蘇北地區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查分析

施會文

摘要：本文利用江蘇省三大區(qū)域10萬多份農(nóng)村居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的的調(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用26析因設(shè)計分析蘇北地區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)情況，最后提出具有針對性的政策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動力；就業(yè)分析；調(diào)查問卷；析因設(shè)計

一、 引言

農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅關(guān)系到農(nóng)民收入水平的提高和生活水平的提高，也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)村的穩(wěn)定。對江蘇省三大區(qū)域進(jìn)行農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查，摸清楚目前農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況以及政府在農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用發(fā)揮情況，提出針對性的對策建議，對于全面貫徹落實(shí)省委十一屆五次全會及《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》（蘇政發(fā)〔2008〕84號）文件精神具有十分重要的意義。

黎明（2004）分析了我國農(nóng)民就業(yè)的基本特點(diǎn)及影響農(nóng)民就業(yè)的主要因素，提出了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托，從制度改革入手解決我國農(nóng)民就業(yè)的對策。范德林（2005）以及王小和、張艷（2006）均采用了系統(tǒng)的分析方法來研究我國目前農(nóng)民就業(yè)現(xiàn)狀，并在不同的方面提出了解決措施。曹玉梅（2011）對河南農(nóng)村勞動力就業(yè)過程中存在的問題及制約因素進(jìn)行了研究。張祝平（2005）通過對浙江省麗水市258農(nóng)戶和100家企業(yè)的調(diào)查，對農(nóng)民就業(yè)問題進(jìn)行了調(diào)查研究。曾玉榮等（2012）通過對福建沿海、山區(qū)、郊區(qū)等不同區(qū)域、不同發(fā)展類型的三個縣的調(diào)查比較分析，指出了當(dāng)前福建農(nóng)民收入的現(xiàn)狀、特征及其制約因素，提出了促進(jìn)農(nóng)民增收的四條對策建議。

關(guān)于農(nóng)民就業(yè)收入方面，趙慧卿、周國富（2006）指出從現(xiàn)實(shí)來看， 我國的每個農(nóng)戶都面臨著在務(wù)農(nóng)、本地兼業(yè)和進(jìn)城就業(yè)三者之間進(jìn)行選擇的問題。程名望、史清華等（2006）基于宏觀經(jīng)濟(jì)變量的Logit 模型和基于微觀經(jīng)濟(jì)變量的描述性分析很好地驗(yàn)證了城鎮(zhèn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的根本動因該結(jié)論。程名望、史清華（2007） 基于嶺回歸的模型和實(shí)證分析創(chuàng)新性地表明城市服務(wù)業(yè)是我國農(nóng)民就業(yè)的主要去向，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)村改革為我國的農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造了條件。除此之外，樂章，于長永，許漢石（2010）通過對國內(nèi)外文獻(xiàn)的梳理與分析找出了影響農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的主要障礙，同時指出農(nóng)民就業(yè)面臨著務(wù)工與務(wù)農(nóng)、進(jìn)城與回鄉(xiāng)、農(nóng)民與市民、增收與發(fā)展等諸多艱難選擇。

二、 問卷實(shí)證分析

本文原始數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊(duì)于2012年對江蘇三大區(qū)域?qū)嵤┑膯柧碚{(diào)查。共發(fā)出并回收問卷10萬多份，其中蘇北區(qū)域占比1/2（因?yàn)檗r(nóng)民集中在蘇北地區(qū)），除去填寫不規(guī)范的問卷以及年齡、月收入等重要選項(xiàng)為空白的問卷，最終確定蘇北地區(qū)有效樣本34525份。

問卷主體分為四個部分——人口情況、勞動力就業(yè)情況、離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出勞動力情況、社會保障情況。其中人口情況包括性別、年齡、文化程度三個具有代表性的人口特征。

從蘇北地區(qū)調(diào)查問卷的匯總情況看，調(diào)查對象中男性的比例大于女性，該結(jié)果是符合實(shí)際情況的。本研究調(diào)查對象首先要滿足的條件即有一定的知識基礎(chǔ)，以便準(zhǔn)確理解題意，順利完成問卷的填寫。受傳統(tǒng)思想的影響，在蘇北地區(qū)，農(nóng)村中老年男性的受教育比例遠(yuǎn)大于女性，女性識字率較低。因此所覆蓋的蘇北地區(qū)的調(diào)查總體中男性居多，調(diào)查樣本男女比例差距較大。此調(diào)查對調(diào)查對象在認(rèn)知和社會經(jīng)歷上的要求較高，因此偏向于選擇有一定社會經(jīng)驗(yàn)，思想較為成熟的中年人，確保了問卷調(diào)查的質(zhì)量。

根據(jù)本文的研究目的，采用月收入作為因變量，分別選取性別、年齡、文化程度、是否受過技能培訓(xùn)、是否務(wù)農(nóng)和是否簽國勞動合同等六個指標(biāo)作為自變量。由于六個指標(biāo)均有兩個水平，且因變量是數(shù)值型數(shù)據(jù)，采用26析因設(shè)計方法進(jìn)行實(shí)證分析，本文運(yùn)用SPSS 19.0軟件進(jìn)行操作。

（一）獨(dú)立樣本檢驗(yàn)

根據(jù)SPSS 19.0輸出結(jié)果可知，當(dāng)置信水平為0.05時，所有題項(xiàng)均通過了獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，對不同受試者的反應(yīng)程度具有鑒別度，可被用于下一步的析因設(shè)計分析。

（二）26析因設(shè)計分析

本文采用的是0.05置信水平下的方差來分析六個因素對收入的影響。由于六個因素間可能存在交互效應(yīng)，因此在分析中除了要反映各個因素的主效應(yīng)外，還必須反映交互作用的效應(yīng)。

從顯示結(jié)果看，由模型橫欄所顯示的顯著水平可知，本文所設(shè)計的26析因分析模型是顯著。再看各變量的主效應(yīng)，不難發(fā)現(xiàn)，在0.05顯著性水平下，只有年齡、是否務(wù)農(nóng)及是否簽訂勞動合同對收入情況有顯著影響；在交互相應(yīng)一欄中，沒有一項(xiàng)是顯著的，即模型間不存在交互效應(yīng)。

年齡對農(nóng)村居民的月收入存在顯著影響。中年人正值人生的黃金期，精力充沛，工作能力最強(qiáng)，且愿意接受挑戰(zhàn)，月收入最高；老年人身體每況愈下，工作能力下降，基本靠子女和養(yǎng)老保險生活。

務(wù)農(nóng)情況與農(nóng)村居民的月收入存在明顯的差異，從事務(wù)農(nóng)和非務(wù)農(nóng)行業(yè)的農(nóng)村居民的月收入存在很明顯的差異。相比而言，非務(wù)農(nóng)行業(yè)的工資比農(nóng)民的收入更穩(wěn)定，不受自然因素的約束，且收入比從事農(nóng)業(yè)的居民更高。

是否簽訂勞動合同對收入也有影響，簽勞動合同說明在合同期內(nèi)都有穩(wěn)定的收入，短期內(nèi)不必考慮摩擦性失業(yè)，而沒有簽勞動合同的農(nóng)村居民需要承擔(dān)更大的經(jīng)濟(jì)波動和失業(yè)風(fēng)險，很可能工資被拖欠，甚至失去工作。

三、 政策建議

第一， 提高農(nóng)村剩余勞動力的外出務(wù)工率或本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就業(yè)率。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動力，是農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”， 增加收入的較好途徑。

第二，鼓勵支持農(nóng)民從事個體私營經(jīng)濟(jì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。不僅為農(nóng)村大量剩余勞動力提供廣泛的就業(yè)機(jī)會，而且促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市化步伐，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

第三，政府要高度重視農(nóng)民就業(yè)問題，大力扶持三農(nóng)建設(shè)。政府的財政引導(dǎo)、扶持資金、優(yōu)惠政策要和農(nóng)民就業(yè)掛鉤，鼓勵和支持興辦農(nóng)民就業(yè)信息中心。（作者單位：南京財經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

[1]黎明.制約我國農(nóng)民就業(yè)的因素分析及對策探討[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2004（7）：84-85.

[2]范德林. 我國農(nóng)民就業(yè)問題現(xiàn)狀及對策分析[J]. 科技與管理，2005（1）：108-110.

[3]張祝平. 農(nóng)民就業(yè)狀況調(diào)查研究[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2005：721-722.

[4]程名望，史清華，徐劍俠. 中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移動因與障礙的一種解釋[J]. 經(jīng)濟(jì)研究，2006：68-78.

[5]趙慧卿，周國富. 我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移影響因素分析——農(nóng)戶勞動時間分配決策過程[J]. 統(tǒng)計研究， 2006（4）：20-23.

[6]王小和，張艷. 農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)狀況分析與對策探討[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006（2）：37-38.

[7]程名望，史清華. 經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移——基于中國1978—2004年數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2007[5]49-54.

[8]樂章，于長永，許漢石. 農(nóng)民就業(yè)問題研究[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2010（3）：34-56.

[9]曹玉梅. “十二五”時期解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的新途徑[J]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，2011（5）：27-30.

[10]王大明. 轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力有關(guān)問題的思考[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2003（11）：95-97.

[11]曾玉榮，劉宇峰，周瓊，劉樹青，楊勛華. 新時期促進(jìn)福建農(nóng)民增收的調(diào)研報告[S].發(fā)展研究，2012（12）：125-128.