中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異分析及對(duì)策探討

李宗遠(yuǎn)

摘 要：在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)局部間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異。就全國來看，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，中部次之，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的差異格局很是明顯。就中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的差異進(jìn)行分析，針對(duì)這一情況提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；差異；分布不均衡；協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）25-0080-02

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，然而在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，中國的各個(gè)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同步，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距。這一情況制約著中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這就需要我們深挖導(dǎo)致區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的原因，進(jìn)而再提出對(duì)策。在實(shí)際的生活中，中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是東部沿海城市發(fā)展的比較快，中西部發(fā)展的相對(duì)來說比較的緩慢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的極化現(xiàn)象明顯。依據(jù)傳統(tǒng)的方式方法很難解決當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長問題，所以，當(dāng)下研究具體的差異成因，提出解決對(duì)策縮小地區(qū)差異是當(dāng)務(wù)之急。

一、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異狀況

1.各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，眾所周知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著經(jīng)濟(jì)效益。從全國來看，東部地區(qū)比中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，這就導(dǎo)致了東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長比中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長較高。另外，區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益也存在差異，一般使用比較勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)來反映結(jié)構(gòu)的效益。據(jù)實(shí)驗(yàn)調(diào)查得出，第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益逐步的下降，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益不斷的上升，第三產(chǎn)業(yè)具有作為就業(yè)的蓄水池的功能。但是在不同的區(qū)域這三大產(chǎn)業(yè)所占的比重也有所不同，這也在一定程度上導(dǎo)致了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡[1]。

2.各地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭康牟町?/p>

從圖1中可以看出，東部地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值與西部地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1984年的2.5倍增長到了2004年的3.5倍，總體上是呈上升趨勢(shì)。東部地區(qū)的與西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長差異在不斷地?cái)U(kuò)大。從圖中可以看出，東部地區(qū)與中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比重呈上升趨勢(shì)，但是中西部的地區(qū)差異變化不大。總之，東部與中西部地區(qū)差異較大，中西部的地區(qū)差異逐漸的縮小。

二、應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的策略選擇

1.加快中西部地區(qū)的人力資本投資

長期以來中西部地區(qū)的資金投入有限，這在一定程度上也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)該增加基礎(chǔ)教育、高等教育的資金投入，利用多種資源培養(yǎng)管理型人才和技術(shù)性的人才，提高中西部地區(qū)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)[2]。另外，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。一個(gè)國家的發(fā)展離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新能夠促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體上升。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作辦學(xué)，建立學(xué)習(xí)與就業(yè)一體化的創(chuàng)新模式，在學(xué)校培養(yǎng)的專技型人才直接輸入到企業(yè)里面為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。通過財(cái)政以及稅收等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)增加對(duì)自身的技術(shù)以及設(shè)備的投入，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，改進(jìn)工藝，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而提升企業(yè)的整體技術(shù)水平。

2.加快中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通通訊以及交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分顯著的差異?；A(chǔ)設(shè)施主要是通過外部的效應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)其他領(lǐng)域的發(fā)展，為其他領(lǐng)域提供服務(wù)。大多數(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，例如在實(shí)際的生活中出現(xiàn)的搭便車的現(xiàn)象，減弱了企業(yè)投資的熱情，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外，政府投資基礎(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也會(huì)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)降低產(chǎn)品的成本，進(jìn)而增加競(jìng)爭力。加強(qiáng)中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該以公路建設(shè)為主，加強(qiáng)鐵路以及天然氣輸氣管道干線的建設(shè)，在這一過程中特別需要注意的是水資源的合理利用，注重開發(fā)和節(jié)約的有效利用。另外，因?yàn)檎畬?duì)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)投入資金有限，本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后，這就導(dǎo)致了公共投資資金不足，設(shè)施建設(shè)不到位。應(yīng)該降低公共投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入“門檻”，鼓勵(lì)民間資本和外資資本參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)領(lǐng)域中，推動(dòng)政府的投資體制改革。還可以通過采用PPP、債券融資、投資基金等方式獲取資金，這樣能夠保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，充分地利用廉價(jià)的勞動(dòng)力以及現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)[3]。

3.向集聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)一般分為兩種，一種是企業(yè)的橫向聯(lián)系，另一種是企業(yè)間的縱向聯(lián)系。大量有關(guān)聯(lián)的企業(yè)聚集在一定的區(qū)域內(nèi)，能夠進(jìn)行公共設(shè)施的共同使用，保證公共設(shè)施以及公共成本的有效利用，降低了公共投資的成本。在多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，東部地區(qū)已經(jīng)形成了結(jié)構(gòu)合理以及競(jìng)爭力強(qiáng)的城市群，促進(jìn)整個(gè)地區(qū)整體實(shí)力的上升。一般這些城市的基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)品信息資源以及勞動(dòng)力資源豐富，良好的外部環(huán)境使得外商的投資資源得到有效的集中與利用。

利用中西部中大城市現(xiàn)有的公共資源基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)有資源特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。政府應(yīng)該給予中西部城市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以優(yōu)惠政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，放寬投資環(huán)境的市場(chǎng)鼓勵(lì)外商在此投資?？梢岳藐P(guān)系網(wǎng)建立外商投資的集聚區(qū)，例如可以借助大型的活動(dòng)的機(jī)會(huì)舉辦商貿(mào)洽談會(huì)吸引外資，形成外商投資的商業(yè)集聚群。政府可以制定一系列的扶持政策，幫助和鼓勵(lì)中小企業(yè)投資，形成特定的廠商集聚地帶。另外，中西部地區(qū)可以借鑒東部地區(qū)以及發(fā)展的較快的國家的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，找出之間存在的差距，完善自己的區(qū)域內(nèi)的管理體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

三、結(jié)束語

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制約中國可持續(xù)發(fā)展的重要因素。從東、中、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯地高于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，地區(qū)間存在差異。本文就是針對(duì)這一差異的特點(diǎn)進(jìn)行分析然后提出相應(yīng)的解決對(duì)策，目的是縮小地區(qū)間的差異，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 岳立，鄭周勝.甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異及對(duì)策選擇[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，（1）：45-46.

[2] 黃茂興，黃曉芬.區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異的實(shí)證研究與R/S分析——以福建省為例[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012，

（5）：45-46.

[3] 彭支偉，陳柳欽.轉(zhuǎn)型時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)增長的地區(qū)差異與收斂性分析[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2013，（3）：89-90.

[4] 趙光華.21世紀(jì)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異及其因素分析[J].生產(chǎn)力研究，2012，（9）：45-46.[責(zé)任編輯 陳麗敏]endprint

摘 要：在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)局部間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異。就全國來看，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，中部次之，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的差異格局很是明顯。就中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的差異進(jìn)行分析，針對(duì)這一情況提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；差異；分布不均衡；協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）25-0080-02

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，然而在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，中國的各個(gè)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同步，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距。這一情況制約著中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這就需要我們深挖導(dǎo)致區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的原因，進(jìn)而再提出對(duì)策。在實(shí)際的生活中，中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是東部沿海城市發(fā)展的比較快，中西部發(fā)展的相對(duì)來說比較的緩慢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的極化現(xiàn)象明顯。依據(jù)傳統(tǒng)的方式方法很難解決當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長問題，所以，當(dāng)下研究具體的差異成因，提出解決對(duì)策縮小地區(qū)差異是當(dāng)務(wù)之急。

一、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異狀況

1.各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，眾所周知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著經(jīng)濟(jì)效益。從全國來看，東部地區(qū)比中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，這就導(dǎo)致了東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長比中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長較高。另外，區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益也存在差異，一般使用比較勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)來反映結(jié)構(gòu)的效益。據(jù)實(shí)驗(yàn)調(diào)查得出，第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益逐步的下降，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益不斷的上升，第三產(chǎn)業(yè)具有作為就業(yè)的蓄水池的功能。但是在不同的區(qū)域這三大產(chǎn)業(yè)所占的比重也有所不同，這也在一定程度上導(dǎo)致了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡[1]。

2.各地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量的差異

從圖1中可以看出，東部地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值與西部地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1984年的2.5倍增長到了2004年的3.5倍，總體上是呈上升趨勢(shì)。東部地區(qū)的與西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長差異在不斷地?cái)U(kuò)大。從圖中可以看出，東部地區(qū)與中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比重呈上升趨勢(shì)，但是中西部的地區(qū)差異變化不大?？傊?，東部與中西部地區(qū)差異較大，中西部的地區(qū)差異逐漸的縮小。

二、應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的策略選擇

1.加快中西部地區(qū)的人力資本投資

長期以來中西部地區(qū)的資金投入有限，這在一定程度上也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)該增加基礎(chǔ)教育、高等教育的資金投入，利用多種資源培養(yǎng)管理型人才和技術(shù)性的人才，提高中西部地區(qū)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)[2]。另外，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。一個(gè)國家的發(fā)展離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新能夠促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體上升。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作辦學(xué)，建立學(xué)習(xí)與就業(yè)一體化的創(chuàng)新模式，在學(xué)校培養(yǎng)的專技型人才直接輸入到企業(yè)里面為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。通過財(cái)政以及稅收等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)增加對(duì)自身的技術(shù)以及設(shè)備的投入，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，改進(jìn)工藝，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而提升企業(yè)的整體技術(shù)水平。

2.加快中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通通訊以及交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分顯著的差異?；A(chǔ)設(shè)施主要是通過外部的效應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)其他領(lǐng)域的發(fā)展，為其他領(lǐng)域提供服務(wù)。大多數(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，例如在實(shí)際的生活中出現(xiàn)的搭便車的現(xiàn)象，減弱了企業(yè)投資的熱情，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外，政府投資基礎(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也會(huì)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)降低產(chǎn)品的成本，進(jìn)而增加競(jìng)爭力。加強(qiáng)中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該以公路建設(shè)為主，加強(qiáng)鐵路以及天然氣輸氣管道干線的建設(shè)，在這一過程中特別需要注意的是水資源的合理利用，注重開發(fā)和節(jié)約的有效利用。另外，因?yàn)檎畬?duì)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)投入資金有限，本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后，這就導(dǎo)致了公共投資資金不足，設(shè)施建設(shè)不到位。應(yīng)該降低公共投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入“門檻”，鼓勵(lì)民間資本和外資資本參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)領(lǐng)域中，推動(dòng)政府的投資體制改革。還可以通過采用PPP、債券融資、投資基金等方式獲取資金，這樣能夠保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，充分地利用廉價(jià)的勞動(dòng)力以及現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)[3]。

3.向集聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)一般分為兩種，一種是企業(yè)的橫向聯(lián)系，另一種是企業(yè)間的縱向聯(lián)系。大量有關(guān)聯(lián)的企業(yè)聚集在一定的區(qū)域內(nèi)，能夠進(jìn)行公共設(shè)施的共同使用，保證公共設(shè)施以及公共成本的有效利用，降低了公共投資的成本。在多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，東部地區(qū)已經(jīng)形成了結(jié)構(gòu)合理以及競(jìng)爭力強(qiáng)的城市群，促進(jìn)整個(gè)地區(qū)整體實(shí)力的上升。一般這些城市的基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)品信息資源以及勞動(dòng)力資源豐富，良好的外部環(huán)境使得外商的投資資源得到有效的集中與利用。

利用中西部中大城市現(xiàn)有的公共資源基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)有資源特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。政府應(yīng)該給予中西部城市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以優(yōu)惠政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，放寬投資環(huán)境的市場(chǎng)鼓勵(lì)外商在此投資?？梢岳藐P(guān)系網(wǎng)建立外商投資的集聚區(qū)，例如可以借助大型的活動(dòng)的機(jī)會(huì)舉辦商貿(mào)洽談會(huì)吸引外資，形成外商投資的商業(yè)集聚群。政府可以制定一系列的扶持政策，幫助和鼓勵(lì)中小企業(yè)投資，形成特定的廠商集聚地帶。另外，中西部地區(qū)可以借鑒東部地區(qū)以及發(fā)展的較快的國家的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，找出之間存在的差距，完善自己的區(qū)域內(nèi)的管理體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

三、結(jié)束語

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制約中國可持續(xù)發(fā)展的重要因素。從東、中、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯地高于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，地區(qū)間存在差異。本文就是針對(duì)這一差異的特點(diǎn)進(jìn)行分析然后提出相應(yīng)的解決對(duì)策，目的是縮小地區(qū)間的差異，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 岳立，鄭周勝.甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異及對(duì)策選擇[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，（1）：45-46.

[2] 黃茂興，黃曉芬.區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異的實(shí)證研究與R/S分析——以福建省為例[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012，

（5）：45-46.

[3] 彭支偉，陳柳欽.轉(zhuǎn)型時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)增長的地區(qū)差異與收斂性分析[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2013，（3）：89-90.

[4] 趙光華.21世紀(jì)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異及其因素分析[J].生產(chǎn)力研究，2012，（9）：45-46.[責(zé)任編輯 陳麗敏]endprint

摘 要：在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)局部間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異。就全國來看，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，中部次之，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的差異格局很是明顯。就中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的差異進(jìn)行分析，針對(duì)這一情況提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；差異；分布不均衡；協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）25-0080-02

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，然而在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，中國的各個(gè)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同步，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距。這一情況制約著中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這就需要我們深挖導(dǎo)致區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的原因，進(jìn)而再提出對(duì)策。在實(shí)際的生活中，中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是東部沿海城市發(fā)展的比較快，中西部發(fā)展的相對(duì)來說比較的緩慢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的極化現(xiàn)象明顯。依據(jù)傳統(tǒng)的方式方法很難解決當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長問題，所以，當(dāng)下研究具體的差異成因，提出解決對(duì)策縮小地區(qū)差異是當(dāng)務(wù)之急。

一、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異狀況

1.各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，眾所周知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著經(jīng)濟(jì)效益。從全國來看，東部地區(qū)比中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，這就導(dǎo)致了東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長比中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長較高。另外，區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益也存在差異，一般使用比較勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)來反映結(jié)構(gòu)的效益。據(jù)實(shí)驗(yàn)調(diào)查得出，第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益逐步的下降，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益不斷的上升，第三產(chǎn)業(yè)具有作為就業(yè)的蓄水池的功能。但是在不同的區(qū)域這三大產(chǎn)業(yè)所占的比重也有所不同，這也在一定程度上導(dǎo)致了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡[1]。

2.各地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭康牟町?/p>

從圖1中可以看出，東部地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值與西部地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1984年的2.5倍增長到了2004年的3.5倍，總體上是呈上升趨勢(shì)。東部地區(qū)的與西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長差異在不斷地?cái)U(kuò)大。從圖中可以看出，東部地區(qū)與中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比重呈上升趨勢(shì)，但是中西部的地區(qū)差異變化不大。總之，東部與中西部地區(qū)差異較大，中西部的地區(qū)差異逐漸的縮小。

二、應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的策略選擇

1.加快中西部地區(qū)的人力資本投資

長期以來中西部地區(qū)的資金投入有限，這在一定程度上也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)該增加基礎(chǔ)教育、高等教育的資金投入，利用多種資源培養(yǎng)管理型人才和技術(shù)性的人才，提高中西部地區(qū)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)[2]。另外，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。一個(gè)國家的發(fā)展離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新能夠促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體上升。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作辦學(xué)，建立學(xué)習(xí)與就業(yè)一體化的創(chuàng)新模式，在學(xué)校培養(yǎng)的專技型人才直接輸入到企業(yè)里面為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。通過財(cái)政以及稅收等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)增加對(duì)自身的技術(shù)以及設(shè)備的投入，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，改進(jìn)工藝，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而提升企業(yè)的整體技術(shù)水平。

2.加快中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通通訊以及交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分顯著的差異?；A(chǔ)設(shè)施主要是通過外部的效應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)其他領(lǐng)域的發(fā)展，為其他領(lǐng)域提供服務(wù)。大多數(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，例如在實(shí)際的生活中出現(xiàn)的搭便車的現(xiàn)象，減弱了企業(yè)投資的熱情，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外，政府投資基礎(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也會(huì)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)降低產(chǎn)品的成本，進(jìn)而增加競(jìng)爭力。加強(qiáng)中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該以公路建設(shè)為主，加強(qiáng)鐵路以及天然氣輸氣管道干線的建設(shè)，在這一過程中特別需要注意的是水資源的合理利用，注重開發(fā)和節(jié)約的有效利用。另外，因?yàn)檎畬?duì)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)投入資金有限，本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后，這就導(dǎo)致了公共投資資金不足，設(shè)施建設(shè)不到位。應(yīng)該降低公共投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入“門檻”，鼓勵(lì)民間資本和外資資本參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)領(lǐng)域中，推動(dòng)政府的投資體制改革。還可以通過采用PPP、債券融資、投資基金等方式獲取資金，這樣能夠保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，充分地利用廉價(jià)的勞動(dòng)力以及現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)[3]。

3.向集聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)一般分為兩種，一種是企業(yè)的橫向聯(lián)系，另一種是企業(yè)間的縱向聯(lián)系。大量有關(guān)聯(lián)的企業(yè)聚集在一定的區(qū)域內(nèi)，能夠進(jìn)行公共設(shè)施的共同使用，保證公共設(shè)施以及公共成本的有效利用，降低了公共投資的成本。在多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，東部地區(qū)已經(jīng)形成了結(jié)構(gòu)合理以及競(jìng)爭力強(qiáng)的城市群，促進(jìn)整個(gè)地區(qū)整體實(shí)力的上升。一般這些城市的基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)品信息資源以及勞動(dòng)力資源豐富，良好的外部環(huán)境使得外商的投資資源得到有效的集中與利用。

利用中西部中大城市現(xiàn)有的公共資源基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)有資源特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。政府應(yīng)該給予中西部城市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以優(yōu)惠政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，放寬投資環(huán)境的市場(chǎng)鼓勵(lì)外商在此投資?？梢岳藐P(guān)系網(wǎng)建立外商投資的集聚區(qū)，例如可以借助大型的活動(dòng)的機(jī)會(huì)舉辦商貿(mào)洽談會(huì)吸引外資，形成外商投資的商業(yè)集聚群。政府可以制定一系列的扶持政策，幫助和鼓勵(lì)中小企業(yè)投資，形成特定的廠商集聚地帶。另外，中西部地區(qū)可以借鑒東部地區(qū)以及發(fā)展的較快的國家的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，找出之間存在的差距，完善自己的區(qū)域內(nèi)的管理體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

三、結(jié)束語

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制約中國可持續(xù)發(fā)展的重要因素。從東、中、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯地高于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，地區(qū)間存在差異。本文就是針對(duì)這一差異的特點(diǎn)進(jìn)行分析然后提出相應(yīng)的解決對(duì)策，目的是縮小地區(qū)間的差異，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 岳立，鄭周勝.甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異及對(duì)策選擇[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，（1）：45-46.

[2] 黃茂興，黃曉芬.區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異的實(shí)證研究與R/S分析——以福建省為例[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012，

（5）：45-46.

[3] 彭支偉，陳柳欽.轉(zhuǎn)型時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)增長的地區(qū)差異與收斂性分析[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2013，（3）：89-90.

[4] 趙光華.21世紀(jì)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異及其因素分析[J].生產(chǎn)力研究，2012，（9）：45-46.[責(zé)任編輯 陳麗敏]endprint