加強(qiáng)商貿(mào)工作 打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣

文元林

重慶市彭水縣商貿(mào)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市商委和外經(jīng)委的指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及各部門的關(guān)注下，一是結(jié)合新城的建設(shè)，抓好大商場、專業(yè)市場、物流園和城市綜合體建設(shè)，促進(jìn)功能齊備的市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。二是加強(qiáng)商旅聯(lián)動和會展經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)促增收?？h商務(wù)局全體職工精誠團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取的努力工作。商貿(mào)工作運(yùn)行良好，發(fā)展成效顯著，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間任務(wù)雙過半”。

一、厘清工作思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和市委四屆三次、四次全會、縣十三屆四次全委會精神，圍繞“生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”定位，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)、保民生”為出發(fā)點(diǎn)，以打造“一圈”（舊城新城核心商圈）、“一園”（彭水商貿(mào)物流園）、“一店”（特色產(chǎn)品旅游商店）、“一展”（渝東南會展中心）、“一網(wǎng)”（ 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)）為重點(diǎn)，以核心商圈、便民商圈、民族特色旅游產(chǎn)品、游憩商業(yè)區(qū)、旅游特色商業(yè)街、會展經(jīng)濟(jì)、星級農(nóng)家樂、特色餐飲、便民店和商貿(mào)特色鎮(zhèn)為主線，確保市場貨豐價(jià)穩(wěn)，激發(fā)城鄉(xiāng)消費(fèi)活力，促進(jìn)消費(fèi)快速增長，著力打造渝東南地區(qū)會展之都、購物之都、美食之都，努力把彭水建設(shè)為全市商旅聯(lián)動示范縣和渝東南黔東北區(qū)域性商貿(mào)物流中心。

二、明確工作目標(biāo)

（一）完成3大商貿(mào)指標(biāo)。一是全縣實(shí)現(xiàn)社零總額50億元，同比增長14%；其中限額以上增長18%；批發(fā)零售總額實(shí)現(xiàn)110億元，同比增長18%；住宿餐飲營業(yè)額實(shí)現(xiàn)10億元，同比增長16%。二是實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1500萬美元。三是招商協(xié)議引資6億元，到位資金2.2億元，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)投資5億元，新增商業(yè)面積5萬平方米。

（二） 改善4大消費(fèi)環(huán)境。一是加大美食培育創(chuàng)新力度，提檔升級2條美食街，啟動建設(shè)2條夜市街，4條農(nóng)家樂特色街（下塘至彭水、關(guān)口至彭水、彭水至阿依河進(jìn)出口）。二是招引2～3家大型商家入住彭水，星級農(nóng)家樂20家。三是大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，打造“烏江流域特色農(nóng)產(chǎn)品暨美食展”，讓展會延伸到旅游景區(qū)，拉動消費(fèi)。四是大力發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)施3+1工程（旅游電子商務(wù)平臺、特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺、星級酒店電子商務(wù)平臺和1家綜合型電子商務(wù)平臺），確保營利性服務(wù)業(yè)增加值增長15%以上。

（三）推進(jìn)5大重點(diǎn)項(xiàng)目。一是完成新城農(nóng)產(chǎn)品交易市場并投入使用。二是啟動新城五星級酒店和新城現(xiàn)代物流園建設(shè)。三是新建2萬平方米的澎湖花園裝飾建材商場。四是開工工業(yè)園區(qū)萬噸糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)下塘、長灘、保家等物流中心，培育3家大型物流企業(yè)。五是扶持壯大郵政快遞，物流運(yùn)輸和物業(yè)管理等服務(wù)業(yè)。

（四）辦好6大惠民實(shí)事。一是加強(qiáng)對生活必需品、成品油、糧食市場監(jiān)測，確保生活必需品不斷檔脫銷。二是啟動新城商圈規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)舊城核心商圈和5個(gè)城區(qū)便民商圈建設(shè)，以保家商貿(mào)百強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“五個(gè)一”建設(shè)。三是推廣農(nóng)戶儲糧標(biāo)準(zhǔn)化糧倉1000個(gè)。四是加快限額以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，新發(fā)展限額以上商貿(mào)企業(yè)25家。五是實(shí)施商旅聯(lián)動，發(fā)展購物旅游，在縣城建特色小賣部10個(gè)和在新城旅游接待中心、阿依河、摩圍山及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等旅游景點(diǎn)建特色小賣部20個(gè)，在村、社區(qū)建便民店100個(gè)。六是狠抓民生體系工程建設(shè)。大力推進(jìn)城區(qū)菜市場、再生資源回收、萬村千鄉(xiāng)市場工程、夜市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。

三、初顯工作成效

（一）商貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。2014年上半年全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額25.1億元，同比增長13.4%，經(jīng)濟(jì)總量排全市第30位，渝東南一區(qū)五縣第2位，增幅排全市第20位，渝東南一區(qū)五縣第3位。實(shí)現(xiàn)批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額57.4億元，同比增長18.9%，經(jīng)濟(jì)總量排全市第26位，渝東南一區(qū)五縣第1位，增幅排全市第13位，渝東南一區(qū)五縣第1位。實(shí)現(xiàn)住宿餐飲業(yè)營業(yè)額4.44億元，同比增長16.4%，經(jīng)濟(jì)總量排全市第32位，渝東南一區(qū)五縣第4位，增幅排全市19位，渝東南一區(qū)五縣第1位?？傮w看，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)仍平穩(wěn)運(yùn)行在適度區(qū)間。主要有以下特點(diǎn)：一是汽車銷售舉足輕重。通過舉辦各類汽車展銷會，實(shí)現(xiàn)限額以上汽摩銷售3.18億元，同比增長20.9%。二是石油煙草增長良好。實(shí)現(xiàn)限額以上商品銷售10.33億元，同比增長20.3%。三是大眾餐飲較快增長。我縣12家限額以上餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)住宿餐飲業(yè)營業(yè)額4997萬元，同比增長39.8%。四是家電家居建材拉動明顯。實(shí)現(xiàn)限額以上家電家居建材銷售12.5億元，同比增長35.8%，占限上批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額的34.5%。

（二）市場體系建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)

1. 努力擴(kuò)大商業(yè)面積。今年將新增商業(yè)面積8萬平方米，逐步緩解小門面租金貴，導(dǎo)致物價(jià)貴的局面。

2. 管理好“萬村千鄉(xiāng)”資金扶持的514家商店，積極開展好“萬村千鄉(xiāng)”鞏固提升工作。全縣新建商貿(mào)中心2個(gè)，改造1個(gè)；改造村級信息化示范店8個(gè)，新建2個(gè)；改造村級日用品店20個(gè)，新建11個(gè)；新建鎮(zhèn)、村電子商務(wù)示范店5個(gè)?？偼顿Y約600萬元，國家補(bǔ)助70萬元。

3. 借農(nóng)超對接的經(jīng)驗(yàn)，精心營銷策劃，搶抓市場，助推工業(yè)品和特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場，部分走出國門。一是將本地的太原青脆李、太原冷水魚、新田蔬菜、彭水豬肉、龍須晶絲苕粉、籽酥油、大腳菌等特色產(chǎn)品引進(jìn)重百商場。特別是彭水豬肉已覆蓋毗鄰的兩區(qū)三縣，龍須晶絲苕粉已與4個(gè)省、香港簽定定單；二是工業(yè)品方面，助推家和琴森新型環(huán)保木屋及構(gòu)件、涂裝裝飾材料（出口）、木業(yè)加工指接板等，不但進(jìn)入國內(nèi)市場而且遠(yuǎn)銷日本、香港；膠鞋和黑墨石遠(yuǎn)銷泰國、緬甸、老撾等國家。

4. 強(qiáng)化商旅聯(lián)動，推出生態(tài)旅游產(chǎn)品。緊緊抓住千年不變的原生態(tài)美麗阿依河和天然氧吧摩圍山休閑度假等景區(qū)的游客，設(shè)立了10個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品專賣店，讓游客玩得高興回家時(shí)買上自己心愛的禮物，活躍了景區(qū)的商業(yè)氛圍，提升了景區(qū)經(jīng)濟(jì)生長點(diǎn)。

（三）外經(jīng)外貿(mào)強(qiáng)力推進(jìn)。一是上半年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額820萬美元，完成全年任務(wù)（1500萬美元）的55%；二是外資到位152萬美元，完成全年任務(wù)（300萬美元）的51%；三是新增出國務(wù)工人員38人，完成全年任務(wù)（50人）的76%。加大專業(yè)市場和物流園的建設(shè)力度，為市內(nèi)外毗鄰區(qū)縣服務(wù)。我們抓好了以下工作，一是建成了特色旅游農(nóng)產(chǎn)品商場、建工建材和家私家居專業(yè)市場；二是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的建設(shè)，今年年底投入使用；三是新城400畝的綜合物流園開工建設(shè)，將在明年年底第一期工程交付使用，積極推進(jìn)下塘水碼頭物流園建設(shè)。

（四）企業(yè)培育成效顯著。商貿(mào)統(tǒng)計(jì)不斷強(qiáng)化，大力培育限額以上商貿(mào)企業(yè)，上半年新培育限上商貿(mào)企業(yè)13家，全縣限上商貿(mào)企業(yè)已達(dá)126家，限上商貿(mào)企業(yè)促消費(fèi)增長，實(shí)現(xiàn)限上消費(fèi)品零售額14.6億元，同比增長27.6%。

（五）展會促銷拉動消費(fèi)。一是成功舉辦了“百事達(dá)汽車2014彭水新春購車節(jié)”、“2014彭水春季家電汽車購物消費(fèi)節(jié)”和“2014彭水春季購物美食消費(fèi)節(jié)” 等各種展銷，拉動本地消費(fèi)，吸引外來消費(fèi)。二是積極組織到北京、上海、大連等地參加各類展會，部分特色產(chǎn)品通過參展，提高了知名度和信譽(yù)度，深受歡迎，贏得了市場。

（六）招商引資效果明顯。半年以來，策劃包裝了彭水億聯(lián)小商品專業(yè)市場、河堡綜合商場、永輝超市彭水店等招商項(xiàng)目10個(gè)。簽約了佳惠綜合商場、兩江酒店等招商引資項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議引資2.5億元，實(shí)到資金6000萬元。其中：澎湖花園建材市場于1月份與開發(fā)商簽訂了18年租賃協(xié)議，現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)計(jì)裝修和攤位招商階段；新城農(nóng)產(chǎn)品交易市場方案報(bào)審已進(jìn)入招拍掛。新城五星級酒店建設(shè)已完成酒店用地的圈地工作和土地招拍掛的前期工作。場坪整治已開工。

（八）商業(yè)業(yè)態(tài)快速推進(jìn)。一是全縣農(nóng)家樂達(dá)到560余家，已評定星級農(nóng)家樂93家，建特色商店8家。二是全縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易8家。三是開展萬村千鄉(xiāng)鞏固提升工作，已建好保家、郁山大型商場各1個(gè)。四是培育壯大了3家物流企業(yè)（郵政速遞物流、重慶市再生資源物流彭水分公司、重慶遠(yuǎn)茂物流集團(tuán)），建設(shè)了大溝橋菜市場和水果、蔬菜批發(fā)市場。

（九）市場供應(yīng)得到保障。一是按照“一保二建三打造”要求，確定了樣本目標(biāo)監(jiān)測企業(yè)，確保生活必需品市場不斷檔脫銷，保證市場成品油、液化石油氣的供應(yīng)穩(wěn)定。二是完成3600噸儲備糧輪換工作，并向市上爭取了1000套新型糧倉，目前已將糧倉分解下達(dá)到新田、太原等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣近3年已發(fā)放了12000套糧倉，切實(shí)保障了我縣糧食的安全。

（八）安全穩(wěn)定穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，落實(shí)責(zé)任，做到定時(shí)排危和排查工作，及時(shí)消出不安全隱患和化解矛盾糾紛，確保商貿(mào)系統(tǒng)安全和穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。

作者：重慶市彭水縣商務(wù)局局長

責(zé)任編輯：馬 健endprint