曾家都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展啟示

傅國義

近年來，重慶市沙坪壩區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力探索以特色效益農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。

一、曾家都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢與特色

（一）區(qū)位優(yōu)勢

園區(qū)地處沙坪壩區(qū)西南隅，毗鄰重慶大學(xué)城，距離重慶主城僅25公里。東與陳家橋街道毗鄰，南與九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)為鄰，西與璧山縣璧城街道、獅子街道接壤，北與虎溪街道相連。有著交通便利、自然風(fēng)貌獨(dú)特、消費(fèi)群體集中、產(chǎn)業(yè)支撐良好和黨建引領(lǐng)強(qiáng)勁的五大優(yōu)勢。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

1.特色水果基地。目前已建成油桃2000畝、翠冠梨1000畝、血橙500畝、葡萄1500畝四大特色水果基地，基地基本實(shí)現(xiàn)灌溉水利化、種植標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，形成了集生產(chǎn)、觀光、采摘體驗(yàn)為一體的水果采摘體驗(yàn)區(qū)。

2.花卉苗木基地?；ɑ苊缒净乜偯娣e約5000畝，采取“公司+農(nóng)戶”的模式經(jīng)營，引進(jìn)國泰、高地、西湖、沙龍等企業(yè)7家。該生產(chǎn)區(qū)建有溫室大棚一個(gè)，整治河道 1.5 公里，修建道路12公里；通過引種、繁育、嫁接等方法培育有紅葉石楠、桂花、玉蘭、含笑、貼梗海棠等觀賞苗木350萬株，其中1000畝紅葉石楠基地是西南地區(qū)最大的紅葉石楠種植基地。

3.都市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。曾家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)為依托，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2005年至今，園區(qū)累計(jì)投入1.5億元。新建白林新村和程祥蓮花兩個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)共184萬平方米，按巴渝風(fēng)格改造農(nóng)村危舊房250余戶；扶持農(nóng)民建設(shè)農(nóng)家樂20家；新建虎峰山村登山步道3.4公里；虎峰山森林公園11處自然、人文景觀打造初具雛形。已成功舉辦三屆虎峰山桃花節(jié)和兩屆鄉(xiāng)村采果季，吸引游客72萬人次，創(chuàng)造旅游收入1031.5萬元。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施

1.水利設(shè)施。曾家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)現(xiàn)有小型水庫2座，庫容達(dá)194.5萬m3，有效灌面達(dá)1萬余畝；山坪塘42口，有效庫容達(dá)33.17 萬m3。目前灌溉水利用率達(dá)95%，保證灌溉面積1.2萬畝。

2.道路設(shè)施。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村公路里程81.03公里，其中公路硬化里程28.08公里，硬化率達(dá)34.65%。在園區(qū)新建了沿山產(chǎn)業(yè)公路5公里，完成園區(qū)道路水泥硬化建設(shè)10公里。目前“三縱五橫”道路網(wǎng)絡(luò)格局基本形成，有力地推動了園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。園區(qū)固定電話已實(shí)現(xiàn)村村通，中國移動和中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全部覆蓋。曾家鎮(zhèn)政務(wù)微博三個(gè)，可對外發(fā)布各種農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、重大節(jié)會資訊，并能根據(jù)群眾反饋信息及時(shí)改善工作和服務(wù)。

（三） 科技推廣

1.農(nóng)業(yè)新品種。園區(qū)種植油桃、翠冠梨、優(yōu)質(zhì)葡萄、草莓等特色水果品種25個(gè)，并積極引進(jìn)藍(lán)莓、枇杷、油棗、獼猴桃等水果新品種進(jìn)行試驗(yàn)示范；打造科技型苗木基地，建成溫室大棚，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良花卉品種進(jìn)行培育、種植。

2.新技術(shù)研發(fā)和推廣。依托重慶大學(xué)、西南大學(xué)、中國農(nóng)科院鄭州果樹研究所等科研院校，通過校地聯(lián)合、所企聯(lián)姻等模式，合作開展科研、技術(shù)開發(fā)。園區(qū)成立重慶大學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地，共同開展新品種引進(jìn)與適應(yīng)性研究、測土配方施肥研究、病蟲害防治體系研究、水果有機(jī)栽培技術(shù)推廣、設(shè)施栽培技術(shù)推廣等，打造成集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、觀光、體驗(yàn)、科普、休閑、娛樂為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和城郊旅游園區(qū)；并與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的臺灣高雄、臺南等市締結(jié)友好村社，開展農(nóng)業(yè)科技幫扶活動。

3.農(nóng)民培訓(xùn)。開展以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)知識、國家惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)，年培訓(xùn)能力3000人次以上，培訓(xùn)類型包括新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。成立了重慶市沙坪壩區(qū)虎峰云濤水果專業(yè)技術(shù)協(xié)會，特邀院校、農(nóng)水局專家對有機(jī)水果的生產(chǎn)、水果嫁接技術(shù)、優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)與保鮮技術(shù)等向種植戶們進(jìn)行田間現(xiàn)場培訓(xùn)。

4.農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。以完善農(nóng)技服務(wù)體系為重點(diǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系、有害生物區(qū)域預(yù)警站建設(shè)，進(jìn)一步健全完善果樹繁育和科技成果轉(zhuǎn)化，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣。實(shí)行科普惠農(nóng)新村計(jì)劃，園區(qū)已建成科普工作站4個(gè)，設(shè)置園區(qū)科普員、科普圖書室、科普宣傳欄等。

（四）節(jié)會活動

依托2000畝桃花基地，串聯(lián)虎峰山森林公園、蓮花湖度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等周邊景區(qū)，已連續(xù)舉辦三屆以“賞桃花源美景、品小九寨風(fēng)韻”為主題的曾家虎峰山桃花節(jié)，吸引游客72萬人次，創(chuàng)造旅游收入1031.5萬元。園區(qū)時(shí)鮮水果采摘之旅，適游周期長，水果品種豐富，可謂月月有鮮果可采，2012年舉辦首屆曾家鄉(xiāng)村采果季，果農(nóng)水果銷售足不出戶，年均增收2萬余元。

（五）體制機(jī)制

1.規(guī)模化。園區(qū)以加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為著力點(diǎn)，采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等流轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)了土地向農(nóng)業(yè)基地集中，向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社集中，實(shí)現(xiàn)了特色水果、花卉苗木的規(guī)?；N植。2012年末，實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營1萬余畝，建成優(yōu)質(zhì)桃基地2500畝、翠冠梨血橙采摘體驗(yàn)區(qū)1500畝，花卉苗木基地5000畝，虎峰云濤生態(tài)農(nóng)業(yè)園1500畝。

2.組織化。成立了由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門和曾家鎮(zhèn)黨委、政府組成的園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，建設(shè)鎮(zhèn)、村、社三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；認(rèn)真開展基層農(nóng)村三資清理工作，摸清了家底，基層財(cái)務(wù)管理制度得以規(guī)范。

3.產(chǎn)業(yè)化。曾家鎮(zhèn)初步形成了優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)、花卉苗木生產(chǎn)、都市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)采摘體驗(yàn)基地4個(gè)，花卉苗木生產(chǎn)基地1個(gè)，鄉(xiāng)村特色旅游休閑區(qū)2個(gè)。

4.社會化服務(wù)體系。園區(qū)推行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及率。建立健全園區(qū)與院所合作機(jī)制，共建教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，共同研究開發(fā)，共享科研成果，加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。endprint

（六）資源環(huán)境保護(hù)

近年來，園區(qū)大力推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，主推噴灌、滴灌、地膜覆蓋生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水，實(shí)現(xiàn)節(jié)水減排；推廣了油桃、翠冠梨、血橙、葡萄等水果基地的測土配方施肥，提高肥料利用率3個(gè)百分點(diǎn)，平均每畝節(jié)本增效40元；推廣病蟲草鼠綜合防治技術(shù)，進(jìn)行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治；在水果基地進(jìn)行農(nóng)作物病蟲害防治體系建設(shè)，購置滅蚊燈、滅蟲燈、燈柱等500盞，農(nóng)作物病蟲害綜合防治率達(dá)到80.5%。園區(qū)投資1000萬余元，大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，積極推進(jìn)農(nóng)村改水改廁，惠及農(nóng)民700余戶，大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源，累計(jì)建成農(nóng)村沼氣用戶400余戶，占適適宜農(nóng)戶的60%。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的思路和打算

（一）總體思路與目標(biāo)

1. 總體思路。以黨的十八大報(bào)告提出的“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”為指導(dǎo)，適應(yīng)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新變化，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，按照“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的理念，融合自然山水、人文環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與、市場運(yùn)作”的發(fā)展新格局，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)快速持續(xù)發(fā)展。

2. 總體目標(biāo)。到2017年，把園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)效益顯著、生態(tài)景觀高雅、文化內(nèi)涵豐富、游覽系統(tǒng)合理、服務(wù)接待優(yōu)良、配套設(shè)施完善、管理體制健全的集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田園生活、生態(tài)觀光、休閑旅游為一體，具有示范功能、輻射功能、帶動功能的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū) ，成為重慶市主城區(qū)的后花園、綠色大觀園。

3. 主要目標(biāo)。建成重慶市曾家鎮(zhèn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的六大功能區(qū)：一個(gè)91.97公頃的農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)；一個(gè)240.37公頃的都市農(nóng)園體驗(yàn)區(qū)；一個(gè)62.93公頃的花卉苗木生產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)；一個(gè)209.73公頃的果園生產(chǎn)采摘體驗(yàn)區(qū)；一個(gè)79.68公頃的蓮花湖垂釣漁業(yè)體驗(yàn)區(qū)和一個(gè)248.63公頃的森林公園健身區(qū)。園區(qū)將形成水果生產(chǎn)、花卉生產(chǎn)、設(shè)施栽培、都市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)格局。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光休閑度假兩大產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、都市農(nóng)園體驗(yàn)區(qū)、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)、果園生產(chǎn)采摘體驗(yàn)區(qū)、蓮花湖垂釣漁業(yè)體驗(yàn)區(qū)、森林公園健身區(qū)，形成功能齊全、配套完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑度假產(chǎn)業(yè)體系。

1.農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)布局于園區(qū)北部，緊鄰大學(xué)城。占地面積為91.97公頃，由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化區(qū)、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范試驗(yàn)基地和都市設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)三部分構(gòu)成。

2.都市農(nóng)園體驗(yàn)區(qū)。都市農(nóng)園體驗(yàn)區(qū)布局于園區(qū)中部，總面積為240.37公頃，由CSA農(nóng)園、租賃式農(nóng)園、體驗(yàn)式農(nóng)園以及特色風(fēng)情購物街四部分構(gòu)成，以健康水果、花卉、蔬菜為主要產(chǎn)品，將現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、租賃農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，為主城及近郊居民提供種植體驗(yàn)、健康果蔬配送及購買、農(nóng)業(yè)科普教育等多功能服務(wù)。

3.花卉苗木生產(chǎn)區(qū)。花卉苗木生產(chǎn)區(qū)布局于園區(qū)中北部，圍繞礦廠溝水庫設(shè)置，主要依托沙龍公司用地進(jìn)行建設(shè)。規(guī)劃面積62.93公頃，由花卉苗木良種繁育基地、水生花卉生產(chǎn)區(qū)、露天花卉生產(chǎn)區(qū)、彩葉植物種植區(qū)、盆景園五部分構(gòu)成。用于田園美化、游客觀光和鮮切花生產(chǎn)與銷售。其中薰衣草、菊花、月季等觀賞花卉，四季間種，分別占地面積100～500畝。

4.果園生產(chǎn)采摘體驗(yàn)區(qū)。果園生產(chǎn)采摘體驗(yàn)區(qū)布局于園區(qū)中部，規(guī)劃面積209.73公頃。果木生產(chǎn)采摘體驗(yàn)區(qū)由農(nóng)業(yè)體驗(yàn)公園、葡萄主題園體驗(yàn)區(qū)（內(nèi)設(shè)葡萄酒莊）、精品桃園體驗(yàn)區(qū)、特色果園體驗(yàn)區(qū)、特色果品展示及交易區(qū)、配套服務(wù)區(qū)7大板塊組成。并水庫一座。為了進(jìn)一步提升園區(qū)景觀的吸引力，除利用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的一座人工湖——金水湖，還根據(jù)用地內(nèi)地形地貌及水文條件，結(jié)合其中兩處低洼用地，攔壩蓄水，新增龍騰湖水庫以及明月湖水庫。

5.蓮花湖垂釣漁業(yè)體驗(yàn)區(qū)。蓮花湖垂釣漁業(yè)體驗(yàn)區(qū)位于園區(qū)南部，依托蓮花湖水庫設(shè)置，規(guī)劃面積79.68公頃。該區(qū)內(nèi)由漁家樂綜合體驗(yàn)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖垂釣區(qū)、家庭農(nóng)莊體驗(yàn)區(qū)、湖邊花卉苗木觀賞區(qū)、自駕游服務(wù)基地、管理服務(wù)中心六個(gè)部分構(gòu)成。

6.虎峰山森林公園健身區(qū)?；⒎迳缴止珗@健身區(qū)布局在虎峰山曾家鎮(zhèn)范圍內(nèi)，面積180.01公頃。修復(fù)虎峰古道、聚仙橋、神仙腳印、虎峰馬跡、一碗水、虎峰寺、觀音閣、松石澗、云泉湖、五彩湖、雞冠石等自然、人文景觀，并合理修建健身步道。主要為游客提供野外養(yǎng)生健身場所，讓游客們能夠呼吸到新鮮空氣、感受天然氧吧和享受自然美景。在森林公園內(nèi)配套建設(shè)農(nóng)家樂。農(nóng)家樂消費(fèi)的野豬和七彩山雞來源于園區(qū)內(nèi)的CSA農(nóng)園小型特種養(yǎng)殖場。

作者：重慶市沙坪壩區(qū)農(nóng)林水利局局長

責(zé)任編輯：馬 健endprint