新形勢(shì)下高校學(xué)生干部評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究

【摘 要】針對(duì)高校學(xué)生干部評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，提出新形勢(shì)下構(gòu)建高校學(xué)生干部評(píng)價(jià)體系的四方面的策略。

【關(guān)鍵詞】高校 學(xué)生干部 評(píng)價(jià)體系

【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2014）08C-0118-02

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，并賦予了“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”新的內(nèi)涵。新形勢(shì)下，推動(dòng)我國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，重點(diǎn)是要抓好人才培養(yǎng)的過程，特別是高校學(xué)生干部的培養(yǎng)。作為學(xué)校教育管理工作中的骨干力量，學(xué)生干部的素質(zhì)和能力水平更是關(guān)系到高校培養(yǎng)的人才質(zhì)量，學(xué)生干部考核評(píng)價(jià)體系是否健全合理，不僅關(guān)系到能否正確地評(píng)價(jià)學(xué)生干部，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生干部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)學(xué)生干部的行為導(dǎo)向以及整個(gè)學(xué)生干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也具有重要的影響，進(jìn)而在很大程度上還會(huì)影響到新形勢(shì)下高校學(xué)生管理工作的整體水平。

學(xué)生干部評(píng)價(jià)機(jī)制是影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要因素之一。隨著新時(shí)期高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的深入研究，建立符合核心價(jià)值觀要求的學(xué)生干部考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理以及自我服務(wù)的功能，提高學(xué)生干部考評(píng)工作的信度和效度，對(duì)于我國現(xiàn)階段正在進(jìn)行的高等教育改革具有一定的理論和實(shí)踐意義。

一、高校學(xué)生干部評(píng)價(jià)現(xiàn)狀分析

學(xué)生干部考核是對(duì)學(xué)生干部在既定時(shí)期內(nèi)對(duì)其所做的貢獻(xiàn)從數(shù)量和質(zhì)量方面做出的系統(tǒng)的評(píng)價(jià)?？荚u(píng)是對(duì)學(xué)生干部取得的工作業(yè)績、效果的反饋過程，是學(xué)生干部管理的一項(xiàng)重要的控制職能，考評(píng)是一種行為導(dǎo)向，更是一種激勵(lì)措施。目前，高校學(xué)生干部評(píng)價(jià)體系中存在著諸如以下的一些問題和不足。

（一）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)仍顯模糊，缺乏一定的規(guī)范性?，F(xiàn)代高校學(xué)生干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要么太過籠統(tǒng)，比如單純圍繞品德和能力考核，或從工作業(yè)績、能力和態(tài)度方面衡量；要么太過細(xì)化，不易操作，比如分析其人際品格、知識(shí)學(xué)習(xí)、心理健康、溝通技巧、創(chuàng)新能力、服務(wù)意識(shí)、工作奉獻(xiàn)、任務(wù)管理、體育鍛煉、政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力以及專業(yè)能力等等。我們知道，考評(píng)內(nèi)容是學(xué)生干部考評(píng)體系中的核心環(huán)節(jié)，只有構(gòu)建并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的學(xué)生干部考核評(píng)價(jià)體系，才能使考評(píng)工作有的放矢，才能使學(xué)生干部明確自己的努力方向。

（二）評(píng)價(jià)主體太過單一，缺乏一定的針對(duì)性。傳統(tǒng)的評(píng)估模式主要是負(fù)責(zé)學(xué)生工作的老師運(yùn)用單一的方式直接對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)主體往往圍繞老師、普通學(xué)生身上展開，眾所周知，學(xué)生管理工作紛繁復(fù)雜，單憑一個(gè)人的觀察和評(píng)價(jià)很難對(duì)具體某個(gè)學(xué)生干部的工作進(jìn)行準(zhǔn)確而客觀的考核，顯得較為單一和主觀。

（三）評(píng)價(jià)方法有失偏頗，缺乏一定的科學(xué)性。有些高校在評(píng)價(jià)學(xué)生干部過程中往往存在將評(píng)價(jià)結(jié)果單純定性或簡單量化的現(xiàn)象。比如評(píng)價(jià)某學(xué)生干部組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作踏實(shí)認(rèn)真等結(jié)果，對(duì)學(xué)生干部而言，人際關(guān)系的好壞、品格的高低將會(huì)直接影響其在同學(xué)中的威信，也往往會(huì)決定人們對(duì)其評(píng)估的高低。如果只是采取定性的方法，那么對(duì)學(xué)生干部的評(píng)價(jià)往往過于宏觀，易導(dǎo)致憑主觀臆斷的現(xiàn)象發(fā)生。同樣，如果單純通過量化數(shù)據(jù)來衡量學(xué)生干部的優(yōu)劣，則容易對(duì)學(xué)生干部的評(píng)價(jià)不夠靈活。比如考查學(xué)生干部會(huì)議到位率、組織參賽獲獎(jiǎng)情況和用心投入度等等，而對(duì)學(xué)生干部內(nèi)在、隱性的品質(zhì)卻無法進(jìn)行很好的量化評(píng)估。此外，諸如工作態(tài)度好與壞、人際關(guān)系好與差等界限較難把握，所謂的學(xué)生干部評(píng)價(jià)體系自然就缺乏一定的科學(xué)性。

（四）評(píng)價(jià)結(jié)果反饋不夠，缺乏一定的導(dǎo)向性。對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行評(píng)價(jià)，目的是調(diào)動(dòng)他們工作的主動(dòng)性和積極性，以便全力提升日常工作水平，更好地推動(dòng)學(xué)生工作的發(fā)展。而不僅僅是幾個(gè)數(shù)據(jù)，也不是對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行簡單的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰。實(shí)際上，有些高校只是獲得了所謂的“評(píng)價(jià)結(jié)果”，至于接下來的反饋和進(jìn)一步的總結(jié)工作，則往往流于形式，顯然這與我們當(dāng)初的考核宗旨是背道而馳的。也就是說，對(duì)學(xué)生干部評(píng)價(jià)的結(jié)果，必須及時(shí)反饋到對(duì)學(xué)生干部的培養(yǎng)和使用上，否則，所謂的考評(píng)工作也就失去了其初衷意義。

二、新形勢(shì)下高校學(xué)生干部評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

針對(duì)以上高校學(xué)生干部評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀，新形勢(shì)下要提高學(xué)生干部考評(píng)工作的信度和效度，就應(yīng)促進(jìn)構(gòu)建高校學(xué)生干部評(píng)價(jià)體系。具體說來，可從以下方面展開：

（一）確立規(guī)范統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)時(shí)下高校學(xué)生干部的培養(yǎng)要求和工作實(shí)際需要，可嘗試將學(xué)生干部考評(píng)內(nèi)容劃分為思想道德、工作能力以及工作業(yè)績和生活態(tài)度等四個(gè)方面。當(dāng)然，以上概念遠(yuǎn)非傳統(tǒng)意義上的“德、勤、績、能”的考核和評(píng)價(jià)。我們要將其細(xì)化成若干子項(xiàng)。例如，在思想道德方面，主要是考核學(xué)生干部是否具有良好的政治素質(zhì)、理論水平、大局意識(shí)、集體觀念以及人際品格等；在工作能力方面，可以細(xì)化為學(xué)生干部的分析、組織、決策、表達(dá)、協(xié)調(diào)及創(chuàng)新能力等；在工作業(yè)績方面，主要體現(xiàn)為學(xué)生干部的工作效果、學(xué)習(xí)成績及獲得的獎(jiǎng)勵(lì)等；在生活態(tài)度方面，主要是考察學(xué)生干部的工作態(tài)度、群眾基礎(chǔ)以及奉獻(xiàn)精神等。

當(dāng)然，在具體的操作過程中，要注意評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性和一致性，合理確定權(quán)重。由于工作成績是考評(píng)內(nèi)容體系中的核心，該項(xiàng)權(quán)重比例最大，相應(yīng)地，思想道德和工作能力權(quán)重其次，生活態(tài)度是權(quán)重最小，這樣才可能充分體現(xiàn)“德才兼?zhèn)?、注重成績”的高校學(xué)生干部培養(yǎng)指導(dǎo)思想。

（二）明確科學(xué)合理的評(píng)價(jià)主體。我們認(rèn)為，確定學(xué)生干部考評(píng)主體范圍應(yīng)該依據(jù)學(xué)生干部工作的關(guān)聯(lián)度和知情度等，比如將與學(xué)生干部工作、生活聯(lián)系較密切的老師（包括后勤管理人員）、同學(xué)（學(xué)生干部、普通同學(xué)）列入到考評(píng)主體體系中來，形成對(duì)學(xué)生干部的多層面、多元化、立體式綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果的真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性。

科學(xué)合理的學(xué)生干部考評(píng)主體應(yīng)該包括：第一，直接上級(jí)。具體是指專門負(fù)責(zé)學(xué)生工作的教師，還指專門負(fù)責(zé)某部門的學(xué)生干部，比如學(xué)生會(huì)各部門部長可由學(xué)生會(huì)主席團(tuán)成員對(duì)其進(jìn)行考評(píng)。由于有著“上下級(jí)關(guān)系”，彼此間的聯(lián)系較為密切，對(duì)被考評(píng)者的情況有一個(gè)較為全面的了解， 其意見也具有較高的可信度。第二，學(xué)生干部。這里的“學(xué)生干部”包括同事，比如學(xué)生會(huì)主席團(tuán)對(duì)某部門部長的考核的同時(shí)，學(xué)生會(huì)其他部門的部長也會(huì)從同事的角度評(píng)價(jià)此部長的工作績效，也包括自身。采用自我評(píng)價(jià)的方法，可以實(shí)現(xiàn)他們自我分析和反思。第三，普通學(xué)生。作為學(xué)生干部工作的支持者和參與者，比如同班同學(xué)、舍友等，他們對(duì)學(xué)生干部平日的各方面表現(xiàn)較為熟悉。這種評(píng)價(jià)對(duì)從某種程度上更能體現(xiàn)出評(píng)價(jià)的客觀性與準(zhǔn)確性。第四，后勤管理人員。為進(jìn)一步全面了解學(xué)生干部的日常行為，比如是否愛護(hù)公物、是否遵守宿舍管理制度等，后勤管理人員介入考評(píng)主體范圍，也是必須要考慮的。

（三）選取正確科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。真實(shí)有效的考評(píng)與正確的選擇考評(píng)方法是分不開的。常見的考評(píng)方法包括指標(biāo)賦值法、行為對(duì)照法、等級(jí)鑒定法以及民主評(píng)議法等，可以說以上方法各有利弊，總體上不利于對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行全方位、客觀的評(píng)價(jià)。每一種考評(píng)方法都有自身的優(yōu)缺點(diǎn)，每一種方法都可能是有效的，關(guān)鍵是要正確運(yùn)用。結(jié)合我們的學(xué)生工作實(shí)踐，我們認(rèn)為，360度績效評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)（360-degree feedback）理論比較實(shí)用。這是一種涵蓋多元評(píng)估主體，綜合各方面意見，增加了評(píng)估的準(zhǔn)確性，并且又使評(píng)估內(nèi)容更具診斷性，有利于績效的反饋。這種方法可以使學(xué)生干部考評(píng)具有更高的效度和信度，更好地發(fā)揮學(xué)生干部考評(píng)的作用。

當(dāng)然，在運(yùn)用360度績效評(píng)估方法時(shí)，要讓考評(píng)者明確考評(píng)的重要意義，了解考評(píng)的內(nèi)容，掌握具體的操作方法與技巧，要優(yōu)化評(píng)價(jià)程序。在學(xué)生干部評(píng)價(jià)時(shí)，還應(yīng)做到以肯定評(píng)價(jià)為主，用發(fā)展的眼光看待評(píng)價(jià)；以定性評(píng)價(jià)為主，注重形成性評(píng)價(jià)結(jié)果。

（四）增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)效性。學(xué)生干部考評(píng)結(jié)果不僅用于對(duì)學(xué)生干部實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先、職位晉升等獎(jiǎng)懲性措施，讓學(xué)生干部在事實(shí)面前有案可稽，以進(jìn)一步引導(dǎo)他們加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)，端正學(xué)生干部日后的工作動(dòng)機(jī)，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍管理的實(shí)效性。此外，由于考評(píng)中引入多元評(píng)價(jià)主體，學(xué)生干部進(jìn)而可以獲得多方面的關(guān)注，進(jìn)一步約束自己的行為，努力做好本職工作。

另外，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)該及時(shí)反饋給學(xué)生干部，并進(jìn)行雙向溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，增強(qiáng)學(xué)生干部對(duì)考評(píng)結(jié)果的認(rèn)同感。特別是被免職（或降職）的學(xué)生干部，務(wù)必要給予一定的關(guān)心幫助，還要為他們創(chuàng)造繼續(xù)提高、發(fā)揮作用的環(huán)境和條件，給他們提供幫助和培訓(xùn)，這才是我們考核的最終目的。

高校學(xué)生干部的評(píng)價(jià)機(jī)制不僅對(duì)學(xué)生個(gè)體具有直觀的評(píng)價(jià)作用，還可以作為高校培養(yǎng)和選拔人才的基本依據(jù)。這是一項(xiàng)重要的、值得深入探索的工作，其成效只能在學(xué)生干部培養(yǎng)選拔的實(shí)踐中進(jìn)行評(píng)估，并不斷給予深化和完善。高校學(xué)生工作者應(yīng)時(shí)刻根據(jù)工作實(shí)踐中的變化，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)學(xué)生干部評(píng)價(jià)體系做出相應(yīng)的調(diào)整，以保證評(píng)估的有效性，減少工作的盲目性與隨意性，增進(jìn)對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的理解判斷能力，使新形勢(shì)下學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐成為一種自覺的理性的、富有成效的活動(dòng)，進(jìn)一步深入推動(dòng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)研究，從而落實(shí)“立德樹人”這一教育根本任務(wù)。

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【基金項(xiàng)目】2012年度廣西高等學(xué)校立項(xiàng)科研項(xiàng)目（201204LX094）；廣西民族大學(xué)科研基金資助項(xiàng)目2011年度思政課題（2011SZ003）

【作者簡介】時(shí)昌桂（1979- ），男，安徽泗縣人，碩士研究生，廣西民族大學(xué)國際教育學(xué)院講師，研究方向：高等教育和思想政治。

（責(zé)編 何田田）