王力斌
(遼寧大唐國(guó)際阜新煤制天然氣有限責(zé)任公司,遼寧 阜新 12300 )
實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制幅度逐步減小,在工程建設(shè)中,更突顯出投資方的重要性,其需要對(duì)工程的管理作出決策,合理的控制工程造價(jià)。工程造價(jià)貫穿于工程項(xiàng)目的始末,要控制工程造價(jià),就需要合理的控制每個(gè)施工環(huán)節(jié),在施工過(guò)程中,參與調(diào)控指揮。工程造價(jià)咨詢企業(yè)為投資方提供了全面的服務(wù),可以有效的控制工程造價(jià),減輕投資方與施工企業(yè)的負(fù)擔(dān),合理控制工程造價(jià),降低成本投入,提高施工效率。
工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,從工程立項(xiàng)開(kāi)始,就要對(duì)其進(jìn)行可行性調(diào)查,在工程決策后,在進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,這整個(gè)的過(guò)程都涉及到工程造價(jià),造價(jià)是否能夠控制,直接影響到投資方與施工企業(yè)的利益,所以要對(duì)其進(jìn)行有效的控制。工程造價(jià)咨詢控制是從工程造價(jià)中的多個(gè)方面入手的,并且需要貫穿于工程管理的全過(guò)程,其中主要是從直接費(fèi)用、設(shè)計(jì)工作、工程決策、施工圖設(shè)計(jì)四個(gè)方面著手控制的。
直接費(fèi)用包括了材料費(fèi)以及直接人工費(fèi),占據(jù)了整個(gè)工程造價(jià)的一半以上,所以需要合理的控。在對(duì)工程中所需要的材料統(tǒng)計(jì)之后,在造價(jià)咨詢?nèi)藛T的指導(dǎo)下,合理的選購(gòu)材料,滿足工程的施工需要。對(duì)于直接參加工程的人員給予確定,進(jìn)行費(fèi)用的計(jì)算。此外,將實(shí)際支出與計(jì)劃用量進(jìn)行對(duì)比分析,然后制定出每個(gè)月的任務(wù)量,合理控制直接費(fèi)用。
設(shè)計(jì)工作不僅對(duì)工程中的施工技術(shù)進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)還會(huì)制定出整個(gè)工程的造價(jià)預(yù)算,在此階段的造價(jià)控制比例占據(jù)了整個(gè)工程的百分之七十多,一旦造價(jià)制定完畢,在后期施工中會(huì)很難改變。所以造價(jià)咨詢企業(yè)要對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行全程跟蹤,對(duì)于設(shè)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出,與設(shè)計(jì)部門(mén)協(xié)商后共同解決,保證對(duì)造價(jià)的合理控制。
工程決策是將建設(shè)意圖轉(zhuǎn)化為建設(shè)實(shí)體的過(guò)程,對(duì)于工程是否具有建設(shè)的價(jià)值以及在建設(shè)的過(guò)程中可能會(huì)遇到的困難等進(jìn)行充分的考慮,最終決定工程是否實(shí)施。在此過(guò)程中,造價(jià)咨詢企業(yè)要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的了解,包括項(xiàng)目的背景、概況、難點(diǎn)、必要性、目的以及效益等,對(duì)于市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而判斷項(xiàng)目是否具有可行性,為決策提供重要的參考意見(jiàn),有利于決策者更加客觀全面的做出決定。
工程建設(shè)必須要施工圖,施工圖能夠?qū)⑺季S層面的設(shè)計(jì)內(nèi)容通過(guò)圖紙直觀的表現(xiàn)出來(lái),以便施工操作能夠有據(jù)可依。施工圖設(shè)計(jì)的造價(jià)將影響到工程投資的獲益,因此在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的過(guò)程中,工程造價(jià)咨詢單位要對(duì)施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行清單審查,從每一個(gè)部分的單價(jià)入手,來(lái)控制工程整體的造價(jià)。要想從根本上控制施工圖設(shè)計(jì)的造價(jià),就需要提高設(shè)計(jì)技能,并且將設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行優(yōu)化,將工程造價(jià)的管理做到最佳。
在項(xiàng)目決策階段,工程造價(jià)咨詢單位在接手任務(wù)以后,需要掌控工程的整個(gè)流程, 從而為投資單位以及企業(yè)單位提供實(shí)質(zhì)性的幫助。在該階段工程造價(jià)咨詢單位需要進(jìn)行資料的積累,對(duì)投資進(jìn)行估算,并且制定編制結(jié)構(gòu)。對(duì)于已有的估算指標(biāo),造價(jià)咨詢單位要對(duì)其不足之處進(jìn)行修改,以便項(xiàng)目工作能夠順利開(kāi)展。項(xiàng)目決策前的估算工作至關(guān)重要,該工作的考核需要全面,要對(duì)工程中所有支項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)估算,從而匯總出最終的估算結(jié)果。
招投標(biāo)階段是連接投資方與施工企業(yè)的主要階段,通過(guò)招投標(biāo),可以最終確定施工企業(yè),明確工程的資金投入量。首先需要制定招標(biāo)計(jì)劃,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容和意圖,結(jié)合相關(guān)人員的建議,確定招標(biāo)項(xiàng)目書(shū)。對(duì)于招標(biāo)計(jì)劃中出現(xiàn)的問(wèn)題,可以分段解決,有利于招標(biāo)工作的順利開(kāi)展。在招標(biāo)階段,造價(jià)咨詢單位要詳細(xì)了解招標(biāo)中的具體事項(xiàng),并且合理控制好最低標(biāo)價(jià)。通過(guò)對(duì)投資方和施工單位雙方的了解,明確意圖后,制作清單和標(biāo)底,保證招標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)得到合理控制。
施工階段是資金消耗最多的階段,在施工的過(guò)程中,需要投入大量的人力,物力,將施工材料直接應(yīng)用于工程建設(shè)中,人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)以及其他費(fèi)用都直接表現(xiàn)出來(lái)。并且市場(chǎng)形勢(shì)的變化也會(huì)對(duì)施工過(guò)程中的造價(jià)產(chǎn)生影響,要想合理的控制造價(jià),就需要從各個(gè)環(huán)節(jié)加以控制。造價(jià)咨詢企業(yè)要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化計(jì)量,然后對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理的控制,嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況。施工過(guò)程中,需要嚴(yán)格按照施工圖執(zhí)行,不得隨意改變施工步驟,將造價(jià)控制在合理的預(yù)算內(nèi)。
在工程整體竣工后,要進(jìn)入竣工結(jié)算階段,此階段的造價(jià)會(huì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有很大的影響,所以造價(jià)咨詢單位要協(xié)助做好審計(jì)報(bào)告工作。在審計(jì)報(bào)告中,對(duì)于控制的內(nèi)容,資金的使用明細(xì)進(jìn)行整理,并且還要對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況進(jìn)行說(shuō)明,完成造價(jià)報(bào)告的編制。工程造價(jià)咨詢單位在進(jìn)行審計(jì)時(shí),不能僅僅停留在表面,而是要對(duì)工程內(nèi)容進(jìn)行深入的把握,通過(guò)實(shí)際考察對(duì)實(shí)際的工作要求和工作量進(jìn)行檢驗(yàn),從而保證工程竣工結(jié)算的項(xiàng)目實(shí)際、合理。
隨著建設(shè)工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大,所投入的資金也逐漸增加,大量的資金投入需要合理的造價(jià)控制,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,確保造價(jià)在可控范圍內(nèi)。造價(jià)控制直接關(guān)系到投資方的利益,是否能夠按照預(yù)期執(zhí)行,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)性。在這種形勢(shì)下,工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,主要為投資方提供專業(yè)全面的服務(wù),從工程招投標(biāo)階段開(kāi)始,直到工程竣工結(jié)算,貫徹工程的始末,進(jìn)行全過(guò)程的工程造價(jià)控制。通過(guò)科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)工程項(xiàng)目的詳細(xì)了解,從專業(yè)的角度出發(fā),為投資方提供參考意見(jiàn),并且在執(zhí)行的過(guò)程中提供指導(dǎo),保證投資方的利益不受損害。
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