我國(guó)當(dāng)前種子質(zhì)量檢測(cè)與市場(chǎng)管理關(guān)系探析

徐峰

摘要闡述了種子質(zhì)量檢測(cè)的主要內(nèi)容及市場(chǎng)管理的內(nèi)容，并分析了種子質(zhì)量檢測(cè)與市場(chǎng)管理的關(guān)系，以供參考。

關(guān)鍵詞種子質(zhì)量；檢測(cè)；市場(chǎng)管理；關(guān)系

中圖分類號(hào)S339.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2014）11-0073-02

自從我國(guó)實(shí)施《中華人民共和國(guó)種子法》以來(lái)，我國(guó)的種植業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，在市場(chǎng)上的種子的種類也越來(lái)越多，種子更新的速度也越來(lái)越快，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。不過(guò)由于種子管理體制剛剛建立，還存在非常多的問(wèn)題，市場(chǎng)秩序相對(duì)來(lái)說(shuō)也非常的混亂，常常出現(xiàn)劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的情況，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全造成了非常大的影響。因此，加大種子質(zhì)量檢測(cè)和市場(chǎng)管理的力度，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。

1種子質(zhì)量主要的檢測(cè)內(nèi)容

1.1檢測(cè)種子的凈度

在進(jìn)行檢測(cè)的過(guò)程中，過(guò)去一般是對(duì)小麥、水稻、玉米、油菜、高粱等主要農(nóng)作物種子進(jìn)行樣品檢測(cè)。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的水果、蔬菜種子也被送去檢測(cè)。因此在對(duì)此類種子的凈度進(jìn)行分析時(shí)，要注意區(qū)分雜質(zhì)和凈種子。在對(duì)大豆屬、甜瓜屬、西瓜屬、辣椒屬、絲瓜屬、豌豆屬、茄屬、芝麻屬等進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，以有種子或者無(wú)種子來(lái)作為凈種子的判斷標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)十字花科和豆科種子進(jìn)行凈度檢測(cè)時(shí)，如果種子皮出現(xiàn)了完全脫落的情況，應(yīng)該將其歸屬到雜質(zhì)的類別中，即使有超過(guò)原來(lái)1/2、胚中軸的附屬種皮，也應(yīng)該將豆科種子分類到雜質(zhì)類別中，在記錄表中填寫原始記錄時(shí)，雜質(zhì)、凈種子、其他植物種子重量的百分率要保留1位小數(shù)，去除低于0.05%的微量成分。如果3種成分相加的和為99.9%或者100.1%，要從最大值中增減0.1%。

1.2檢測(cè)種子的水分

自由水和束縛水是2種主要的種子水分狀態(tài)，在對(duì)種子水分進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，要保證種子中束縛水和自由水可以全部去除，另外要盡可能地減少分解、氧化和其他揮發(fā)物質(zhì)的流失。不同類型的植物種子使用的水分測(cè)定方法也是不同的，在測(cè)定花生、大豆、蔥屬、辣椒、向日葵、茄子、芝麻等種子的水分時(shí)，一般使用低溫烘干的方法進(jìn)行測(cè)定，在對(duì)芹菜、南瓜、甜菜、菜豆、番茄、菠菜的種子進(jìn)行水分測(cè)定時(shí)，使用高恒溫烘干的方法進(jìn)行。在使用低恒溫烘干法進(jìn)行水分的測(cè)定時(shí)，檢驗(yàn)室室內(nèi)的溫度不可以超過(guò)70%，如果油料或者豆類植物的水分超過(guò)了16%，禾本科作物種子的水分超過(guò)了18%時(shí)，需要先對(duì)其進(jìn)行烘干。

在進(jìn)行磨損取樣時(shí)，要根據(jù)種植的種類，選擇不同的磨碎細(xì)度，也就是說(shuō)要根據(jù)種子的類型選擇不同直徑的篩子，對(duì)于西瓜、菜豆、豌豆、大豆等要使用粗磨，要保證1/2以上的磨碎成分可以從直徑為4.00 mm的篩孔中通過(guò)，對(duì)于小麥、水稻、玉米等禾本科種子進(jìn)行磨碎的過(guò)程中，要保證1/2以上的磨碎成分可以從直徑為0.5 mm的篩孔中通過(guò)。對(duì)于一些具有堅(jiān)硬種皮或者大粒樹木的種子，不宜進(jìn)行磨碎處理，要對(duì)其進(jìn)行切片處理。為了保證檢測(cè)溫度的準(zhǔn)確性，要對(duì)溫度計(jì)和烘箱進(jìn)行校正，烘干結(jié)束后，在箱內(nèi)加蓋后，再戴上手套將樣品取出。如果重復(fù)樣品檢測(cè)的水分含量差超過(guò)了0.2%，要重新對(duì)其進(jìn)行試驗(yàn)。在記錄表上填寫記錄數(shù)據(jù)時(shí)，要保留1位小數(shù)，當(dāng)需要對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行改動(dòng)時(shí)，要在出現(xiàn)錯(cuò)誤的數(shù)字上劃?rùn)M線，并將準(zhǔn)確的數(shù)字放到空白的位置，并蓋章。

1.3檢測(cè)種子的發(fā)芽率

檢測(cè)種子的發(fā)芽率主要是為了解種子批的發(fā)芽潛力，進(jìn)而對(duì)不同批次種子的質(zhì)量進(jìn)行比較，估測(cè)種子的播種價(jià)值，在對(duì)種子發(fā)芽率進(jìn)行檢測(cè)的過(guò)程中，主要是對(duì)種子的不正常幼苗、正常幼苗、死種子、不發(fā)芽種子進(jìn)行確定，一般使用50%的原則對(duì)幼苗進(jìn)行判斷，但當(dāng)下胚軸出現(xiàn)腐爛和損傷以及葉片的面積比較小時(shí)，不可以使用50%的規(guī)則，因?yàn)槭卟祟惙N子屬于復(fù)胚類種子，在對(duì)其進(jìn)行發(fā)芽鑒定時(shí)，需要特別注意，例如在對(duì)甜菜進(jìn)行發(fā)芽鑒定時(shí)，要把種球作為一個(gè)單位種子，如果出現(xiàn)正常苗，就認(rèn)為其為正常幼苗。

在進(jìn)行發(fā)芽試驗(yàn)時(shí)，要考慮不同種子的需水量是不同的，尤其是對(duì)于蔬菜、高粱、番茄、黃瓜、辣椒等小粒種子。還有的種子在進(jìn)行發(fā)芽試驗(yàn)前，要先使用浸泡、冷凍等方法破除休眠，并選擇合理的發(fā)芽溫度，為了保證發(fā)芽箱的正常運(yùn)行，要對(duì)發(fā)芽箱進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)和讓計(jì)量部門定期校驗(yàn)。

在進(jìn)行計(jì)算時(shí)，要使幼苗百分率接近整數(shù)，如果整數(shù)不是100，從正常硬實(shí)、幼苗、死種子、新鮮不發(fā)芽種子中找到百分率中小數(shù)部分最高的，并將其修約至最高整數(shù)，并將其作為最后的結(jié)果。小數(shù)部分如果相同，就可以按照上面的順序進(jìn)行修約，在對(duì)原始記錄表進(jìn)行填寫時(shí)，對(duì)于結(jié)果為0的檢測(cè)項(xiàng)，要在此欄中填入“0”。

1.4檢測(cè)種子的真實(shí)性和種子的純度

一般采取幼苗鑒定、形態(tài)鑒定、田間小區(qū)種植的方法來(lái)檢測(cè)種子的真實(shí)性和純度，不過(guò)使用這些方法，會(huì)受到比較嚴(yán)重的人為和時(shí)間因素的影響，檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確率也不高。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在鑒定種子純度和真實(shí)性時(shí)，分子標(biāo)記基因技術(shù)被逐漸應(yīng)用，種子品種的特征可以由SSR標(biāo)記構(gòu)成的品種指紋圖譜反映出來(lái)，并且可以將種子品種的真實(shí)性準(zhǔn)確地鑒定出來(lái)。目前可以使用分子標(biāo)記基因技術(shù)對(duì)西瓜、油菜、玉米、大麥、小麥、水稻等植物品種的真實(shí)性和種子純度進(jìn)行檢測(cè)。而且此技術(shù)已經(jīng)被相關(guān)的種子質(zhì)量管理部門給予了充分的重視，并開(kāi)始制定種子純度真實(shí)性鑒定標(biāo)準(zhǔn)化的工作。

由于不同的品種存在的SSR引物不同，所以在進(jìn)行鑒定的過(guò)程中，要對(duì)市場(chǎng)上主推作物品種的SSR引物進(jìn)行篩選，要構(gòu)建出完善的指紋圖譜和引物體系，進(jìn)而更加準(zhǔn)確、便利、快速地對(duì)品種的純度和真實(shí)性進(jìn)行鑒定。對(duì)假劣質(zhì)種子進(jìn)行有效的鑒別，保障了農(nóng)民的根本利益。

2種子質(zhì)量檢測(cè)的市場(chǎng)管理內(nèi)容

2.1建設(shè)出一支高素質(zhì)的隊(duì)伍

在對(duì)種子進(jìn)行質(zhì)量管理的過(guò)程中，種子管理站是與農(nóng)民直接進(jìn)行管理溝通的單位，要想保證種子的質(zhì)量，首先要建立一支高素質(zhì)的檢驗(yàn)隊(duì)伍，由于在檢驗(yàn)隊(duì)伍中，檢驗(yàn)員可以得到種子檢驗(yàn)的一手資料，檢驗(yàn)員出示檢驗(yàn)結(jié)果的正確與否，會(huì)對(duì)種子的質(zhì)量評(píng)估造成非常大的影響，此時(shí)就需要相關(guān)的檢驗(yàn)員具有相應(yīng)的知識(shí)水平，可以對(duì)具體的問(wèn)題進(jìn)行分析和解決，進(jìn)而有效地保證檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性。要安排工作能力和事業(yè)心比較強(qiáng)的管理人員進(jìn)行知識(shí)的培訓(xùn)，檢測(cè)人員需要考核合格，取得相應(yīng)的扦樣員、室內(nèi)檢驗(yàn)員、田間檢驗(yàn)員等資格證書后，才可以到相關(guān)的檢驗(yàn)室進(jìn)行應(yīng)聘和工作[1]。

2.2建設(shè)出完善的規(guī)章制度

為了順利開(kāi)展種子檢測(cè)工作，需建立出完善的規(guī)章制度，在進(jìn)行抽檢的過(guò)程中，要安排2名以上的質(zhì)量抽檢人員持抽檢通知書到各個(gè)種子公司、門市部、倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)，使用看、聽(tīng)、查、問(wèn)的方法抽取樣品，在進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程中，建立下列檢測(cè)制度：一是在對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行維修的過(guò)程中，要建立出相應(yīng)的維修保管制度；二是建立出檢驗(yàn)人員崗位責(zé)任制度和檢驗(yàn)工作流程；三是根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果和原始的數(shù)據(jù)記載對(duì)歸檔制度進(jìn)行填寫；四是建立出檢驗(yàn)單位和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的保密制度；五是根據(jù)原始的記載數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告對(duì)歸檔制度進(jìn)行填寫；六是建立出完善的檢驗(yàn)報(bào)告制度和歸檔制度。

2.3建設(shè)出規(guī)范化的檢驗(yàn)室

為了保證種子質(zhì)量檢測(cè)的準(zhǔn)確性，就需要保證檢驗(yàn)室的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)建設(shè)規(guī)范化的實(shí)驗(yàn)室也是種子檢驗(yàn)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，相關(guān)的設(shè)備數(shù)量、設(shè)備種類和檢驗(yàn)儀器要達(dá)到省級(jí)的要求，相關(guān)的精度、量程和性能也要符合國(guó)家的檢查標(biāo)準(zhǔn)，所使用的儀器要定時(shí)取得計(jì)量部門的檢測(cè)認(rèn)證[2-3]。要按照國(guó)家的種子法律法規(guī)，參加農(nóng)業(yè)部組織的農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證考評(píng)和農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格考核，取得農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合格證書，并按照合格證書上批準(zhǔn)的項(xiàng)目開(kāi)展工作，以此來(lái)保證種子市場(chǎng)檢驗(yàn)的順利開(kāi)展。

2.4根據(jù)相關(guān)的國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)

在對(duì)種子進(jìn)行檢測(cè)的過(guò)程中，要根據(jù)國(guó)家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，要根據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門委托的試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行檢測(cè)[4]。在檢驗(yàn)工作開(kāi)展的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，檢驗(yàn)人員要持有省級(jí)單位簽發(fā)的檢驗(yàn)員證，并按照規(guī)章制度，進(jìn)行熟練、規(guī)范的檢測(cè)。在對(duì)資料和樣品進(jìn)行交接時(shí)，要按照相關(guān)的程序進(jìn)行開(kāi)展，填寫的數(shù)據(jù)要客觀、清晰。檢驗(yàn)結(jié)論要對(duì)批次種子的質(zhì)量和樣品的質(zhì)量進(jìn)行明確的判斷，并在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人蓋章簽字后，才可以出具種子檢驗(yàn)報(bào)告，按相關(guān)程序由相應(yīng)的農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行公布。

2.5提高品種安全管理工作

為了進(jìn)一步提高新品種推廣的途徑和措施，要把品種的展示作為一個(gè)主要的切入點(diǎn)，提高主導(dǎo)品牌的宣傳和推廣的力度，幫助農(nóng)民選擇良好的作物品種。各級(jí)管理部門要將品種示范點(diǎn)的推廣作為農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)生發(fā)展的根本需求，要把主推技術(shù)和當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)品種有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，利用科技示范戶、示范基地將主導(dǎo)品種有效地展示出來(lái)，在品種展示中檢驗(yàn)供種單位種子的質(zhì)量狀況。為了進(jìn)一步提高主推技術(shù)和主導(dǎo)品種的覆蓋范圍和入戶率，要定期地組織農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)民收入的目的。要提高《種子法》的執(zhí)法力度，對(duì)農(nóng)作物品種的管理水平進(jìn)行有效提升，提高市場(chǎng)的監(jiān)督力度，依法對(duì)越區(qū)種植、未審先推、侵犯品種權(quán)的違法行為進(jìn)行處理，做好品牌的種子管理，對(duì)農(nóng)民的合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)，保障農(nóng)業(yè)用種的安全性。

2.6對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范

相關(guān)的農(nóng)業(yè)行政管理部門可以利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、廣告等手段加大農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展方向的宣傳，要組織相關(guān)的種子企業(yè)對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)[5]。嚴(yán)格按照行政許可對(duì)種子企業(yè)進(jìn)行管理。對(duì)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，確保企業(yè)的順利發(fā)展。提高行政許可監(jiān)督檢查的力度，對(duì)具有許可經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)備條件、人員資質(zhì)、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行跟蹤檢查，實(shí)施控制種子企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和種子生產(chǎn)，清除沒(méi)有取得種子經(jīng)營(yíng)許可證而私自生產(chǎn)和包裝種子的企業(yè)，并對(duì)其進(jìn)行處理。為了更進(jìn)一步對(duì)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行維護(hù)，還需要對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管水平和市場(chǎng)管理水平進(jìn)行提升，相關(guān)的管理部門要制定出完善的管理措施，不僅要提高企業(yè)的監(jiān)督管理力度，還要把未來(lái)種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入到管理范圍中來(lái)，為了對(duì)市場(chǎng)種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)的情況有一個(gè)詳細(xì)地了解，提高監(jiān)管的力度，要對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行備案登記。

2.7確保行業(yè)的和諧發(fā)展

建立專門的種子協(xié)會(huì)，以“三農(nóng)”為宗旨，為會(huì)員進(jìn)行服務(wù)，要多使用現(xiàn)代化的多媒體工具，對(duì)種業(yè)的發(fā)展情況、行業(yè)的新聞進(jìn)行實(shí)時(shí)地公布，定期地組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)選評(píng)活動(dòng)，表彰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中比較誠(chéng)信的企業(yè)。市場(chǎng)管理工作要充分發(fā)揮其紐帶的作用，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)地反饋，對(duì)會(huì)員的基本權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，促進(jìn)企業(yè)、政府和農(nóng)戶之間的交流和溝通。為了進(jìn)一步提高協(xié)會(huì)會(huì)員的基本素質(zhì)，要定期地組織信息交流和產(chǎn)品交易活動(dòng)，為種子企業(yè)提供一個(gè)展示自己形象和實(shí)力的平臺(tái)，提高合作和交流的范圍，定期組織學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，建設(shè)出一個(gè)高素質(zhì)的會(huì)員交流環(huán)境。

3 質(zhì)量檢測(cè)和市場(chǎng)管理的關(guān)系

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，種子質(zhì)量的好壞直接影響了農(nóng)民的增收。為了保證種子質(zhì)量，就需要提高種子質(zhì)量的檢測(cè)力度，同時(shí)還需要提高種子市場(chǎng)的管理力度?？梢哉f(shuō)種子質(zhì)量的檢測(cè)和市場(chǎng)管理是種子質(zhì)量管理過(guò)程中2個(gè)非常重要的因素，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大的影響。種子質(zhì)量檢驗(yàn)可以為種子市場(chǎng)管理提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)，市場(chǎng)管理又可以有效地促進(jìn)種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作的開(kāi)展，兩者的關(guān)系是相輔相成的。在對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行管理的過(guò)程中，要充分認(rèn)識(shí)到種子管理工作的重要性，要從講政治、顧大局的立場(chǎng)進(jìn)行管理，要提高管理人員的個(gè)人素質(zhì)、服務(wù)能力和工作能力。提高認(rèn)識(shí)種子法律法規(guī)的緊迫性和重要性。要對(duì)種子的生產(chǎn)、選育、經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)管理人員的行政權(quán)利進(jìn)行明確的規(guī)定。同時(shí)要提高對(duì)種子質(zhì)量的檢測(cè)能力，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)種子的凈度、純度、水分、發(fā)芽率進(jìn)行檢測(cè)。確保檢測(cè)的準(zhǔn)確性。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，種子質(zhì)量是我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一個(gè)非常重要的因素。為了保證種子的質(zhì)量，首先要對(duì)種子質(zhì)量的檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的控制，要保證檢測(cè)的準(zhǔn)確度，按照具體的檢測(cè)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。其次要提高種子市場(chǎng)的管理力度，提高管理人員的的基本素質(zhì)，打造出一支專業(yè)的市場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)。對(duì)種子企業(yè)的誠(chéng)信度進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對(duì)違反經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要依法取消其經(jīng)營(yíng)權(quán)利，并給予相應(yīng)的懲罰。另外，相關(guān)的種子質(zhì)量檢測(cè)人員要不斷地進(jìn)行積累和新技術(shù)學(xué)習(xí)，從源頭上防止劣質(zhì)種子進(jìn)入市場(chǎng)，提高我國(guó)整體的種子質(zhì)量，從而保證我國(guó)農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收。

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