日本人環(huán)保意識如何“被養(yǎng)成”（上）

陳建軍

2014年6月舉行的巴西世界杯足球賽上，盡管日本隊兩場皆輸未能晉級十六強，但在比賽結(jié)束后，一些日本球迷拿起垃圾袋撿起了看臺過道和賽場上的垃圾的行為，卻被全世界“點贊”。

其實，日本球迷的這種舉動，是自然而然的，植根于已經(jīng)深入日本人價值觀的“保護環(huán)境”的意識。

很多去過日本旅游的人，最深的印象莫過于滿眼的綠色和城市街道的整潔，基本見不到一丁點垃圾。更令人不可思議的是，日本大街上也幾乎看不到垃圾箱，更不用說大型垃圾站了。即便是在居民住宅區(qū)，除了飲料自動售貨機旁會放置一些供丟棄飲料瓶罐的專用垃圾箱外，你都幾乎找不到垃圾箱。

日本人在外產(chǎn)生的垃圾都丟哪里去了呢？

原來，日本人已經(jīng)基本養(yǎng)成了把垃圾放在塑料袋中帶回家而不是隨手丟在馬路上的習(xí)慣，從小孩到老人都是如此。

在日本生活，要學(xué)會的一件事就是倒垃圾。在每個社區(qū)，倒垃圾都有規(guī)定時間：比如周一和周三是倒“可燃垃圾”的日子，周二倒“不可燃垃圾”，周五扔舊報紙、瓶瓶罐罐等“可回收垃圾”。在小區(qū)的顯眼之處，都會貼有垃圾分類說明。小區(qū)附近的便利店都設(shè)有回收專桶，除了飲料瓶之外，喝完的牛奶紙盒包裝等都在回收之列。

實際上，日本人的環(huán)保意識也不是天生的，日本社會也曾經(jīng)出現(xiàn)過先污染后治理的情況。

20世紀60年代以前，日本致力于二戰(zhàn)后的經(jīng)濟恢復(fù)與增長，對環(huán)境保護也不重視。從60年代開始，日本經(jīng)濟進入高速增長期，環(huán)境公害問題日益突出?！叭蠊Σ　保?熊本縣的“水俁病”、四日市的哮喘病和富山的骨痛?。┏霈F(xiàn)后，日本人開始像今天的中國人一樣，逐步認識到“經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境作代價”。

1958年日本制定了《水質(zhì)保護法》和《工廠廢物控制法》，1962年制定了防止空氣污染的《煙塵規(guī)則》，1967年通過了《環(huán)境污染控制基本法》。

從上世紀60年代起，日本的環(huán)境污染受害群體啟動了大規(guī)模的法律訴訟，媒體也參與進來追蹤報道，許多地區(qū)還成立了專門的反污染民間組織。

1970年，日本反對只發(fā)展經(jīng)濟不考慮環(huán)境保護的公民人數(shù)第一次以45%對33%的比例占據(jù)社會主流。內(nèi)閣為此成立了專門的防止和治理污染機構(gòu)，該屆內(nèi)閣因此也被稱為“公害內(nèi)閣”。

“公害內(nèi)閣”執(zhí)政期間，一共通過了14項環(huán)境保護法案。

到20世紀70年代，日本逐步建立了環(huán)境影響評估制度等政策機制，人們的觀念從“防止公害”進化到“保護環(huán)境”，日本也因此進入到“環(huán)境保護時代”。endprint