市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案建立的信息要素研究

(天津市南開(kāi)區(qū)職工大學(xué)，天津 300100)

建立學(xué)習(xí)帳戶和終身學(xué)習(xí)檔案是“學(xué)分銀行”建設(shè)的第一步，它記錄了市民一生的學(xué)習(xí)情況，從小到老的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)經(jīng)歷。建立市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的目的在于逐步形成完備的市民終身學(xué)習(xí)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的建立，是時(shí)代的要求，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育的需要，更是建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的具體行動(dòng)。

一、學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的含義

1.學(xué)習(xí)賬戶

學(xué)習(xí)賬戶是借鑒銀行特點(diǎn)為學(xué)習(xí)者建立的專用賬戶，是學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)，用于記錄學(xué)習(xí)者的基本信息和積累的學(xué)分，以及學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換信息、在不同教育機(jī)構(gòu)之間學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換的信息、其他成果轉(zhuǎn)換成學(xué)歷教育專業(yè)(課程)學(xué)分和非學(xué)歷培訓(xùn)成果的信息記錄等，學(xué)習(xí)賬戶具備統(tǒng)計(jì)、查詢、提供學(xué)習(xí)證明、推介學(xué)習(xí)資源等多項(xiàng)功能，可方便學(xué)習(xí)者查詢和規(guī)劃未來(lái)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。

2.終身學(xué)習(xí)檔案

終身學(xué)習(xí)檔案是記錄伴隨學(xué)習(xí)者一生的學(xué)歷教育學(xué)習(xí)經(jīng)歷、非學(xué)歷培訓(xùn)經(jīng)歷以及其他成果，使多樣化的學(xué)習(xí)成果得到統(tǒng)一記錄和管理，可以激發(fā)學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

3．兩者的關(guān)系

學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案是相輔相成的關(guān)系，既有區(qū)別又有聯(lián)系。學(xué)習(xí)賬戶主要包括社會(huì)成員的基本信息和業(yè)務(wù)切割信息，而終身學(xué)習(xí)檔案主要是記錄社會(huì)成員一生學(xué)習(xí)經(jīng)歷，但都記錄在學(xué)習(xí)賬戶名下，終身學(xué)習(xí)檔案是以學(xué)習(xí)賬戶為基礎(chǔ)而建立的，是對(duì)學(xué)習(xí)賬戶的擴(kuò)充和完善。本項(xiàng)目實(shí)施期間重點(diǎn)研究學(xué)習(xí)賬戶的建立，項(xiàng)目結(jié)題后，根據(jù)學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身學(xué)習(xí)的需求，逐步為全體社會(huì)成員建立終身學(xué)習(xí)檔案。

二、學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的信息要素

2013年，針對(duì)“學(xué)分銀行”項(xiàng)目的研究，在對(duì)南開(kāi)區(qū)12個(gè)街的市民學(xué)習(xí)需求進(jìn)行調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，居民的學(xué)習(xí)活動(dòng)有以下特點(diǎn)：80%以上的在職人員的學(xué)習(xí)時(shí)間以晚上和周末為主，90%以上的老人以上午為主；面授學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)等多種學(xué)習(xí)方式相結(jié)合；居民素質(zhì)教育、文化休閑教育類學(xué)習(xí)資源需求量大。因此，現(xiàn)有的教育形式和機(jī)構(gòu)已無(wú)法滿足社區(qū)居民學(xué)習(xí)活動(dòng)的需求。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷整理和項(xiàng)目指導(dǎo)文件，對(duì)市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的信息要素進(jìn)行了梳理。

1.學(xué)習(xí)賬戶信息要素

學(xué)習(xí)賬戶的基本信息應(yīng)該包括：終身學(xué)習(xí)帳號(hào)(用身份證號(hào)作為賬號(hào))、姓名、拼音、性別、國(guó)籍、民族、出生日期、證件類型、證件號(hào)碼、單位電話、手機(jī)、E-mail、政治面貌、工作單位、家庭住址、通訊地址、郵政編碼、現(xiàn)居住地、照片等。

2.終身學(xué)習(xí)檔案信息要素

終身學(xué)習(xí)檔案信息應(yīng)該包括：成果類別(學(xué)歷教育、非學(xué)歷培訓(xùn)、非正式非正規(guī))、等級(jí)(參照標(biāo)準(zhǔn)制定指導(dǎo)文件中的學(xué)習(xí)成果框架等級(jí))、成果名稱、成果類型學(xué)歷教育：普通高等教育畢(結(jié))業(yè)證書(shū)、成人高等教育畢(結(jié))業(yè)證書(shū)、高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū)、高等教育學(xué)歷文憑考試畢業(yè)證書(shū)、高職(大專)教育畢(結(jié))業(yè)證書(shū)、中職(中專)教育畢(結(jié))業(yè)證書(shū)、單科結(jié)業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、肄業(yè)證書(shū)、國(guó)外學(xué)位證書(shū)、其他；非學(xué)歷培訓(xùn)：職業(yè)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、從業(yè)資格證書(shū)、行業(yè)準(zhǔn)入證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)、培訓(xùn)項(xiàng)目、等級(jí)證書(shū)、其他等；非正式非正規(guī)：工作經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、工作技能、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)成果、發(fā)表作品、文化傳承、競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)、其他等、學(xué)習(xí)形式(普通全日制、成人脫產(chǎn)、成人業(yè)余、夜大學(xué)、函授教育、遠(yuǎn)程教育)、成果名稱、學(xué)歷學(xué)位頒證機(jī)構(gòu)、學(xué)歷頒證機(jī)構(gòu)、學(xué)位頒證機(jī)構(gòu)、頒證機(jī)構(gòu)、頒發(fā)機(jī)構(gòu)、授予日期、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、有效期、成果描述。

三、市民申請(qǐng)學(xué)習(xí)賬戶和建立終身學(xué)習(xí)檔案的流程

申請(qǐng)建立學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的流程包括以下步驟：

學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)賬戶信息登記?！皩W(xué)分銀行”對(duì)區(qū)域內(nèi)全體社會(huì)成員終身教育情況進(jìn)行登記，為學(xué)習(xí)者登記終身教育學(xué)分。賬戶號(hào)以個(gè)人身份證號(hào)作為唯一的號(hào)碼，終身教育賬戶號(hào)陪伴學(xué)習(xí)者一生；

同意南開(kāi)區(qū)終身教育學(xué)分銀行用戶須知，并注冊(cè)后提交；

學(xué)習(xí)者攜帶本人身份證到區(qū)學(xué)分銀行學(xué)習(xí)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，經(jīng)審核通過(guò)后，成為終身教育學(xué)分銀行的正式用戶。

申請(qǐng)建立學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案流程圖

四、建立市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的信息要素的意義

1. 建立市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案，是實(shí)施市民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)

建立市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案，完善了以區(qū)社區(qū)學(xué)院為龍頭、區(qū)、街道、居委會(huì)三級(jí)立體化的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)在南開(kāi)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)建設(shè)區(qū)級(jí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源及服務(wù)整合平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。滿足市民對(duì)新知識(shí)的渴求，建設(shè)多元文化交流體驗(yàn)中心，提升市民交往能力。逐步整合各類成人教育資源；初步建立起全民終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)，積極推進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)，為學(xué)習(xí)者設(shè)立終身學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成果的積累和轉(zhuǎn)換。

2. 建立市民學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案，為學(xué)分銀行的研究奠定基礎(chǔ)

建立學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案不僅需要掌握和保存學(xué)習(xí)者的個(gè)人信息、學(xué)習(xí)檔案信息和其他相關(guān)信息，還需要提供這些相關(guān)信息的查詢，為進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)分析和學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，為學(xué)分銀行的研究奠定基礎(chǔ)。

通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案信息要素的研究，較全面地明晰了學(xué)習(xí)賬戶和終身學(xué)習(xí)檔案的基本情況，為進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)分析和學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，為學(xué)分銀行的研究奠定基礎(chǔ)，為構(gòu)建現(xiàn)代化國(guó)民教育體系、終身教育體系、學(xué)習(xí)型社會(huì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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