新形勢下,高校“本科教學工程”項目可持續(xù)發(fā)展的思考

趙霞

［摘要］本文簡述了寧夏大學（2007-2012）質(zhì)量工程的立項情況，分析了存在的問題，闡述了在新形勢下“本科教學工程”項目可持續(xù)發(fā)展應(yīng)采取的方法。

［關(guān)鍵詞］高校本科教學工程可持續(xù)發(fā)展

［中圖分類號］G640［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）12-0031-03寧夏大學作為寧夏地區(qū)唯一一所進入“211”三期工程建設(shè)行列的高校，其本科教學質(zhì)量的高低對全區(qū)高等教育質(zhì)量具有引領(lǐng)與示范作用，“十一五”期間質(zhì)量工程項目的實施極大地促進了本科教學質(zhì)量的提高，教育部提供的一組數(shù)字可以顯示質(zhì)量工程實施以來取得的成效：建設(shè)了3376個本科特色專業(yè)、3862門國家級精品課程、501個人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)、502個國家級驗教學示范中心、1013個國家級教學團隊。在全國的質(zhì)量工程項目取得明顯成效的同時，我校在質(zhì)量工程項目建設(shè)中也取得了一些突破性成果，2007年我校草地學課程首先實現(xiàn)了國家級質(zhì)量工程項目零的突破，被評為國家級精品課程。之后，我校有兩名教師先后被評為國家級教學名師，3個團隊被評為國家級教學團隊，7個專業(yè)被評為國家級特色專業(yè)，成功申報國家級實驗教學示范中心1個，雙語教學示范課程1門。相對于國家級質(zhì)量工程項目的薄弱，我校區(qū)級質(zhì)量工程項目自建設(shè)以來成效顯著，部分項目已形成了較完整的校級—區(qū)級—國家級三級項目建設(shè)體制以及管理辦法。

表1.寧夏大學質(zhì)量工程項目建設(shè)一覽表（2007-2012）

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雖然我校在“質(zhì)量工程”項目建設(shè)中取得了一些成效，但同時也暴露了一些問題，問題的產(chǎn)生說明我們在今后的建設(shè)過程中還有諸多需要改進的方面。

一、“十一五”期間“質(zhì)量工程”建設(shè)過程當中存在的問題

（一）“馬太效應(yīng)”較為明顯

無論是國家級還是省級或校級“質(zhì)量工程”項目都存在非常明顯的“馬太效應(yīng)”。“馬太效應(yīng)”的本質(zhì)是一種累加效果，即強者越強、弱者越弱，越強者可以吸引到更多的優(yōu)質(zhì)資源，這是一種被認為是既有積極作用也有消極作用的社會心理現(xiàn)象。縱觀全國高校質(zhì)量工程建設(shè)，在第一輪建設(shè)當中取得了明顯的成效，但具體到項目的分布就可以看出，部、委屬院校明顯獲得了較多的質(zhì)量工程項目，地方院校相比較獲得的項目少，級別不高。就我校而言，國家級項目稀缺，我校僅有各類國家級項目12項，在全國范圍處于后位。在這12個項目當中，主要集中分布在幾個學院。由于各學院的師資隊伍、教學水平、領(lǐng)導的重視程度有所不同，獲得的項目也有所不同，有的學院幾乎囊括了所有質(zhì)量工程項目，諸如農(nóng)學院，生命科學學院。以農(nóng)學院為例，截至2012年，有1位教師獲得區(qū)級教學名師稱號；3個團隊獲批自治區(qū)教學團隊，其中草地學教學團隊為國家級教學團隊；10門自治區(qū)級精品課程，其中草地學課程2005年被評為國家級精品課程；7個優(yōu)勢特色專業(yè)，其中農(nóng)學、草業(yè)科學先后獲批國家級優(yōu)勢特色專業(yè)，區(qū)級雙語教學示范課程1門；區(qū)級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)1個?！耙坏肚小钡脑u審指標使得“贏者通吃、強者恒強、弱者更弱”，不同類型的項目時常同時集中于同一所高校的同一專業(yè)中，特別是一些“985”院校和“211”院校的優(yōu)勢學科、知名教授。諸如我校草地學課程2005年被評為自治區(qū)唯一一門國家級精品課程，2007年草業(yè)科學專業(yè)獲批國家級優(yōu)勢特色專業(yè)，2008年草地學教學團隊又獲批國家級教學團隊，國家每個項目給予建設(shè)資金，通過精品課程的建設(shè)，對該教學團隊的整體師資水平進行提升，再通過團隊的建設(shè)進一步加強本專業(yè)的實力。通過不同項目的層層建設(shè)，極大地提升了草業(yè)科學專業(yè)的整體建設(shè)水平，目前該團隊10位成員已有9人獲得了博士學位，且該專業(yè)成功獲批博士授予權(quán)，現(xiàn)在進一步創(chuàng)新本科生人才培養(yǎng)模式，形成了本碩連讀模式,在學院各專業(yè)當中處于領(lǐng)先。

（二）重前期申報，輕后期建設(shè)，資源無法共享

從目前的項目實施情況來看，大部分負責人都專注于項目前期的申報，在申報時下了很大的功夫，資源整合得較好，尤其是項目組的成員，基本上聚合了本單位該領(lǐng)域的精英，在申報時具有一定的優(yōu)勢。但是，項目申報成功之后對于項目的具體建設(shè)效果卻不是很好，大部分主持人對于項目的建設(shè)還是各自為政，單槍匹馬，沒有很好地調(diào)動項目組其他成員的積極性。目前對于質(zhì)量工程項目建設(shè)效果的評價還沒有一個明確的指標，就我校精品課程而言，精品課程建設(shè)是我校開始最早的質(zhì)量工程項目，具有相對完整的國家級—區(qū)級—校級三級項目建設(shè)體制以及相應(yīng)的管理辦法。雖然只有1門國家級精品課程，但區(qū)級精品課程有59門，校級132門，建設(shè)數(shù)量居全區(qū)之首，但是精品課程的資源共享程度卻不是很好，從學校精品課程平臺反饋的數(shù)據(jù)來看，每個網(wǎng)站點擊率較低，內(nèi)容更新不是很多。我校雖然提供了統(tǒng)一的精品課程建設(shè)平臺，由學校的網(wǎng)管中心進行維護，但大部分已經(jīng)申報成功的精品課程多數(shù)還停留在課程申報之初的網(wǎng)站，網(wǎng)站更新內(nèi)容較少，教學視頻沒有全程上網(wǎng)，即使上網(wǎng)的視頻有些因為視頻的格式或者是編輯的方式不一樣，有些還無法正常打開。造成這種現(xiàn)象的原因，一是課程建設(shè)經(jīng)費有限，在精品課程建設(shè)初期網(wǎng)站的開發(fā)就花去大部分的建設(shè)費，導致后期網(wǎng)站維護無法正常進行；另一個原因就是由于各位精品課程的主持人對于計算機應(yīng)用的掌握程度不同，有些文史類教師，對于課程本身具有很深的造詣，但是對于網(wǎng)站的開發(fā)與建設(shè)不精通，在項目成員中沒有專門的網(wǎng)站建設(shè)與維護人員，項目建設(shè)前期只能聘請相關(guān)的技術(shù)公司進行網(wǎng)站開發(fā)與建設(shè)，后期申報成功之后不得已忽略了網(wǎng)站建設(shè)。

（三）缺乏完整的質(zhì)量監(jiān)控體系，項目實施效果好壞不一

從質(zhì)量工程項目開始實施之初的一項精品課程，到目前八大類項目，其覆蓋面越來越廣，但是相應(yīng)的項目管理人員缺乏，各校質(zhì)量工程項目的監(jiān)管主要是教務(wù)部門，我校質(zhì)量工程項目具體建設(shè)由教務(wù)處教研科負責，由于人員較少，工作量大，現(xiàn)在質(zhì)量工程項目的申報基本上涵蓋了全學期，而質(zhì)量工程項目也僅僅是該辦公室所負責的一項工作之一，所以從管理層面上也就造成了對于前期申報的重視，對于項目的中期檢查和過程監(jiān)控也無暇顧及。另一方面，還沒有形成完整的國家—區(qū)級—校級三級建設(shè)體制以及管理辦法。各學校在項目的申報與評審基本上都設(shè)定了相應(yīng)的標準，而對于項目的檢查驗收卻未能詳細制定相應(yīng)標準，未能從制度上嚴格把關(guān)。

二、新形勢下，“本科教學工程”可持續(xù)發(fā)展的探索

（一）正確理解“本科教學工程”項目建設(shè)的內(nèi)涵

“本科教學工程”的前身是“質(zhì)量工程”，“質(zhì)量工程”是我國繼“211工程”、“985工程”和“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”之后，在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┑挠忠豁椫匾こ?，是新時期國家深化本科教學改革，提高本科教學質(zhì)量的重大舉措?！笆晃濉逼陂g各高校質(zhì)量工程建設(shè)已取得了明顯成效，為進一步深化本科教育教學改革，提高本科教育教學質(zhì)量，大力提升人才培養(yǎng)水平，教育部、財政部決定在“十二五”期間繼續(xù)實施“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”。實施“本科教學工程”，就是要全面落實胡錦濤總書記的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要的總體部署，進一步引導高等學校適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，深化教育教學改革，加大教學投入，全面提高高等教育質(zhì)量。

（二）建立“本科教學工程”項目專項資金，加大資金投入

雖然國家、各省對每類項目都有專項資金建設(shè)，但具體到每個項目的資金就少之又少，以區(qū)級精品課程為例，我校區(qū)級精品課程建設(shè)經(jīng)費是1萬元，通常主持人在前期網(wǎng)站的開發(fā)就要花掉將近3000元，建設(shè)期通常為5年，建設(shè)經(jīng)費不足，是制約項目建設(shè)成效的主要原因之一。新時期，隨著我校進入中西部高校實力綜合提升計劃行列，在爭取到的建設(shè)經(jīng)費當中，學校應(yīng)設(shè)立“本科教學工程”專項建設(shè)經(jīng)費，加大項目建設(shè)資金的投入，對于區(qū)級以上建設(shè)項目，學校應(yīng)匹配相應(yīng)的建設(shè)資金，以提高建設(shè)效果。

（三）開展校級本科教學工程建設(shè)

高校在結(jié)合國家、省級教育改革與發(fā)展規(guī)劃藍圖的前提下，既重視已有國家級、省級“質(zhì)量工程”項目的建設(shè)、管理與驗收工作，又要精心設(shè)計、合理布局，依托自身學科優(yōu)勢和特色，重點打造以促進本科專業(yè)、課程、教材和團隊建設(shè)的、具有鮮明特色的新一期校本質(zhì)量工程項目?！笆晃濉逼陂g，我校只有精品課程和大學生創(chuàng)新性實驗形成了比較完整的三級建設(shè)體系，其他項目都還沒有校級項目建設(shè)。在“十二五”期間，應(yīng)開展其他校級項目的立項建設(shè)，諸如校級教學團隊，校級優(yōu)勢特色專業(yè)等，通過校級項目的建設(shè)為區(qū)級、國家級項目建設(shè)儲備優(yōu)秀的項目，以期在“十二五”國家級“本科教學”工程項目建設(shè)過程中取得新的突破。

（四）嚴格過程管理，加強質(zhì)量監(jiān)控，實行項目的準入和退出機制

今后在項目的管理過程中，應(yīng)配備專門的人員進行項目的過程管理，充分發(fā)揮各二級學院在項目建設(shè)過程當中的監(jiān)督與管理作用，由各學院制定相應(yīng)的管理辦法，承擔項目的管理與監(jiān)督，學校對各項目實施不定期檢查和評估，對于實施較好的項目，從“本科教學工程”專項經(jīng)費中及時追加建設(shè)資金；對于沒有按規(guī)劃建設(shè)的項目，停止建設(shè)經(jīng)費的投入，限期整改，必要時取消項目的建設(shè)權(quán)。

（五）開展本科教學工程信息化平臺的建設(shè)與研究

隨著本科教學工程項目的覆蓋面越來越廣，采用目前的管理模式和評審方法已經(jīng)不切實際了，已建成的項目成果展示僅僅在內(nèi)部教研室，或者是學院內(nèi)，達不到推廣和共享的效果。對于項目的過程管理也還是停留在中期檢查，各項目提交一份自查報告，具體做得怎么樣無法衡量；項目評審依然采用傳統(tǒng)的評審方式，花費時間長，耗費的人力物力較多。所以應(yīng)加快信息化平臺的開發(fā)，依托學校新開發(fā)的教務(wù)管理平臺，將“本科教學工程”平臺的開發(fā)作為新平臺的一個子系統(tǒng)，具體包括三個模塊：已建成項目的成果展示、在建項目的過程管理與監(jiān)控、新申報項目的評審。教師可以通過教務(wù)平臺統(tǒng)一的用戶名和密碼進入“本科教學工程”子系統(tǒng)。通過已建成項目的成果平臺，推介相關(guān)成果與經(jīng)驗，以達到經(jīng)驗交流，資源共享；在建項目通過信息化平臺定期上傳項目進展情況；通過信息化平臺的建設(shè)實現(xiàn)項目網(wǎng)上評審，縮短評審時間。

綜上所述，在“十一五”我校質(zhì)量工程項目建設(shè)取得較好成果的同時，我們應(yīng)緊緊抓住國家“十二五”期間繼續(xù)實施“本科教學工程”這一契機，進一步整合各項改革成果，提升辦學水平，切實提高我校本科教學質(zhì)量。

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［責任編輯：雷艷］