廣安市基于AHP方法的區(qū)域土地利用績效測評(píng)

王佑漢+聶有亮

摘 要 從土地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)績效、生態(tài)環(huán)境績效2個(gè)層面，采用層次分析法來計(jì)算四川省廣安市在代表年份的土地利用的綜合績效水平，層次總排序的一致性檢驗(yàn)均小于0.1，表明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果具有滿意的一致性。四川省華鎣市受“三線建設(shè)”的軍工企業(yè)影響，土地利用績效在研究時(shí)段內(nèi)先增加后降低。廣安市其他縣（市、區(qū)）受區(qū)域設(shè)市和后期房地產(chǎn)、快速工業(yè)化等因素影響，土地利用績效水平逐年降低。

關(guān)鍵詞 AHP方法；土地利用；績效；測評(píng)；四川省廣安市

中圖分類號(hào)：F301.24 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：

土地作為稀缺資源，利用水平的高低較為重要。進(jìn)行土地利用績效評(píng)價(jià)能夠?yàn)檎{(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、優(yōu)化土地利用空間布局、轉(zhuǎn)變土地利用方式、改進(jìn)土地利用措施、促進(jìn)土地合理利用提供依據(jù)。所謂績效，即制度的表現(xiàn)[1]；Bruce等從生態(tài)視角對(duì)土地開發(fā)利用的生態(tài)績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究 ，認(rèn)為績效標(biāo)準(zhǔn)通過評(píng)估預(yù)期土地開發(fā)的結(jié)果或價(jià)值，能夠達(dá)到對(duì)土地開發(fā)進(jìn)行管制的作用[2]；國內(nèi)對(duì)土地利用績效測評(píng)主要集中在以下幾個(gè)方面，一是對(duì)土地利用的績效

評(píng)價(jià)[3-8] 和障礙度分析，如周曉飛等對(duì)哈爾濱市城市土地利用障礙度進(jìn)行診斷分析[9]。二是采用計(jì)量方法來研究分析土地利用的績效，如徐昔保采用GIS與元胞自動(dòng)機(jī)來研究城市土地的動(dòng)態(tài)變化績效[10]；劉俊新學(xué)者采用目標(biāo)M0TAI-CLUE-S模型來研究土地利用變化[11]，魯春陽等學(xué)者采用改進(jìn)的TOPSIS法來分析城市土地利用績效評(píng)價(jià)[12]，由此，采用層次分析法對(duì)四川省廣安市代表年份的土地利用績效水平進(jìn)行測算，分析其利用績效水平的變化，以期指導(dǎo)區(qū)域土地利用。

1 研究區(qū)概況

廣安市位于四川盆地中東部，地處川中丘陵區(qū)東部邊緣和川東平行嶺谷區(qū)西側(cè)，屬于新華夏系川東褶皺帶，沿東北向西南方向延伸的低山丘陵體系。中低丘帶壩、深丘中窄谷、中低山及沿江河谷地四種地貌區(qū)皆備。屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，以水稻土和紫色土為主。地理位置北緯30°01′-30°52′，東經(jīng)105°56′-107°19′，其東、南與重慶市的墊江縣、長壽縣、渝北區(qū)、合川市接壤；西與遂寧市蓬溪縣和南充市嘉陵區(qū)、高坪區(qū)相鄰；北與南充市蓬安縣和達(dá)州市渠縣、大竹縣毗連，有“川東門戶”之稱。廣安是鄧小平同志的故鄉(xiāng)，全境位于秦巴山區(qū)和革命老區(qū)扶持范圍，被定位為四川唯一的川渝合作示范區(qū)和國家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。2012年，全市總?cè)丝?68.5萬，其中農(nóng)業(yè)人口380.7萬。2012年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）總量為752.2億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為18.6：52.2：29.2。根據(jù)廣安市2012年度土地利用變更調(diào)查成果。廣安市土地總面積633 921.87 hm2，農(nóng)用地面積526 906.15hm2；建設(shè)用地77 277.37hm2；未利用地29 738.35hm2。（備注：自然地理屬性源于《廣安土地》，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)源于《廣安市統(tǒng)計(jì)年鑒2013年》，土地利用數(shù)據(jù)源于廣安市及各區(qū)（市）縣2012年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)）。

2 指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 具體的指標(biāo)體系

從社會(huì)經(jīng)濟(jì)績效和生態(tài)環(huán)境績效2個(gè)方面來研究廣安市各縣（市、區(qū)）土地利用的績效。按照指標(biāo)體系構(gòu)建的常用原則，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，分別構(gòu)建土地利用績效的社會(huì)經(jīng)濟(jì)績效和生態(tài)環(huán)境績效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

首先，社會(huì)經(jīng)濟(jì)績效層面，根據(jù)地方實(shí)際和數(shù)據(jù)的可獲得性，以及樣本數(shù)據(jù)的可比性，主要考慮土地承載能力、土地投入與產(chǎn)出和土地保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力3個(gè)方面。各指標(biāo)定義詳見表1。

其次，在生態(tài)環(huán)境績效層面，根據(jù)地方實(shí)際和數(shù)據(jù)的可獲得性，以及樣本數(shù)據(jù)的可比性，主要考慮單位產(chǎn)值能耗、生態(tài)用地保護(hù)和環(huán)境保護(hù)3個(gè)方面。單位產(chǎn)值能耗說明地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗水平，間接反應(yīng)地方環(huán)境保護(hù)的難易程度，生態(tài)用地保護(hù)情況直接反應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的保護(hù)情況，環(huán)境保護(hù)情況直接說明當(dāng)?shù)赝恋乩玫膶?duì)環(huán)境的影響程度，也間接反應(yīng)土地利用的水平。各指標(biāo)定義詳見表2。

2.2 方法選取說明及權(quán)重計(jì)算

通過層次分析方法，構(gòu)建土地利用績效評(píng)價(jià)模型。層次分析法經(jīng)過以下幾個(gè)步驟，首先，根據(jù)分析區(qū)域?qū)嶋H情況和數(shù)據(jù)的可獲得性，選定指標(biāo)體系，構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型；其次，對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，一般使用標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化處理；再次，構(gòu)造成對(duì)比較陣，計(jì)算權(quán)向量，并做一致性檢驗(yàn)。最后，計(jì)算組合權(quán)向量并作組合一致性檢驗(yàn)。

2.2.1 判斷矩陣A的構(gòu)造

經(jīng)四川國土領(lǐng)域的20名專家，就反映土地利用績效大小的上述各指標(biāo)相對(duì)重要性進(jìn)行兩兩比較，選擇的標(biāo)度類型是1-9。標(biāo)度1-9所表示的含義詳見表3。通過兩兩比較后得到判斷矩陣A。

2.2.2 求判斷矩陣A最大特征根

其中兩兩比較數(shù)值構(gòu)成的矩陣經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化后的結(jié)果。

2.2.3 求判斷矩陣A一致性的比率

3 績效計(jì)算

3.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)績效計(jì)算

將1999年、2005年和2012年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，結(jié)合層次權(quán)重和各指標(biāo)的權(quán)重，計(jì)算得到廣安市各縣（市、區(qū)）1999年、2005年和2012年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)績效得分。計(jì)算結(jié)果詳見表6。

3.2 生態(tài)環(huán)境績效計(jì)算

將1999年、2005年和2012年的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，結(jié)合層次權(quán)重和各指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算，即廣安市各縣（市、區(qū)）1999年、2005年和2012年的生態(tài)環(huán)境績效得分。計(jì)算結(jié)果詳見表7。

3.3 綜合績效計(jì)算

廣安市各縣（市、區(qū)）土地利用綜合績效指的是廣安市各縣（市、區(qū)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境兩個(gè)層次的綜合績效，其評(píng)價(jià)和計(jì)算采用社會(huì)經(jīng)濟(jì)績效和生態(tài)經(jīng)濟(jì)績效按權(quán)重進(jìn)行加權(quán)求和。計(jì)算結(jié)果詳見表8。

分析發(fā)現(xiàn)，華鎣市在研究時(shí)段內(nèi)土地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益先增加后降低，其他縣（市、區(qū)）在研究時(shí)段內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)降低；鄰水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最低，2012，達(dá)到最低值0.3 159，比2005年華鎣市的最大值0.4 711小0.2 688。在研究時(shí)段內(nèi)，鄰水縣、華鎣市生態(tài)環(huán)境效益先降低和增加，其他（市、區(qū)）一直處于降低的態(tài)勢。華鎣市土地利用綜合效益先增加和降低。其他各縣（市、區(qū)）在研究時(shí)段內(nèi)綜合效益逐年降低。endprint

4 結(jié)語

采用AHP法對(duì)區(qū)域土地利用績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，層次總排序的一致性檢驗(yàn)均小于0.1，表明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果具有滿意的一致性。華鎣市土地利用綜合績效先增加和降低。廣安市其他各縣（市、區(qū)）在研究時(shí)段內(nèi)綜合效益逐年降低，1999年，區(qū)域土地利用績效水平達(dá)到歷年最高。2005年后，區(qū)域土地利用綜合效益逐年降低。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：劉昀）endprint

4 結(jié)語

采用AHP法對(duì)區(qū)域土地利用績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，層次總排序的一致性檢驗(yàn)均小于0.1，表明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果具有滿意的一致性。華鎣市土地利用綜合績效先增加和降低。廣安市其他各縣（市、區(qū)）在研究時(shí)段內(nèi)綜合效益逐年降低，1999年，區(qū)域土地利用績效水平達(dá)到歷年最高。2005年后，區(qū)域土地利用綜合效益逐年降低。

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4 結(jié)語

采用AHP法對(duì)區(qū)域土地利用績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，層次總排序的一致性檢驗(yàn)均小于0.1，表明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果具有滿意的一致性。華鎣市土地利用綜合績效先增加和降低。廣安市其他各縣（市、區(qū)）在研究時(shí)段內(nèi)綜合效益逐年降低，1999年，區(qū)域土地利用績效水平達(dá)到歷年最高。2005年后，區(qū)域土地利用綜合效益逐年降低。

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