淺談高速鐵路建設(shè)對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用

張安民

摘 要：我國(guó)高速鐵路建設(shè)不斷發(fā)展，到2020年中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬(wàn) km，其中車(chē)速為200 km/h以上高速客運(yùn)專(zhuān)線1.6萬(wàn) km以上。屆時(shí)，將形成“四縱、四橫”交叉的客運(yùn)專(zhuān)線和3個(gè)城際快速客運(yùn)圈，一幅以高速鐵路為中心紐帶的現(xiàn)代化運(yùn)輸藍(lán)圖即將呈現(xiàn)在我們面前，這將極大地改善生我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件，加快我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。文章試就高速鐵路建設(shè)對(duì)我國(guó)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用談點(diǎn)粗淺的看法。

關(guān)鍵詞：高速鐵路；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；帶動(dòng)作用

中圖分類(lèi)號(hào)：F532 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）23-0126-02

1 高速鐵路建設(shè)促進(jìn)了沿線區(qū)域運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化

目前，世界上僅德、法、日等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家擁有高速鐵路技術(shù)，建有高速鐵路。高速鐵路不僅是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，同時(shí)也是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)沿線區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趕不上國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，這點(diǎn)反映在鐵路運(yùn)輸上尤為明顯（春運(yùn)期間一票難求現(xiàn)象已延續(xù)了幾十年）。

高速鐵路的建設(shè)將極大地提高沿線區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)的整體技術(shù)水平，優(yōu)化沿線區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸方式，形成以高速鐵路為中心紐帶的新的運(yùn)輸格局，使沿線區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)由國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的“加速器”。這是由高速鐵路自身所具備的技術(shù)優(yōu)勢(shì)決定的：全天侯、安全好、運(yùn)能大速度快、能耗低、污染輕、占地少。

2 高速鐵路建設(shè)帶動(dòng)了沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

高速鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有全局性和先導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是搞活流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展的“加速器”和“催化劑”。

2.1 為沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)資金效益

高速鐵路建設(shè)對(duì)沿線區(qū)域帶來(lái)的資金效益主要體現(xiàn)在：征地拆遷費(fèi)、各種原材料購(gòu)買(mǎi)、開(kāi)發(fā)、利用。高速鐵路建設(shè)需要大量的建筑材料，這會(huì)直接拉動(dòng)沿線區(qū)域相關(guān)建筑材料工業(yè)的發(fā)展（如各種砂石料、木材、水泥、鋼材、模具的生產(chǎn)和征購(gòu)），同時(shí)，沿線龐大的建設(shè)高速鐵路的工程隊(duì)伍的衣食住行方面的消費(fèi)也對(duì)沿線區(qū)域餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等起到一定的推動(dòng)作用。

2.2 為沿線區(qū)域勞動(dòng)力的就業(yè)提供了大量的機(jī)會(huì)

高速鐵路建設(shè)吸納沿線區(qū)域大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待業(yè)青年和農(nóng)民就業(yè)。許多原來(lái)因本地經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，就業(yè)機(jī)會(huì)少，工資金低而外出打工的農(nóng)民工，又回到當(dāng)?shù)貐⒓痈咚勹F路建設(shè)，通過(guò)高速鐵路建設(shè)工程，造就一大批工程建設(shè)技術(shù)工人，擁有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民工不僅可以獲得務(wù)工收入，而且為今后長(zhǎng)期就業(yè)創(chuàng)造一定的條件。

2.3 改善了沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境

繁榮的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)，密集的外來(lái)資金、技術(shù)、人才，無(wú)不聚集在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較發(fā)達(dá)地區(qū)。高速鐵路建設(shè)和發(fā)展，將極大的改善山區(qū)、貧困地區(qū)交通運(yùn)輸面貌，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)招商引資的力度，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，為區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了巨大活力。例如：高速鐵路結(jié)束了臺(tái)州沒(méi)有鐵路的歷史，溫州新明集團(tuán)決定在臺(tái)州投資地產(chǎn)，金額達(dá)數(shù)億計(jì)，對(duì)臺(tái)州到溫州的動(dòng)車(chē)開(kāi)通，該集團(tuán)認(rèn)為是為投資鋪就的一條金光大道。

2.4 推動(dòng)了沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)

高速鐵路建設(shè)作為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)有著重大的影響。高速鐵路建設(shè)加速了統(tǒng)一市場(chǎng)形成，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的淘汰機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)了不同產(chǎn)業(yè)之間的調(diào)整和組合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?，從而推動(dòng)沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，例如：武廣高速鐵路開(kāi)通后，僅湖南省就承接了廣東省轉(zhuǎn)移來(lái)的1 600個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，其中138個(gè)項(xiàng)目投資1 000萬(wàn)美元以上。

2.5 促進(jìn)了沿線區(qū)域旅游資源的開(kāi)發(fā)

高速鐵路的建設(shè)改善了沿線區(qū)域的交通條件，大大方便了人們的出行，刺激了旅游需求的增長(zhǎng)，促進(jìn)了旅游資源的開(kāi)發(fā)。高速鐵路提供的快捷、舒適、安全的服務(wù)對(duì)游客的吸引力是其它運(yùn)輸方式難以攀比的。例如：武廣高鐵開(kāi)通后，武漢一旅行社就打出宣傳標(biāo)語(yǔ)：朝辭黃鶴樓，午登岳麓山，夕游珠江水，而到武大看櫻花的廣東游客，擠滿(mǎn)了武大校園。

2.6 促進(jìn)了沿線區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展、加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)

高速鐵路建設(shè)直接帶動(dòng)沿線區(qū)域的交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，通過(guò)協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)和優(yōu)化配置，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的交流和市場(chǎng)供需之間的銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約生產(chǎn)，可以大大拉近城鄉(xiāng)間的時(shí)空距離，增強(qiáng)相互的輻射和互補(bǔ)，增加城鄉(xiāng)人口互動(dòng)。勞動(dòng)力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)，由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)，由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集中的結(jié)果，勢(shì)必加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

3 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響

3.1 高速鐵路網(wǎng)與高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的形成

我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》指出：2020年，中國(guó)鐵路網(wǎng)總里程將達(dá)到10萬(wàn) km，將建成以“四縱四橫”、“三個(gè)城市圈”為骨架的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。高速鐵路網(wǎng)絡(luò)建成后將對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不可估量的深遠(yuǎn)的影響。

區(qū)位經(jīng)濟(jì)理論指出，當(dāng)一個(gè)區(qū)域只要具備了某種有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，這個(gè)區(qū)域與其他區(qū)域相比就會(huì)形成一種優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生一種吸引力，進(jìn)而把相關(guān)的經(jīng)濟(jì)要素如資金、技術(shù)、人才、信息、物流、市場(chǎng)等吸引過(guò)來(lái)，形成相對(duì)的集中和聚集，從而促成該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1.1 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的“點(diǎn)”

根據(jù)區(qū)位經(jīng)濟(jì)理論推導(dǎo)，在充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，高速鐵路的端點(diǎn)—高速鐵路車(chē)站，受市場(chǎng)范圍，交通條件，行政區(qū)劃分等三組力量綜合作用，將成為以城市為中心的向外輻射的經(jīng)濟(jì)端點(diǎn)。

3.1.2 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的“帶”

高速鐵路建成后，高速鐵路沿途區(qū)域，勢(shì)必會(huì)因?yàn)槠湎鄬?duì)的交通優(yōu)勢(shì)而導(dǎo)致各種資源向高速鐵路兩側(cè)聚集，從而形成高速鐵路經(jīng)濟(jì)帶。

3.1.3 高速鐵路的經(jīng)濟(jì)“網(wǎng)”

當(dāng)幾條高速鐵路經(jīng)濟(jì)“帶”（眾多高速鐵路經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)”）組成了相互交接，縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域時(shí)，高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)就形成了，高速鐵路經(jīng)濟(jì)時(shí)代也就到來(lái)了。

3.2 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響

3.2.1 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)可以促成更大范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

由于高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)具有跨區(qū)域性和高聚合性的特點(diǎn)，高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)形成后，能夠大大縮短傳統(tǒng)意義上的時(shí)空概念，同時(shí)也使得生產(chǎn)要素聚集的空間更廣，可選擇的余地更大。資源稟賦雷同及市場(chǎng)鄰近的區(qū)域有可能重新組合成一個(gè)更大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，這些新經(jīng)濟(jì)區(qū)域有可能是跨地市區(qū)域的，也有可能是跨省際區(qū)域的，甚至跨國(guó)際區(qū)域的。例如：正在商議的跨亞歐鐵路橋、中國(guó)與東盟的東南鐵路通道，就是跨國(guó)界的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域。

3.2.2 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)可以充分發(fā)揮區(qū)域中心城市的輻射、凝

聚作用

高速鐵路網(wǎng)的建成縮短了城市之間的時(shí)空距離，進(jìn)一步密切沿線各城市之間的聯(lián)系，使之成為各具特點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有機(jī)體，實(shí)現(xiàn)中心城市與衛(wèi)星城市的合理布局，強(qiáng)化相鄰城市的“同城”效應(yīng)，從而形成以中心城市為軸心的更多的城市經(jīng)濟(jì)圈。除環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲城市圈外，高速鐵路網(wǎng)還將帶來(lái)武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市圈、福夏城市圈等。

3.2.3 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)可以大大縮小區(qū)域之間的差別

由于歷史、地理、政治等原因，我國(guó)各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展是不平衡的，高速鐵路網(wǎng)建成后，可以縮短各區(qū)域之間的距離，國(guó)內(nèi)東西部地區(qū)之間、南北部地區(qū)之間、山區(qū)與平原地區(qū)之間的交流更加通達(dá)，從而促進(jìn)區(qū)域間資金、技術(shù)、人才、信息、產(chǎn)業(yè)等要素的快速流動(dòng)，帶動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域向欠發(fā)達(dá)區(qū)域轉(zhuǎn)移，使我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡。

4 結(jié) 語(yǔ)

高速鐵路的建設(shè)對(duì)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展乃至人們生活方式的轉(zhuǎn)變都有著重大的影響，它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精神，對(duì)我們構(gòu)建和諧社會(huì)加速現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。

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