探討工程投標(biāo)預(yù)算的編制與報(bào)價(jià)策略

孔祥慧

摘 要：在工程建設(shè)市場中，投標(biāo)企業(yè)都希望自己的企業(yè)能夠中標(biāo)，并且獲得良好的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。然而，工程投標(biāo)預(yù)算的編制和報(bào)價(jià)是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)且復(fù)雜的工作，要保證預(yù)算在編制過程中的質(zhì)量，就需要在編制預(yù)算時(shí)選擇正確的依據(jù)。編制人員要充分了解工程的設(shè)計(jì)圖紙和資料，熟悉工程的實(shí)際情況，掌握其中的定額，切合實(shí)際地進(jìn)行編制。針對工程投標(biāo)預(yù)算的編制和報(bào)價(jià)策略進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)文件；工程；投標(biāo)；預(yù)算

中圖分類號：TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）12-0064-02

在國內(nèi)，社會市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷地完善和發(fā)展，工程市場中的競爭也日益激烈，然而對投標(biāo)企業(yè)來說，正確的投標(biāo)策略是取勝的關(guān)鍵，預(yù)算的編制和報(bào)價(jià)是重中之重。工程投標(biāo)預(yù)算的編制和報(bào)價(jià)是嚴(yán)謹(jǐn)且復(fù)雜的工作，參與工作的人員要對定額的內(nèi)涵、施工工序、各種風(fēng)險(xiǎn)和工程量計(jì)算等內(nèi)容有全面、充分的了解和掌握，同時(shí)，還要到工程施工現(xiàn)場去收集資料，了解當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、氣候和相關(guān)法規(guī)、物價(jià)水平，切合實(shí)際地開展投標(biāo)預(yù)算編制工作。

1 工程投標(biāo)預(yù)算編制的技巧

工程投標(biāo)屬于一次性決策的行為，工程預(yù)算是投標(biāo)工作的前提，預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性能夠直接影響工程報(bào)價(jià)的科學(xué)性和合理性。保證工程投標(biāo)預(yù)算編制的可靠性，需要在編程的過程中充分分析業(yè)主的意圖，掌握其他運(yùn)作規(guī)律，縮小業(yè)主預(yù)算價(jià)和投標(biāo)預(yù)算價(jià)的差距，提高在工程投標(biāo)市場中取勝的可能性。

1.1 熟知招標(biāo)文件

業(yè)主對工程情況的概述、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量原則和評、定標(biāo)的公告都是使用招標(biāo)文件來說明的。投標(biāo)企業(yè)要重點(diǎn)分析招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知、合同條款、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和特殊要求，掌握業(yè)主主要的設(shè)計(jì)意圖。在編制投標(biāo)預(yù)算時(shí)，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，使用科學(xué)的方法，還要根據(jù)國家對定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備材料價(jià)格和招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。

1.2 準(zhǔn)確計(jì)算工程量

投標(biāo)企業(yè)要核對招標(biāo)文件中的工程量清單，因?yàn)閷こ掏稑?biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)生直接影響的就是工程量清單。在對工程投標(biāo)預(yù)算進(jìn)行編制的過程中，工程量計(jì)算是最復(fù)雜的工序，花費(fèi)的時(shí)間多，還最容易出現(xiàn)差錯(cuò)。但是，在對整個(gè)工程預(yù)算進(jìn)行計(jì)算時(shí)，工程量是其基礎(chǔ)，因此，首先要對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。要想確保工程量的準(zhǔn)確性，就需要在計(jì)算時(shí)了解工程現(xiàn)場的實(shí)際情況，并根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，不能有錯(cuò)算、漏算和重算的情況發(fā)生。

1.3 合理考察

投標(biāo)企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，需要對工程施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行

必要的考察。在投標(biāo)過程中，投標(biāo)企業(yè)提出的報(bào)價(jià)單通常都會被認(rèn)為是在對工程施工現(xiàn)場情況進(jìn)行考察之后編制的。投標(biāo)企業(yè)在提交報(bào)價(jià)單后，就無法對因現(xiàn)場考察不全面而遺留的問題進(jìn)行修改。因此，投標(biāo)企業(yè)在對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行考察時(shí)，需要對其設(shè)計(jì)圖紙和施工現(xiàn)場當(dāng)?shù)氐牡匦?、氣候、交通、材料價(jià)格和發(fā)展條件等進(jìn)行全面的了解，對材料價(jià)格的發(fā)展趨勢作出合理的預(yù)測。根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠行в?jì)價(jià)規(guī)定，對工程投標(biāo)預(yù)算進(jìn)行編制。如果招標(biāo)文件中未對其有相關(guān)規(guī)定，必須到當(dāng)?shù)毓芾聿块T進(jìn)行咨詢，并且取得肯定、明確的答案。

1.4 合理編制工程預(yù)算

業(yè)主在確定對工程預(yù)算編制人員編制的工程施工技術(shù)費(fèi)用時(shí)，都是利用簡單、通用、常規(guī)的施工技術(shù)進(jìn)行計(jì)算取量的，不會將一些施工企業(yè)使用的新工藝和新技術(shù)考慮在內(nèi)，因此，投標(biāo)企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制時(shí)，也必須要遵守這個(gè)原則。對于模棱兩可的施工，要按照業(yè)主的設(shè)計(jì)意圖和傳統(tǒng)的習(xí)慣進(jìn)行判斷。

1.5 準(zhǔn)確套用定額子目

為了杜絕錯(cuò)套和換算錯(cuò)誤的情況發(fā)生，需要準(zhǔn)確套用定額子目，按照工程需求套用定額子目。在工程投標(biāo)預(yù)算編制中，對定額的選擇需要遵守以下規(guī)則：①按照設(shè)計(jì)文件的規(guī)定和工程量數(shù)目，把其分解成與定額子目相對應(yīng)的多個(gè)細(xì)目，求出每個(gè)細(xì)目的單價(jià)，并將其合并成項(xiàng)目的綜合單價(jià)；②如果定額中的設(shè)備與施工方案中的不一致，這時(shí)不能調(diào)整定額；③要嚴(yán)格落實(shí)、執(zhí)行定額子目中說明的設(shè)備攤銷費(fèi)用，不能對其隨意進(jìn)行修改，除非在招標(biāo)文件中有特殊的說明；④如果招標(biāo)文件上沒有特殊的要求，不能把定額中考慮的原材料加工改為成品或是半成品材料加入到預(yù)算中。

1.6 分析工程投標(biāo)預(yù)算

核實(shí)、分析工程投標(biāo)預(yù)算，找出預(yù)算中的可行性和風(fēng)險(xiǎn)性，對工程投標(biāo)報(bào)價(jià)提出有效建議。根據(jù)核實(shí)的結(jié)果，可以適當(dāng)、合理地調(diào)整預(yù)算，對調(diào)整后的預(yù)算再進(jìn)行必要的分析。不同的預(yù)算編制人員對工程項(xiàng)目的考慮點(diǎn)也是不同的，預(yù)算的結(jié)果或多或少都會有一定的差距，因此，再次分析是為了了解并縮小工程投標(biāo)預(yù)算與業(yè)主預(yù)算之間的差距。

2 工程投標(biāo)合理報(bào)價(jià)的策略

在工程投標(biāo)過程中，報(bào)價(jià)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確定工程投標(biāo)預(yù)算后，需要利用多種科學(xué)的方法確定工程報(bào)價(jià)，并進(jìn)行分析。工程投標(biāo)報(bào)價(jià)是建立在預(yù)算基礎(chǔ)上的，要全面了解業(yè)主之前招標(biāo)、定標(biāo)的情況，總結(jié)投標(biāo)對手在之前工程投標(biāo)中的情況，做到知已知彼，最后結(jié)合招標(biāo)文件中的相關(guān)要求，確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)企業(yè)要使報(bào)價(jià)達(dá)到最科學(xué)、合理的值，在確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)前需要做好以下工作。

2.1 準(zhǔn)確報(bào)價(jià)

根據(jù)相關(guān)了解可知，在工程招標(biāo)工作中，同一個(gè)業(yè)主會有一些習(xí)慣性做法，特別是對標(biāo)進(jìn)行評定的方法幾乎是一樣的。要想對工程的投標(biāo)做出準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)，就要先對業(yè)主標(biāo)評定的方法有所了解，清楚業(yè)主預(yù)算價(jià)、標(biāo)底之間的關(guān)系和招標(biāo)的具體要求，掌握之前工程招標(biāo)過程中業(yè)主決定的中標(biāo)價(jià)位，利用有針對性的策略來對工程投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)，使報(bào)價(jià)更加科學(xué)、合理。

2.2 收集資料

收集所有參與投標(biāo)同行的資料。例如：其他投標(biāo)企業(yè)擁有的技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、經(jīng)營狀況和習(xí)慣利用的投標(biāo)策略等，對實(shí)際投標(biāo)形勢進(jìn)行全面的分析，確定本次工程投標(biāo)中最主要的競爭對手，了解主要對手在以往投標(biāo)中使用的策略和報(bào)價(jià)水平，預(yù)測其在當(dāng)次工程投標(biāo)中也許會使用的策略和報(bào)價(jià)水平。按照業(yè)主評標(biāo)的原則確定投標(biāo)企業(yè)在本次工程投標(biāo)中的報(bào)價(jià)水平，使本企業(yè)報(bào)價(jià)到達(dá)工程投標(biāo)內(nèi)的中標(biāo)價(jià)位。如果業(yè)主使用復(fù)合標(biāo)底招標(biāo)時(shí)，無法掌握到主要競爭對手的基本資料和報(bào)價(jià)水平，就很難確定出最科學(xué)、合理的報(bào)價(jià)。

2.3 進(jìn)行施工成本分析

全面分析工程施工成本，才能夠有效、合理地確定報(bào)價(jià)。成本分析是報(bào)價(jià)確定的前提，同時(shí)也能對投標(biāo)企業(yè)的利益進(jìn)行預(yù)測和計(jì)算。在對標(biāo)價(jià)成本進(jìn)行分析時(shí)，應(yīng)對施工中工期延誤、物資價(jià)格不穩(wěn)定和施工人員工資上漲等影響因素進(jìn)行預(yù)測。外匯匯率的變化和投標(biāo)支付外匯比例的變化會直接影響投標(biāo)企業(yè)的收益效率。因此，投標(biāo)企業(yè)在進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)，要結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際情況，充分考慮企業(yè)效益，在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)前，編制出該工程的紅線成本。要確保紅線成本的可靠性，在編制時(shí)，必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際的管理水平和優(yōu)化后的施工方案，再結(jié)合當(dāng)前市場中的價(jià)格，讓相關(guān)的管理人員制訂出相應(yīng)的管理措施。投標(biāo)企業(yè)在進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)，也可以利用薄利保本的原則進(jìn)行投標(biāo)。

3 結(jié)束語

工程投標(biāo)預(yù)算的編制和報(bào)價(jià)是投標(biāo)企業(yè)中最關(guān)鍵的工作。在投標(biāo)過程中，預(yù)算編制和報(bào)價(jià)都需要根據(jù)相關(guān)原則和規(guī)定進(jìn)行工作，設(shè)定出有效的上下浮動限度。投標(biāo)企業(yè)能否順利中標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)是關(guān)鍵，同時(shí)，報(bào)價(jià)也是企業(yè)中標(biāo)后盈利的決定因素。因此，要對工程進(jìn)行合理、科學(xué)的預(yù)算編制，掌握其中的技巧，了解投標(biāo)報(bào)價(jià)中必要的方法，以預(yù)算為基礎(chǔ)，結(jié)合各種因素，對投標(biāo)進(jìn)行合理的決策，提高中標(biāo)概率。

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〔編輯：白潔〕