權(quán)力清單制度,是指政府(包括各部門)按照法定職責(zé)和“三定”方案,梳理和界定政府權(quán)力邊界,并按照行權(quán)基本要素,將梳理出來的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范化,以列表清單形式公之于眾,主動接受社會監(jiān)督、自覺促進(jìn)依法行政的實(shí)踐活動。
日前,上海市發(fā)展和改革委員會正式對外公布了2014版行政審批和政府定價(jià)事項(xiàng)清單,這是上海市政府工作部門公布的首份權(quán)力清單。此次上海市發(fā)改委將41項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)納入清單,包括行政審批事項(xiàng)24項(xiàng)和政府定價(jià)事項(xiàng)17項(xiàng)。記者看到,24項(xiàng)行政審批事項(xiàng)包括“工程咨詢單位的資格初審轉(zhuǎn)報(bào)”“石油天然氣管道保護(hù)范圍內(nèi)特定施工作業(yè)審批”“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案”等,清單中列明了各審批事項(xiàng)的名稱、設(shè)定依據(jù)、審批條件、申請材料、辦理程序、辦理期限、審批對象、責(zé)任處室等,對行政審批權(quán)力的行權(quán)要素進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化。17項(xiàng)政府定價(jià)事項(xiàng)包括制定醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、制定養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、制定游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格等,清單中注明了各定價(jià)事項(xiàng)的名稱、設(shè)定依據(jù)、定價(jià)范圍、定價(jià)形式、實(shí)施對象、定價(jià)程序、責(zé)任處室等。
摘自《新聞晨報(bào)》(2014年6月30日)