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    “偷蓋”政府大樓不能“罰酒三杯”

    2014-08-26 22:02:36張楓逸
    決策探索 2014年15期
    關(guān)鍵詞:樓堂館所安仁縣來鳳縣

    張楓逸

    湖南省安仁縣是湖南省扶貧開發(fā)工作重點縣,從2013年開始,這個貧困縣“偷偷摸摸”地開建了一座投資1.8億元、占地百畝的新行政中心大樓。然而,人們在公開信息中難覓行政中心建設(shè)的只言片語,就連政府大樓的工地也掛著“梓木山項目”(小區(qū))的牌子,當(dāng)?shù)剡€對外聲稱,“新行政中心沒有開建”。

    一直以來,中央三令五申嚴(yán)禁修建豪華辦公樓,去年更發(fā)文明確要求5年內(nèi)各級黨政機關(guān)一律不得新建樓堂館所,已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目一律停建。不過,中央的禁令并沒打消一些官員奢靡享受的念頭。既然明著不行,一些地方就私底下“偷蓋”。為此,一些地方可謂機關(guān)算盡,從項目的喬裝打扮,到相關(guān)信息的保密,試圖做得滴水不漏。

    以安仁縣為例,新行政中心被包裝成了“梓木山小區(qū)綜合開發(fā)項目”,工地門口概況牌上也未標(biāo)注行政中心,就連當(dāng)?shù)匦麄鞑块T接受采訪時也矢口否認(rèn),“新行政中心沒有建了,已經(jīng)改成商業(yè)建筑了”。無獨有偶,同一天的另外一則報道披露,國家級貧困縣湖北來鳳縣委、縣政府辦公樓高8層,門口有一個足球場大小的廣場。該政府大樓入駐辦公已達(dá)7年,但始終不敢掛牌,被當(dāng)?shù)乩习傩諔蚍Q為“黑政府”。

    更令人遺憾的是,近年來媒體曝光的豪華辦公樓不在少數(shù),卻罕見有實質(zhì)性的查處。

    “偷蓋”政府大樓之所以能瞞天過海,并非地方政府的手法太高明,而是上級部門的監(jiān)督太麻木。就拿來鳳縣委、縣政府辦公大樓來說,即使沒掛牌,難道7年來就沒有一位上級領(lǐng)導(dǎo)來視察指導(dǎo)工作?顯然,上級不會不知情,而是在裝聾作啞,和基層默契地將劇情演下去。正是違規(guī)的低成本、低風(fēng)險,無形中助長了一些地方頂風(fēng)修建豪華辦公樓的底氣。

    國務(wù)院法制辦日前公布了《樓堂館所建設(shè)管理條例(征求意見稿)》,“超標(biāo)違建負(fù)責(zé)人可追刑責(zé)”成為一大亮點。只有加大處罰力度,對于相關(guān)負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)肅追責(zé),切實提高違法違規(guī)的成本和風(fēng)險,才能從根本上杜絕或明或暗的違建辦公樓行為,真正做到“政府過緊日子,群眾過好日子”。

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