我國用電需求增速進(jìn)入換擋期

問：近幾年來，我國電力形勢發(fā)生了哪些變化？對常規(guī)火電、核電、水電以及新能源的布局有哪些影響？

答：研究、總結(jié)近些年來電力形勢的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)有以下兩大趨勢：一是，能源發(fā)展以電力為中心越來越彰顯。表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：轉(zhuǎn)換為電能是清潔能源開發(fā)的基本形態(tài)；提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重能有效推進(jìn)節(jié)能減排；提高電煤在煤炭消費(fèi)中的比重是提升能源安全、改善生態(tài)環(huán)境的核心舉措；加快推進(jìn)替代直燃煤，能夠顯著減少污染排放。二是，用電需求增速進(jìn)入換擋期，2010年全國用電量增速為11.1%，2013年這一數(shù)字為8.4%，我們預(yù)計(jì)到2015年增速繼續(xù)放慢，降到7.4%左右。而到了2030年可能降為3.6%。

根據(jù)電力形勢的變化和電源容量，未來電力布局可能出現(xiàn)以下場景：一、優(yōu)先開發(fā)水電，提高水電開發(fā)程度，向西南水電基地轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)要處理好移民安置和生態(tài)保護(hù)。到2020年水電裝機(jī)達(dá)到6000萬千瓦，2030年達(dá)到1.5億千瓦。二、積極有序發(fā)展新能源發(fā)電，采取分散與集中開發(fā)相結(jié)合方式，提高新能源發(fā)電質(zhì)量和開發(fā)利用程度。到2020年，風(fēng)電裝機(jī)2億千瓦，太陽能風(fēng)電達(dá)到7000萬千瓦，生物質(zhì)能等發(fā)電1000萬千瓦。三、安全高效發(fā)展核電，提高核電比重，由東部向中部轉(zhuǎn)移，穩(wěn)妥解決好公眾接受度和核安全問題。四、高效發(fā)展天然氣發(fā)電，以分布式能源系統(tǒng)為主，同時(shí)注意發(fā)展規(guī)模與各省區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼能力直接掛鉤平衡，并且加快制定全國統(tǒng)一的天然氣發(fā)電價(jià)格補(bǔ)貼政策。五、優(yōu)化發(fā)展煤電，著力于提高能效標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施煤電升級改造行動計(jì)劃。六、推進(jìn)電力資源配置全國化與智能化。內(nèi)陸地區(qū)實(shí)現(xiàn)全國電網(wǎng)弧線，跨區(qū)電力交換能力顯著增強(qiáng)，電網(wǎng)供電可靠性進(jìn)一步提高。

@范必：入川調(diào)研發(fā)現(xiàn)，四川產(chǎn)的天然氣以低價(jià)進(jìn)入管網(wǎng)運(yùn)到外地，產(chǎn)氣的地方用氣有的還要買西氣東輸高價(jià)氣。這種能源流向很難說經(jīng)濟(jì)合理。只有徹底進(jìn)行市場化改革，才會實(shí)現(xiàn)能源最優(yōu)配置，否則終端用戶就不得不接受高價(jià)格。

@王秀強(qiáng)能源經(jīng)濟(jì)：四川本地便宜水電不能使用，卻要外送他地，本地要調(diào)入高價(jià)電；河南本地電力供需平衡有余，卻要不得不按照年度計(jì)劃從山西、陜西調(diào)入電量。