基于因素視角的河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

吳長(zhǎng)莉，路靜敏，趙曉蘭，魏子秋

(河北科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 石家莊 050018)

一、引言

電子信息制造產(chǎn)業(yè)是增長(zhǎng)較快的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，已成為國(guó)家和地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。其區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是指某一特定區(qū)域電子信息制造產(chǎn)業(yè)與其他區(qū)域相比所具有的吸引、爭(zhēng)奪、占領(lǐng)和控制市場(chǎng)的能力。[1]電子信息制造產(chǎn)業(yè)是河北省信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量和重要組成部分， 其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升將促進(jìn)河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合體現(xiàn)河北省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化環(huán)境和人民素質(zhì)水平和能力。

早在18世紀(jì)，亞當(dāng)·斯密提出了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究理論——比較優(yōu)勢(shì)理論。哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特教授提出了產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)理論——“國(guó)家鉆石”理論，認(rèn)為生產(chǎn)因素、需求條件、相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況和企業(yè)策略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、機(jī)遇與政府行為等要素是一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。英國(guó)學(xué)者J.鄧寧將外商直接投資引入“鉆石模型”形成了“波特—鄧寧模型”。對(duì)于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)者始終未超出“波特—鄧寧模型”的框架。但是，國(guó)外學(xué)者對(duì)于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究主要側(cè)重于國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)或企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)研究很少。

國(guó)內(nèi)對(duì)于區(qū)域電子信息制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究很多，主要是從影響因素角度考慮建立競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型。張鴻等分別利用熵值法和因子分析法來構(gòu)建區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型，通過分析各省份電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從創(chuàng)新能力、生產(chǎn)能力和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)能力等幾個(gè)方面對(duì)各省份競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)。[2～3]宋瑾從組織視角出發(fā)，利用AHP法和FCE法構(gòu)建了電子信息產(chǎn)業(yè)信息資源競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型。[4]夏勇和李艷從要素條件、需求條件、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、機(jī)遇以及政府六個(gè)影響因素考慮，用計(jì)量分析方法和波特鉆石模型從不同的角度對(duì)各省市電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。[5]張兵和李傳志從規(guī)模、效益和增長(zhǎng)三個(gè)子因素出發(fā)對(duì)東莞電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析，并指出了提升東莞電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的路徑。[6]惠調(diào)艷和段阿曼從實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力、潛在競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)供需結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境四個(gè)方面構(gòu)建電子信息制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)評(píng)價(jià)模型，將電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展混合、產(chǎn)業(yè)要素環(huán)境、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)潛力五大綜合因子，利用因子分析法對(duì)陜西電子信息制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)發(fā)展對(duì)策。[7]孫宏艷依據(jù)鉆石模型構(gòu)建了電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析模型，針對(duì)西安市電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀提出應(yīng)從產(chǎn)業(yè)集群、引進(jìn)人才、技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大市場(chǎng)需求及改進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等方面提升其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。[8]董明媚和樊永崗用回歸分析法對(duì)江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并用GEM模型對(duì)其影響因素進(jìn)行分析，指出人才結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚化程度不夠等是影響江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)的主要問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。[9]盛培宏和張勇依據(jù)鉆石模型，認(rèn)為要素條件、需求條件、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)因素是影響蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，最后提出了發(fā)展建議。[10]

學(xué)者對(duì)河北省電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究很多。鄭艷玲和韓潤(rùn)春對(duì)2005年河北電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策和建議。[11]竇麗琛從競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、融資環(huán)境、人力支撐環(huán)境和政策環(huán)境等方面分析了河北省電子信息產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境現(xiàn)狀，提出了改善配套環(huán)境的對(duì)策建議。[12]趙麗從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度提出了河北省信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議，并從京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作角度分析了河北省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[13～14]賴志花、孫曉彤等對(duì)2006年到2009年之間的河北省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)河北省電子信息制造業(yè)增長(zhǎng)速度要高于全國(guó)同期增長(zhǎng)速度，產(chǎn)業(yè)集聚度提高，并提出了相應(yīng)的發(fā)展建議。[15]王亞芳等通過建立信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力層次分析模型評(píng)價(jià)了石家莊信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平，并提出了相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策。[16]

對(duì)于區(qū)域電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究，大多學(xué)者都是針對(duì)某幾個(gè)因素對(duì)電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，而區(qū)域電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成和提升是眾多因素綜合作用的結(jié)果，主要包括競(jìng)爭(zhēng)要素、集聚水平和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)水平三大類因素，電子信息制造產(chǎn)業(yè)對(duì)各種競(jìng)爭(zhēng)要素的擁有和完善將有效提升其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。將幾大類影響因素綜合分析能夠更加客觀、有效的評(píng)價(jià)該地區(qū)電子信息制造產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，進(jìn)而提升區(qū)域電子信息制造產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

本文從競(jìng)爭(zhēng)要素、集聚水平和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)三個(gè)因素視角出發(fā)分析河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其存在的問題，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，為河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升提供參考。

二、基于因素視角的河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

(一)基于競(jìng)爭(zhēng)要素視角的河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

競(jìng)爭(zhēng)要素包括先天要素和后天形成的要素，影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的各種相關(guān)因素，包括地理位置、高科技人才、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)需求和政府行為等。某一區(qū)域的地理位置是產(chǎn)業(yè)先天擁有的競(jìng)爭(zhēng)要素，而市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)鏈和政府行為等要素是后天形成的競(jìng)爭(zhēng)要素。先天要素很重要，它具備不可替代性，但波特認(rèn)為經(jīng)過后天努力主動(dòng)創(chuàng)造所形成的競(jìng)爭(zhēng)要素將會(huì)使產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得以長(zhǎng)期擁有并穩(wěn)步提高。將先天要素和后天要素相結(jié)合，利用后天要素彌補(bǔ)先天要素的不足，可以更好地來評(píng)價(jià)和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

河北省自古就是京畿要地，將首都北京和直轄市天津包圍其中，具有優(yōu)越的地理位置，大量可開發(fā)使用的土地和較低的勞動(dòng)力成本使得河北省成為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。光伏產(chǎn)業(yè)是河北省電子信息制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)部分，由于其距離內(nèi)蒙等地很近，具有接近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)?！笆濉币?guī)劃中提出的京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》將進(jìn)一步加快京津冀一體化的步伐，國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和“南資北移”為河北電子信息制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。但由于與北京、天津、山東、河南等電子信息制造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相鄰，河北省在地理位置上既有優(yōu)勢(shì)又存在不足。

受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，全國(guó)各省市電子信息制造企業(yè)數(shù)量均有所下降。2012年，在30個(gè)擁有電子信息制造業(yè)的省市中，河北省電子信息制造企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人數(shù)處于中間位置，處于第16位和第18位；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入560.7億元，處于第18位；累計(jì)出口28.02億美元，處于第19位；有3家進(jìn)入了全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)，8家公司在國(guó)內(nèi)外上市。[17]從數(shù)據(jù)上可以看出，河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但由于電子信息制造企業(yè)規(guī)模較小，影響力較弱，缺乏能夠帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的大企業(yè)。

從河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展來看，企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)量的變化存在一定的上下波動(dòng)(如圖1所示)。擁有本科及碩士學(xué)歷以上的從業(yè)人員數(shù)量在總體上有所上升，而且在引進(jìn)高端人才方面河北省也取得了一定的進(jìn)步，但具有創(chuàng)新能力的高科技人才仍然短缺，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的保持和提升。

圖1 企業(yè)數(shù)量與從業(yè)人員數(shù)量對(duì)比

從產(chǎn)業(yè)鏈上看，河北省電子信息制造企業(yè)主要以廣播電視、生產(chǎn)通信設(shè)備、元器件、計(jì)算機(jī)整機(jī)及其配套、儀器儀表、醫(yī)療、測(cè)量、電力傳輸保障設(shè)備等新型材料和專業(yè)部件產(chǎn)品為主，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中段。[18]雖然電子產(chǎn)業(yè)整體下滑，但河北省電子產(chǎn)品逆勢(shì)而上，2012年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到137.04億元，同比增長(zhǎng)25.67%。通信產(chǎn)業(yè)、LED產(chǎn)業(yè)和平板顯示也都穩(wěn)步增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)鏈條遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份。隨著華為、中興、富士康、京東方、美的、格力等企業(yè)的相繼落戶，基礎(chǔ)材料企業(yè)和整機(jī)組裝企業(yè)增多，河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈將不斷完善。

河北省單晶硅、液晶材料、彩殼的產(chǎn)量居于全國(guó)甚至全球前列，單晶硅和澆鑄多晶硅具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，擁有一批太陽(yáng)能光伏重點(diǎn)企業(yè)，如晶龍、英利集團(tuán)等一批太陽(yáng)能光伏重點(diǎn)企業(yè)，單、多晶硅產(chǎn)業(yè)鏈完整。2012年光伏產(chǎn)品仍為出口的主要產(chǎn)品，占全行業(yè)出口總額的50.5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)的26.6%，所生產(chǎn)的光伏電子產(chǎn)品產(chǎn)量在國(guó)內(nèi)及國(guó)外都處于領(lǐng)先位置，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。受歐洲債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷加劇、歐盟等國(guó)際需求市場(chǎng)持續(xù)低迷，河北省光伏產(chǎn)業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。相反，我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于光伏產(chǎn)品的需求卻在不斷擴(kuò)大。河北省機(jī)械、石化和鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造增大了對(duì)單晶硅和激光晶體等材料的國(guó)內(nèi)需求，我國(guó)光伏“十二五”規(guī)劃決定大規(guī)模上馬光伏電站也將對(duì)光伏產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)需求提供廣大空間，為河北省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。

為了支持電子信息制造產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，河北省政府政策扶持力度空前?！蛾P(guān)于優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的若干政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)我省工業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見》、《河北省政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展的若干意見》等一系列政策，為促進(jìn)河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了機(jī)遇，但多數(shù)優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中都成了招商引資的優(yōu)惠，而針對(duì)于河北省內(nèi)的電子信息制造企業(yè)卻不能很好的發(fā)揮效用，導(dǎo)致省內(nèi)企業(yè)在與省外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，政策的傾斜導(dǎo)致馬太效應(yīng)的產(chǎn)生，致使河北省電子信息制造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來越弱。

(二) 基于集聚水平視角的河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定領(lǐng)域內(nèi)相互聯(lián)系、在區(qū)位上相互集中的不同規(guī)模等級(jí)的企業(yè)及與其發(fā)展有關(guān)的各種機(jī)構(gòu)的空間集聚體。[19]產(chǎn)業(yè)集群可以幫助產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間分工合作及競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈上能夠相互支持、共同促進(jìn)。產(chǎn)業(yè)集群化是電子信息制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，集聚水平的高低衡量了產(chǎn)業(yè)的集群化水平，體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)內(nèi)組織和規(guī)模效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚水平的測(cè)度方法很多，這里用地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)同業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重來表示。

河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)集聚水平在近幾年來處于上升趨勢(shì)(如圖2所示)，已初步建成了包括石家莊信息產(chǎn)業(yè)園、燕郊信息產(chǎn)業(yè)園和廊坊信息產(chǎn)業(yè)園，形成了保定電力電子、承德智能儀器儀表和滄州線路板等特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，邢臺(tái)成為國(guó)家光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。但與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入前十的省市進(jìn)行比較(如圖3所示)，河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)的集聚水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廣東、江蘇和浙江三大強(qiáng)省，雖略低于北京、天津、河南和四川等省市，但差距不是很大。

圖2 2008～2012年河北省電子信息制造業(yè)集聚水平

圖3 2012年河北省及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入前十名省市集聚水平

(三)基于區(qū)域網(wǎng)絡(luò)視角的河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

區(qū)域網(wǎng)絡(luò)是指某區(qū)域內(nèi)電子信息制造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)體之間由于專業(yè)分工合作而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，包括區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)及金融網(wǎng)絡(luò)。[20～21]河北省的產(chǎn)品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)涉及國(guó)內(nèi)外，供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)比較廣泛，而合理有效的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和金融網(wǎng)絡(luò)是提高電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是由區(qū)域內(nèi)的地方政府、企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等長(zhǎng)期合作交流形成較穩(wěn)定的協(xié)作交流關(guān)系，主體之間相互信任和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的完善和發(fā)展將有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。河北省共有4所部委院校、29所本科院校，以及中船重工第718所、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第54所、第13所、第45所等科研院所，擁有較好的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新環(huán)境。河北省環(huán)繞京津，可以憑借地理優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)集群的本地創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與京津的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)系，提高創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的整體能力，進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

資金是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的血液，合理高效的資金鏈將促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。河北省針對(duì)電子信息制造產(chǎn)業(yè)的投融資、資金支持計(jì)劃和專項(xiàng)資金提出并制定了相應(yīng)政策，鼓勵(lì)建立各種形式的信用擔(dān)保體系，積極為電子信息制造企業(yè)提供融資擔(dān)保。但由于所提的措施沒有很好地落實(shí)下去，只有少數(shù)大企業(yè)能夠享受到資金支持，中小電子信息制造企業(yè)做大做強(qiáng)的路途還很艱難。

三、提升河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)策建議

通過以上基于因素視角的河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析，發(fā)現(xiàn)河北省應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、引進(jìn)人才、銷售渠道和融資渠道幾個(gè)方面采取相應(yīng)的措施，以促進(jìn)電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

(一) 從供應(yīng)鏈的角度出發(fā)完善電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈

21世紀(jì)是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升應(yīng)該是其供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的提升。河北省的光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，電子信息制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)該以“一帶多區(qū)”的格局進(jìn)行布局，在太陽(yáng)能光伏電池的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，將產(chǎn)業(yè)鏈向上和向下延伸，完善電子信息制造產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。應(yīng)選擇性地扶持和培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，將該類企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)而引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈完善和發(fā)展，提高電子信息制造產(chǎn)業(yè)的集聚水平，提升河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二) 改善區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

政府鼓勵(lì)和支持“產(chǎn)學(xué)研”的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)之間建立緊密聯(lián)系，并加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境的開放性，以獲得省外科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的支持，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，完善自身的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進(jìn)河北省電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。河北省具備工科背景的大學(xué)很多，河北工業(yè)大學(xué)、河北科技大學(xué)等省屬院校有很深的電子信息專業(yè)背景，在科研方面有很強(qiáng)的研發(fā)能力，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和大學(xué)的聯(lián)合；同時(shí)，北京、天津有許多知名大學(xué)，地理上的相近性很容易實(shí)現(xiàn)學(xué)企合作；特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程合作提供了便利條件。因此，政府可以通過創(chuàng)建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)實(shí)現(xiàn)校企合作并取得成績(jī)的單位和個(gè)人給予政策性獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)高校資源的合理利用，從而提高河北省電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

(三)引進(jìn)高端人才

對(duì)于日新月異的電子產(chǎn)品，高科技人才的擁有是電子信息制造產(chǎn)業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展的根源之一，高科技人才的獲得需要從自主培養(yǎng)和高薪聘請(qǐng)以及政策支持三方面入手。自主培養(yǎng)包括省內(nèi)高校培養(yǎng)和企業(yè)自身培養(yǎng)，一方面，省內(nèi)高校通過結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)適用的人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高自己的教學(xué)和科研水平，結(jié)合大量的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)培養(yǎng)出有創(chuàng)新能力的人才。這既能滿足企業(yè)要求，同時(shí)還解決省內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)問題，形成校企雙贏的局面；另一方面，企業(yè)對(duì)引進(jìn)的人才要進(jìn)行繼續(xù)培養(yǎng)。由于知識(shí)的時(shí)效性使得人才所具備的知識(shí)會(huì)隨著時(shí)間的推移而變得落后，特別是高科技領(lǐng)域，知識(shí)更新的速度更快，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地必然要不斷的更新知識(shí)。不斷的引進(jìn)人才是知識(shí)更新的一個(gè)方面，但是為了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展必然要對(duì)老員工進(jìn)行知識(shí)的更新，那就是繼續(xù)培養(yǎng)。通過在崗和脫產(chǎn)等多種培訓(xùn)方式保持知識(shí)更新，從而提高人才的創(chuàng)新能力。與自主培養(yǎng)相比，從社會(huì)上高薪聘請(qǐng)創(chuàng)新型高科技人才更能夠使企業(yè)創(chuàng)新能力快速提高，企業(yè)應(yīng)將有限的資金投入人才的引進(jìn)和培訓(xùn)上。企業(yè)要發(fā)現(xiàn)人才、留住人才，為其提供一個(gè)創(chuàng)新的平臺(tái)，使自有人才能夠?qū)W以致用并發(fā)揚(yáng)光大。企業(yè)要留住人才就要從人才需求角度出發(fā)，從人才的工作動(dòng)機(jī)、工作追求等方面考慮，采取經(jīng)濟(jì)留人、感情留人、發(fā)展留人等措施留住所需人才；同時(shí)，要想促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，政府必然要有相應(yīng)的人才政策扶持，政府可以通過政府補(bǔ)貼、個(gè)人所得稅減免、優(yōu)先安排配偶就業(yè)和子女上學(xué)等問題為企業(yè)引進(jìn)人才提供政策支持，從而為引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才提供保障。

(四)加快光伏企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，拓展新的銷售渠道

光伏產(chǎn)業(yè)是河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)的主力軍，由于國(guó)際需求持續(xù)低迷，河北省光伏產(chǎn)業(yè)需要開發(fā)新的市場(chǎng)需求。“十二五”規(guī)劃綱要提出了節(jié)能減排的總體要求，光伏發(fā)電是一種利用太陽(yáng)電池將太陽(yáng)光能轉(zhuǎn)化為電能的途徑，光伏發(fā)電的大量普及既可以減少火力發(fā)電對(duì)于燃煤的消耗，又能保護(hù)環(huán)境。美國(guó)、日本和德國(guó)已經(jīng)大量采用光伏來發(fā)電。我國(guó)已成為光伏發(fā)電安裝量增長(zhǎng)最快的國(guó)家，但國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的普及率并不高，究其原因，一方面是光伏發(fā)電并網(wǎng)的問題，另一方面是光伏發(fā)電的成本制約。2013年3月，河北省首家分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目——張家口保勝新能源科技有限公司低壓配電斷路器合閘成功并網(wǎng)發(fā)電，這說明光伏發(fā)電和火力發(fā)電間的轉(zhuǎn)換技術(shù)已經(jīng)得到解決，短短幾個(gè)月時(shí)間里，保定、石家莊、衡水、邯鄲等地都出現(xiàn)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的家庭，還有一些企業(yè)、家庭正在申報(bào)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，這標(biāo)志著光伏發(fā)電有望走進(jìn)千家萬戶。但是，光伏發(fā)電大量普及還有很長(zhǎng)的路要走，我們還不能像美國(guó)那樣實(shí)現(xiàn)“百萬屋頂計(jì)劃”，究其原因就是光伏發(fā)電成本較高。目前，光伏發(fā)電每度電的成本在1元人民幣，這和電網(wǎng)配送到每戶居民家庭用電的0.52元人民幣來說還有不小的差距，要想光伏發(fā)電走進(jìn)千家萬戶必然要降低光伏發(fā)電成本，無論是單晶硅的轉(zhuǎn)化率、光伏電池組件還是裝機(jī)成本都需要光伏企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，以提高單晶硅的轉(zhuǎn)化率、降低裝機(jī)成本。同時(shí)，要拓寬新的光伏產(chǎn)品銷售渠道，設(shè)計(jì)出新型的適合大眾需要的產(chǎn)品，并且采取措施從根本上降低光伏發(fā)電產(chǎn)品的成本，真正能夠?qū)崿F(xiàn)民用化。

(五) 引進(jìn)物流金融業(yè)務(wù)，拓寬電子信息制造企業(yè)的融資渠道

河北省電子信息制造企業(yè)多為中小企業(yè)，若想培養(yǎng)出能夠帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的大企業(yè)就需要拓寬其融資渠道。首先，河北省政府應(yīng)該以省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)的骨干電子信息制造企業(yè)為主要扶持對(duì)象，設(shè)立發(fā)展基金，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供資金支持，使部分企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)而拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和發(fā)展。其次，拓寬企業(yè)融資渠道，引進(jìn)物流金融業(yè)務(wù)。物流金融是一種新型的企業(yè)融資渠道，中小企業(yè)可以通過自己擁有的原材料、產(chǎn)成品等動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押貸款融資，獲得自己發(fā)展壯大的資金支持。河北省可以通過政策支持開展物流金融業(yè)務(wù)，為河北省電子信息制造產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升添磚加瓦。

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