陳新勇
摘 要:對當前農(nóng)村校園消防安全教育存在的問題進行了分析,并提出相應(yīng)的消防安全措施,具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;學(xué)校;消防安全;宣傳
中圖分類號:G627 文獻標識碼:A 文章編號:2095-6835(2014)10-0103-02
農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園一直是消防安全教育的一個“盲點”,致使農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園消防安全形勢依然很嚴峻。對此,結(jié)合多年的消防工作經(jīng)驗,并深入農(nóng)村開展實地調(diào)研,現(xiàn)就加強農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園火災(zāi)防控工作提出幾點粗淺的建議。
1 農(nóng)村校園消防安全教育現(xiàn)狀
由于地形、地勢和經(jīng)濟發(fā)展程度不同,雖然農(nóng)村各學(xué)校消防安全狀況存在一定的差異,但仍有以下幾點共性問題。
1.1 學(xué)校消防組織機制不健全
一些農(nóng)村學(xué)校,特別是幼兒園,仍處于初級發(fā)展階段,部分校領(lǐng)導(dǎo)、教職工仍對消防工作的重要性和必要性認識不足。比如,有些教職工消防安全意識淡薄,只是在辦理消防手續(xù)時,配合消防工作,過后,學(xué)校消防工作基本無人抓,安全工作形同虛設(shè);有的學(xué)校未建立健全的消防組織機構(gòu)和各項安全規(guī)章制度,責(zé)任不明確,缺少滅火應(yīng)急預(yù)案。
1.2 消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
農(nóng)村校園消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,主要體現(xiàn)在以下幾方面:①未按規(guī)定設(shè)置建筑消防設(shè)施,或雖已設(shè)置但未能保持完好、有效。農(nóng)村大部分中小學(xué)、幼兒園對消防工作投入的資金量較少,在校園整體消防安全布局、學(xué)校建筑物內(nèi)部消防安全設(shè)計等方面考慮較少,未設(shè)置相應(yīng)的消防設(shè)施,這給學(xué)校埋下了許多先天性火災(zāi)隱患。這些火災(zāi)隱患包括無消防水源,未設(shè)置室內(nèi)、室外消火栓系統(tǒng)或消防水池,疏散樓梯和安全出口數(shù)量不足,人為分隔疏散樓梯,在走道上增設(shè)鐵柵欄甚至封堵安全出口,滅火器配備不足,應(yīng)急照明設(shè)備不能正常使用等。②教學(xué)樓、宿舍、食堂多為磚木、磚混結(jié)構(gòu),更有甚者,有些學(xué)校為降低成本而采用彩鋼瓦結(jié)構(gòu),致使學(xué)校建筑物耐火等級低,不能有效控制火勢蔓延,發(fā)生火災(zāi)后極易在短時間內(nèi)坍塌。③一味追求效益,超負荷招生,住宿密度過大。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加速,大量農(nóng)村青壯年進城務(wù)工。隨之而來的是,在校住宿的學(xué)生數(shù)量激增,而可供學(xué)生住宿的宿舍嚴重不足,導(dǎo)致住宿密度過大。④學(xué)校用火、油、電、氣管理較為混亂,致災(zāi)因素較多。比如,違章私拉、亂接電氣線路,違章使用大功率空調(diào)、電熱器等致使線路超負荷,電器設(shè)備和線路老化,臥床吸煙,違章使用灶具等。
1.3 農(nóng)村校園消防宣傳教育工作存在不足
農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園消防宣傳教育工作存在嚴重不足,主要體現(xiàn)在以下幾方面:①消防宣傳思想意識十分薄弱?!跋拦ぷ?,宣傳系于一半”,但農(nóng)村一些學(xué)校片面地認為宣傳工作只是“形象工程”“軟指標”,認為只要不發(fā)生大火,宣傳工作就做到了家,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作長期處于被動局面。②消防宣傳教育針對性不強、手段單一、形式呆板,缺乏應(yīng)有的豐富性和感染力。目前,農(nóng)村學(xué)校消防宣傳活動缺乏長期的規(guī)劃,宣傳活動千篇一律,缺乏系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和針對性,特別是在宣傳方式上缺乏新穎的、學(xué)生們易于接受的組織形式。③消防知識教育缺位,學(xué)生自防自救能力較弱。農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園極少開設(shè)消防常識課程,即使開設(shè)了消防常識課程,也往往是搞形式、走過場,缺少實質(zhì)性內(nèi)容,使校園消防安全教育有名無實,學(xué)生的安全常識并沒有從根本上得到提高。④消防監(jiān)督力度不夠,消防安全形勢依然嚴峻。受現(xiàn)行體制的制約,公安消防監(jiān)督力量嚴重不足,雖然派出所在一定程度上加強了農(nóng)村消防監(jiān)督工作,但由于基層派出所警力有限,治安防范工作任務(wù)繁重,消防分級管理工作力度不大,消防監(jiān)督工作在農(nóng)村仍是一個“盲點”,致使農(nóng)村學(xué)校消防安全形勢依然嚴峻。
2 加強農(nóng)村校園火災(zāi)防控的措施
2.1 健全消防安全工作機制
要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、單位各負其責(zé)”的農(nóng)村消防安全教育機制,高起點、高標準、高質(zhì)量地抓好農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園消防安全工作。各級教育行政部門、校長和班主任要對本地、本校、本班級的消防安全教育工作負責(zé),并將其納入學(xué)校教學(xué)計劃和安全工作序列,同其他教學(xué)、安全工作同部署、同考評、同獎勵。狠抓消防安全責(zé)任制度,層層落實防火安全責(zé)任制,制訂消防安全管理措施,落實防火巡查、檢查制度,建立學(xué)校消防志愿者隊伍和義務(wù)消防隊,并建立長效的教育管理機制和保障機制。
2.2 完善學(xué)校公共消防基礎(chǔ)設(shè)施
學(xué)校應(yīng)定期拿出專項資金用于更新、維護消防設(shè)施和消防器材,把完善消防安全環(huán)境視為改善辦學(xué)條件的前提和重要環(huán)節(jié),在解決好“歷史問題”的同時,要確保新建、改建建筑物時嚴格按照消防技術(shù)規(guī)范施工,杜絕先天性火災(zāi)隱患。
2.3 加強農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育
積極推進“消防宣傳進農(nóng)村、進學(xué)?!被顒?,開設(shè)消防安全專題講座,定期對農(nóng)村師生開展消防知識教育,有步驟、有計劃地指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校消防培訓(xùn);制訂具有農(nóng)村特色的消防教材、影像資料和宣傳冊,將消防安全知識教育納入到農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教育的內(nèi)容中;努力實現(xiàn)“四個一”工程,即設(shè)置一個校宣傳活動室、一個宣傳櫥窗、一次專題廣播和一塊永久性消防宣傳牌;積極引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園開展消防常識課、召開消防主題班會、參觀消防站、定期開展應(yīng)急滅火和疏散演練等,提高農(nóng)村師生的消防安全素質(zhì);通過學(xué)生把消防知識帶到千家萬戶,實現(xiàn)“教育一個孩子,帶動一個家庭、影響整個社會”的目標。
2.4 充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)管職能
公安派出所是公安消防監(jiān)督工作的重要組成部分,在加強農(nóng)村學(xué)校消防工作的同時,也應(yīng)充分依靠公安派出所的力量,發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)管主力軍作用,加大對農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園的消防監(jiān)督檢查力度和消防宣傳力度,針對存在的隱患,督促學(xué)校落實整改。
3 結(jié)束語
總的來說,加強農(nóng)村學(xué)?;馂?zāi)防控工作是一項長期性的戰(zhàn)略工程。要想全面、深入落實,做好農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園消防工作,就必須從思想上予以重視、經(jīng)費上予以支持,不斷完善基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),持續(xù)抓好消防安全宣傳,大力開展隱患排查、整治工作,扎扎實實做好農(nóng)村學(xué)?;馂?zāi)防控工作,為祖國的花朵保好駕、護好航。
〔編輯:劉曉芳〕