鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)農村大眾體育發(fā)展途徑探析

袁藝紅

(景德鎮(zhèn)陶瓷學院人文社科學院，江西 景德鎮(zhèn) 333403)

鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的建設除了要大力發(fā)展“生態(tài)經濟”外，還需要實現(xiàn)經濟、環(huán)境、人文素質等諸方面的同步提高，最終達到人與自然的和諧，這就內在的要求大力發(fā)展大眾體育，尤其是農村大眾體育(具體的論證詳見拙作《淺析鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)農村大眾體育建設之必要性》，宿州教育學院學報，2012年第4期)。而要發(fā)展農村大眾體育，則需要對其開展現(xiàn)狀作一番調查，進而探索符合實際的發(fā)展途徑。

1 鄱陽湖農村大眾體育的開展狀況

要探討“如何建設”，則要先了解鄱陽湖生態(tài)區(qū)農村大眾體育的開展現(xiàn)狀。這種現(xiàn)狀主要包括三個方面，一是政府對農村大眾體育的支持力度;二是農村大眾體育的建設狀況;三是當前農村主要的運動形式及農民的運動喜好。筆者曾帶領課題組通過實地考查與問卷的方式調查了景德鎮(zhèn)、九江及南昌等地區(qū)的部分農村。依據(jù)調查數(shù)據(jù)可將“農村大眾體育的開展現(xiàn)狀”簡述如下:

1.1 政府對農村大眾體育的支持力度太小

農村體育設施配備不足固然有許多原因，但作為公共體育資源，政府重視力度不夠則是主因。調查顯示，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)域內農村的體育設施(除學校外)多數(shù)由村委會自籌資金或企業(yè)贊助建設，而來自上級政府的投資則可以忽略不計，這與政府對城市的投資形成鮮明對比。據(jù)報道，2008年江西省政府共在59個縣(市、區(qū))建設各種適用于群眾健身的體育設施，投資總額多達“1.24億元”，而“十一五”期間，國家體育總局還撥款“1.28億”用于江西省貧困縣的體育設施建設［1］，而同期對農村的撥款卻僅有“7278萬元”，且分布于2426個以“健身路徑”為主的工程中，平均到每個村的資金數(shù)量相當少。所以，各級政府要充分認識農村大眾體育建設的重要性，并根據(jù)實際情況適當?shù)卦黾訉r村公共健身設施的投資。

政府對農村大眾體育支持力度太小還反映在各種體育健身活動的組織上。數(shù)據(jù)顯示，有47%的村莊近十年來從未開展過任何體育活動或比賽，而其原因除了“經費短缺”與“村民缺乏熱情”外，地方政府無意在農村開展這些活動也是主要原因之一。另外，根據(jù)《全民健身計劃(2011至2015年)》的要求，政府要加強基層“體育指導員隊伍建設”，而課題組所調查的村莊，從未聽說過有專門的“體育指導員”下鄉(xiāng)。沒有專業(yè)人員的組織與指導，缺乏對特定體育比賽規(guī)則的了解，不用說是專業(yè)的體育比賽，即便是一些簡單的體育活動，比如拔河什么的，也很難順利地進行。

1.2 體育硬件配置整體不足，保管與維護不力

這里所說的“體育硬件”既包括大型的運動場地，也包括籃球場、乒乓球室及各種健身器材等，只要是專為運動健身設立的就行。數(shù)據(jù)顯示，僅有37%的村莊設有專門的健身場地(村莊學校的操場除外)，比如有健身功能的小廣場及簡單的健身器材等。而投資稍大的體育設施，比如籃球場等規(guī)范的體育設施，筆者沒有發(fā)現(xiàn)。雖然在某些村莊也能偶爾見到籃球架，但又十分簡陋，多是立在村委會門前的空地上，非常不規(guī)范。整體而言，農村的體育硬件設施非常缺乏，遠不能同城市的體育設施相提并論。據(jù)報道，“七城會”前后江西共啟用32個比賽場館，其中新建10個，維修改造22個;每個區(qū)市都建起了“一場兩館”(體育場、體育館、游泳館)為主的體育中心，而且消滅了100個“四無縣”(無體育場、體育館、游泳池、訓練房)［2］。而這種來自政府的“福利”在農村卻很少見，對于農民非常不公平。同時，農村本來就不多的體育硬件的使用與保護方面亦存在許多問題。筆者發(fā)現(xiàn)，“保養(yǎng)完好”的設施非常少，而“破壞嚴重，不能用”的竟然達到一半以上。給人的整體感覺是，場地與器材破壞嚴重，比如乒乓球臺上用水泥磚替代專用球網;籃板破損;小廣場上的健身器材“缺胳膊少腿”等。還有一些場地竟然被占用，比如曬糧食，曬被子等，完全不能正常發(fā)揮其應有的作用。部分村干部坦言，這些體育設施自投入使用就從未維修與保養(yǎng)過，畢竟是公共財物，而對于各種非正常占用，他們也表示無可奈何。

1.3 農民主要的運動形式及特點

調查顯示，農民主要的運動形式為“跑步”及“散步”等，籃球、乒乓球等多是青少年參與，而深受市民喜愛的“廣場舞”在農村卻很少見。同時，上述運動的參與人數(shù)并不多，據(jù)村干部反映，只有少數(shù)人經常運動健身。究其原因，一是沒有運動的習慣。筆者在詢問一個小商店的老板為什么空閑時間不去健身時，他說:“我這邊經營三桌麻將，還要應付老百姓買東西，需要活動嗎?”很明顯，他是把日常的勞動等同于運動鍛煉了。而有的村民竟然認為參與體育運動是“閑得慌”。村干部的認識也不理想，有35%的接受調查的干部認為“村民成天勞動，比健身還管用”?；谶@種認識，農村體育的開展狀況可想而知。這表面上是農民對體育運動的認識不足，實際上暴露了政府在體育運動重要性方面宣傳得不到位。二是農活多，生活壓力大。為了掙錢，年輕村民大量外出打工，把所有的家務甚至本應自己承擔的撫養(yǎng)小孩的任務也統(tǒng)統(tǒng)推給了老人。這些老人在從事農業(yè)生產、家務勞動的同時，還要承擔起撫養(yǎng)孫輩的重任，基本上沒有時間或精力參與體育運動。當然，有一些體育項目還是能大量的吸引村民的，比如江西比較盛行的賽龍舟等。另外，農村的體育運動參與存在極大的性別差距，經常健身的人群中男人占了92%，而女人的比例則可以忽略不計，這與城市里大量女性跳廣場舞的現(xiàn)狀形成鮮明對比。

總而言之，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的農村大眾體育開展狀況非常不理想，這直接影響了區(qū)域內人口的身心素質，違背了中國社會發(fā)展“以人為本”的理念，對于鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的成功建設是一個嚴重阻礙，所以必須要通過各種措施來改變這種現(xiàn)狀。

2 改善鄱陽湖生態(tài)區(qū)農村大眾體育現(xiàn)狀的途徑

2.1 推動農村經濟建設，增加農民收入

農村大眾體育開展情況總體上不理想與農民的收入有必然的聯(lián)系。劉勝認為“經濟是發(fā)展體育的基礎，也是制約體育發(fā)展的重要因素，只有經濟發(fā)展了，農民收入提高了，才能提高農民體育文化生活的需求。［3］”而朱家新則以“馬斯洛需求理論”為依據(jù)，指出“農村居民在物質生活得到保障的前提下，對文化娛樂的需求必然隨之增加。而作為文化娛樂生活重要的一個組成部分的體育活動，其需求也必將呈現(xiàn)出量和質的變化。［4］”而實際上江西農民收入確實不高，據(jù)《江西統(tǒng)計年鑒2011》顯示，2010年江西農民人均年“純收入”為5788元，遠低于全面小康社會農民人均年“純收入”8000元的標準，另外5788元中僅有2685元來自農業(yè)收入?？梢?，務農根本不賺錢，一個家庭要達到全面小康的標準，除了經營土地外，必須尋求另外的來錢渠道以補貼家用，而出外打工則是其一。這樣，一方面導致留在村莊務農的中、青年人越來越少，另一方面留守老人的擔子越來越重，最終造成農村體育無法正常開展。如果想推動農村大眾體育的正常開展，一方面要留住外出打工的中、青年人，另一方面必須通過各種途徑來增加農民收入，而后者則是關鍵。只有收入穩(wěn)定，無生活壓力以后，農民才有閑心、有時間去參與體育運動。

2.2 政府適當增加對農村體育建設的投資與技術指導

政府的重視與引導對于農村大眾體育的正常開展至關重要。在建設農村大眾體育的過程中，政府必須將“農村體育納入當?shù)厝娼ㄔO小康社會和社會主義新農村建設規(guī)劃”中來，而要完成這些任務，“加大各級財政對全民健身事業(yè)的投入”則是重要條件之一。而事實上，調查所涉及村莊的體育設施中，來自上級政府的投資幾乎可以忽略不計，所以無論是基于發(fā)展農村大眾體育，還是響應“全民健身計劃”，政府的投資均不可缺少。針對這個狀況，《江西體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》著重強調了對農村大眾體育的支持與投資，比如它提出政府“十二五”期間將要“投資1.85億元，在6192個行政村建設1片硬化的標準籃球場，并配置1副籃球架和2張室外乒乓球臺的公共體育設施，進一步改善農村體育健身條件;使全省具有基本體育設施的行政村達到50%”。除了資金外，地方政府還應該加強對農村體育活動的組織與引導，要加強社會體育指導員隊伍建設，要能在傳統(tǒng)節(jié)日和農閑季節(jié)廣泛組織農民開展各種體育活動，實施“體育下鄉(xiāng)活動”，舉辦基層農民運動會等，以解決農村因無人指導或指導能力欠缺而導致的體育活動無法正常開展的問題。

2.3 通過各種宣傳糾正農民對體育運動的偏見

農民很少參與體育活動的主觀原因是缺乏對體育運動重要性的認識，很多研究證明了這一點，比如陶子成指出，“農民對體育鍛煉的認知度很差，73.25%的農民不了解體育的作用”［5］;趙寶椿等認為“農民的健身意識較差”［6］等。基于這一認識，要提高農民體育運動的積極性，途徑之一是對農民加強體育運動基本常識及重要性的宣傳，組織他們參與各種體育活動以體驗運動的樂趣，進而培養(yǎng)他們參與體育運動的興趣，去除“體育運動是城里人的事”的這一偏見。2009年南昌市“體育三下鄉(xiāng)”活動值得我們借鑒，活動中體育專業(yè)人員為農民宣傳體育健身的基本知識，還為農民朋友們組織了體育健身表演，從而增強了廣大農民體育健身意識，提高了體育健身的積極性［7］。而撫州則借“江西省第四屆全民健身運動會”之機，通過“動態(tài)宣傳”、“專題宣傳”、“公益廣告”及“節(jié)點宣傳”等形式，對本市人民(包括農民)廣泛宣傳體育健身的重要性［8］。

2.4 引導各村莊因地制宜地開展有地方特色的體育活動

目前一些體育活動確實不太適合農民，比如籃球、足球、舞蹈等各種需要昂貴體育器材、場地與技術指導的項目，而部分傳統(tǒng)的民俗項目至今依然很受農民歡迎，比如賽龍舟等。這樣在發(fā)展農村大眾體育時，不應該把城市的經驗盲目的推廣至農村，而要思考如何才能因地制宜地發(fā)展有地方特色的、適合農民的運動項目。江西部分地區(qū)已有類似的探索與嘗試，比如“‘百鄉(xiāng)千村’趣味運動會…宜春農耕大賽等”［1］，以及歷年在各地舉行的“賽龍舟”等，這些活動所需要的體育器材隨處可見，或者不需要額外購買，同時照顧到農民生活與勞動的特點，所以對農民有極大的親和力。另外，跑步、武術等項目也是不錯的選擇?？傊?，農村發(fā)展體育要走出自己的特色，要避免“城市化”。

3 結語

2009年國務院正式批復的《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》并非單純地強調“生態(tài)經濟”，而是經濟、社會、環(huán)境、人文素質等諸方面同步發(fā)展的系統(tǒng)工程。在發(fā)展“生態(tài)經濟”的同時，還要重視增強區(qū)域內人口的身體素質，尤其是廣大農村人口的身體素質，而這就要求要大力推廣與開展農村大眾體育。

［1］江西體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃［EB/OL］.http://www.jxsport.gov.cn/html/67/n-1667.html，2011-05-25.

［2］鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃［EB/OL］.http://www.jx.xinhuanet.com/jxzw/2010-02/22/content_19070288.htm，2010-02-22.

［3］劉勝.我國農村體育人口偏少的成因及對策研究［J］.武漢體育學院學報，2002，(3).

［4］朱家新.新時期我國農村體育發(fā)展的SWOT分析［J］.沈陽體育學院學報，2007，(6).

［5］陶子成.江西社會主義新農村建設體育現(xiàn)狀調查與發(fā)展對策研究［J］.江西師范大學學報(自然科學版)，2007，(5).

［6］趙寶椿.江西省贛州市農民體育健身工程現(xiàn)狀調查與分析［J］.閩南師范學院學報，2011，(3).

［7］2009年南昌市群眾體育工作總結［EB/OL］.http://www.jxsport.gov.cn/shownews.asp?id=1567，2010-02-08.

［8］關于印發(fā)《江西省第四屆全民健身運動會撫州市宣傳工作方案》的通知［EB/OL］.http://xxgk.jxfz.gov.cn/bmgkxx/tyj/fgwj/qtygwj/201205/t20120511_1381800.htm，2012-05-11.