“三農(nóng)”保險創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式

□四川省農(nóng)業(yè)廳

國務院近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確了今后較長一段時期保險業(yè)發(fā)展的總體要求、重點任務和政策措施，提出到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信規(guī)范，具有較強服務能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應的現(xiàn)代保險服務業(yè)，努力由保險大國向保險強國轉(zhuǎn)變。

《意見》提出了9方面29條政策措施。一是構(gòu)筑保險民生保障網(wǎng)，完善多層次社會保障體系。把商業(yè)保險建成社會保障體系的重要支柱，創(chuàng)新養(yǎng)老保險產(chǎn)品服務，發(fā)展多樣化健康保險服務；二是發(fā)揮保險風險管理功能，完善社會治理體系。運用保險機制創(chuàng)新公共服務提供方式，發(fā)揮責任保險化解矛盾糾紛的功能作用；三是完善保險經(jīng)濟補償機制，提高災害救助參與度。將保險納入災害事故防范救助體系，建立巨災保險制度；四是大力發(fā)展“三農(nóng)”保險，創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，拓展“三農(nóng)”保險的廣度和深度；五是拓展保險服務功能，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。充分發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢，促進保險市場與貨幣市場、資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展，推動保險服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大保險業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度；六是推進保險業(yè)改革開放，全面提升行業(yè)發(fā)展水平。深化保險行業(yè)改革，提升保險業(yè)對外開放水平，鼓勵保險產(chǎn)品服務創(chuàng)新，加快發(fā)展再保險市場，充分發(fā)揮保險中介市場作用；七是加強和改進保險監(jiān)管，防范化解風險。推進監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，加強保險消費者合法權(quán)益保護，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線；八是加強基礎建設，優(yōu)化保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面推進保險業(yè)信用體系建設，加強保險業(yè)基礎設施建設，提升全社會的保險意識，在全社會形成學保險、懂保險、用保險的氛圍；九是完善現(xiàn)代保險服務業(yè)發(fā)展的支持政策。