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      論民國(guó)初年?yáng)|北旗人的生存狀態(tài)

      2014-08-15 00:53:48宋莉莉
      關(guān)鍵詞:旗人八旗特權(quán)

      宋莉莉

      (吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130111)

      清代,旗人被視為國(guó)家之根本,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、社會(huì)生活等領(lǐng)域享有優(yōu)于“民人”的種種特權(quán),是清王朝“恩養(yǎng)”的特殊社會(huì)群體。生活在“龍興之地”的東北旗人作為這一群體中的一員也不例外。但是,辛亥革命發(fā)生,民國(guó)建立后,東北旗人失去了以往享有的特權(quán)和優(yōu)勢(shì),生存狀態(tài)隨之發(fā)生了深刻改變。

      一、喪失政治法律特權(quán)淪為普通平民

      民國(guó)建立后,東北旗人喪失了前清時(shí)期擁有的政治法律特權(quán),由曾經(jīng)的特權(quán)階層淪為普通平民。

      清代,東北旗人和京畿旗人及其他各地駐防旗人一樣,在政治法律上享有特殊的權(quán)利。

      首先,旗人走上仕途比漢人有更大的方便和機(jī)會(huì)。清代,漢人入仕的途徑是通過(guò)科舉考試,而旗人除此途徑外,還可通過(guò)薦舉、捐納、世襲等多種途徑入仕。并且清王朝將所有官職崗位分為滿官缺、蒙古官缺、漢軍官缺、漢官缺等四種類型。規(guī)定理藩院、宗人府、掌管錢糧府庫(kù)、軍械火藥等機(jī)構(gòu),各省駐防將軍、都統(tǒng)、參贊大臣、盛京五部侍郎等職位,全部為滿官缺。級(jí)別較低的職位為漢官缺。凡滿官缺不許漢人補(bǔ)任,漢官缺允許滿官補(bǔ)任。由此包括東北旗人在內(nèi)的整個(gè)旗人群體掌握了中央和地方大權(quán),漢人被排斥于權(quán)力中心之外。另外,旗人在官職的升遷速度上比漢人快得多?!俺S袧M漢人同官、同年、同署,漢人則積滯數(shù)十載,不得遷轉(zhuǎn),滿人則俄而侍郎,俄而尚書,俄而大學(xué)士矣”[1](P14)。

      除了在政治上享有特權(quán),清代東北旗人和其他旗人一樣也享有著法律特權(quán)。旗人犯罪由特定的旗務(wù)機(jī)關(guān)審理,地方官員不得過(guò)問(wèn)。東北地區(qū)的盛京,是清王朝定都北京之后的陪都,其旗人案件的管轄更是具有一定的特殊性,一般由盛京刑部來(lái)審理。再有,旗人有“換刑”、“減等”的權(quán)利?!洞笄迓衫芬?guī)定:“凡旗人犯罪,笞杖各照數(shù)鞭責(zé),軍流徒免發(fā)遣,分別枷號(hào)?!保?](P941)即旗人犯笞杖刑可以用鞭責(zé)來(lái)代替,犯軍流徒刑可以折枷抵罪。旗人犯死罪可以由斬立決減為斬監(jiān)候。

      以上這些政治法律上的規(guī)定充分顯示出:有清一代,旗人處于社會(huì)統(tǒng)治體系的核心之中,是優(yōu)于“民人”的特權(quán)階層。但是辛亥革命發(fā)生,民國(guó)的建立使東北旗人在內(nèi)的整個(gè)旗人群體失去了政治法律上優(yōu)等民族的地位,成為中華民族的普通一員。

      1912年元旦,孫中山在《臨時(shí)大總統(tǒng)宣言書》中明確指出:“國(guó)家之本,在于人民。合漢、滿、蒙、回、藏諸地為一國(guó),即合漢、滿、蒙、回、藏諸族為一人,或曰民族之統(tǒng)一?!保?](P82)1912年2月,民國(guó)政府又在《關(guān)于清皇族待遇之條件》中明確宣布:“清皇族對(duì)于中華民國(guó)國(guó)家之公權(quán)及私權(quán)與國(guó)民同等。”[4](P1259)在《關(guān)于滿、蒙、回、藏各族待遇之條件》中宣布:旗人與漢人平等,旗人“從前營(yíng)業(yè)、居住等限制一律蠲除,各州縣聽其自由入籍”[5](P184)。1912年3月頒布的《中華民國(guó)臨時(shí)約法》更進(jìn)一步規(guī)定:“中華民國(guó)人民,一律平等,無(wú)種族、階級(jí)、宗教之區(qū)別?!保?](P282)

      民國(guó)政府一系列法令條例的頒布表明,中華民國(guó)用“與漢人平等”的政策取替了清朝時(shí)期的旗民差別待遇政策,東北旗人在內(nèi)的整個(gè)旗人群體由優(yōu)等民族成為中國(guó)社會(huì)的普通民眾。

      二、喪失經(jīng)濟(jì)特權(quán)被迫自謀生計(jì)

      民國(guó)建立后,東北旗人喪失了前清時(shí)期擁有的經(jīng)濟(jì)特權(quán),由過(guò)去的“賴餉而食”被迫自謀生計(jì)。

      清代,東北旗人在內(nèi)的整個(gè)旗人群體是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)治的主要社會(huì)力量和軍事力量,在經(jīng)濟(jì)上也享有特殊待遇。

      從入關(guān)時(shí)起,為使旗人一心以軍事為業(yè),清朝宣布“凡八旗壯丁,差徭、糧草、布匹,永停輸納”[7](P503),其生活所需全部由國(guó)家供給。為此,清廷創(chuàng)立了糧餉制度,按照八旗兵丁的不同級(jí)別發(fā)放不同數(shù)量的餉銀。如康熙朝時(shí)規(guī)定:“八旗前鋒、護(hù)軍每月餉銀四兩,每年餉米四十八斛,馬甲每月餉銀三兩,每年餉米四十八斛,步軍每月餉銀一兩五錢,每年米二十四斛。旗兵子女凡七歲以上,即可食全俸,即使老弱不堪者,也可照樣拿薪餉?!保?](P87)因此,東北旗人享受著固定的兵餉、國(guó)家發(fā)放的各種賑濟(jì)。

      此外,清廷還圈占大量土地,分配給八旗官兵,稱為“旗地”。東北地區(qū)的旗地在入關(guān)前,主要集中于遼河?xùn)|一帶。入關(guān)后,遼河西亦設(shè)立旗地。后來(lái),吉、黑兩地的旗地也逐漸發(fā)展起來(lái)。清廷通過(guò)法律形式對(duì)旗人典賣田產(chǎn)、漢人典買旗地旗產(chǎn)做出限制。如嘉慶十三年定例規(guī)定:“旗地、旗房,概不準(zhǔn)民人典賣,如有設(shè)計(jì)借名私相典買者,業(yè)主、售主,俱照違制律治罪。地畝房間價(jià)銀,一并撤追入官。”[9](P1582-153)因此,旗地成為東北旗人的又一重要生活保障。

      但是辛亥革命發(fā)生,民國(guó)建立后,東北旗人喪失了曾經(jīng)擁有的經(jīng)濟(jì)特權(quán),不得不走上了自謀生計(jì)的道路。

      民國(guó)建立之初,政府頒布了一系列保護(hù)旗人財(cái)產(chǎn),維持旗人生計(jì)的法令和條例。如在《關(guān)于滿蒙回藏各族待遇之條件》中規(guī)定,保護(hù)旗人“原有之財(cái)產(chǎn)”,“王公世爵概仍其舊,有生計(jì)過(guò)艱者設(shè)法代籌生計(jì)”,“先籌八旗生計(jì),于未籌定之前,八旗兵弁俸餉仍舊支放”[10](P76)。在《保護(hù)旗人公私財(cái)產(chǎn)文》中宣布:“凡八旗人民公私財(cái)產(chǎn),應(yīng)有地方官及公正士紳清查經(jīng)理,以備籌畫八旗生計(jì)之用?!保?1](P1351)但真實(shí)情況并非如此。由于民國(guó)政府財(cái)政困難,旗人的餉米在民國(guó)二三年間已經(jīng)停發(fā),旗餉在民國(guó)三四年間開始拖欠,民國(guó)十三年停發(fā)。

      至此,東北旗人完全失去了終生領(lǐng)取固定薪餉的特權(quán)。并且隨著民國(guó)政府接收“東北、直隸等省的旗地?cái)?shù)十萬(wàn)頃”[12](P107),東北旗人喪失了賴以維持其生存的又一重要經(jīng)濟(jì)支柱。

      由于生活所迫,民國(guó)初年?yáng)|北旗人不得不走上了自謀生計(jì)的道路。他們打破以往單純以當(dāng)兵、做官為業(yè)的局限,職業(yè)選擇開始趨向多元。如從事警察、醫(yī)生、職員和教師等職業(yè);到梨園行謀職;經(jīng)營(yíng)當(dāng)鋪、銀行、商行、古玩店、旅館等工礦企業(yè);而絕大多數(shù)旗人則成為出苦力的工人、車夫、小商販和小手工業(yè)者等。

      三、喪失文化教育特權(quán)接受普通國(guó)民教育

      民國(guó)建立后,東北旗人喪失了前清時(shí)期擁有的文化教育特權(quán),由崇尚“滿語(yǔ)騎射”轉(zhuǎn)為接受普通國(guó)民教育。

      清代,除了在政治、經(jīng)濟(jì)上享有特殊的權(quán)利和待遇,東北旗人在文化教育方面也被賦予特殊地位。

      東北是清王朝的“發(fā)祥之地”,由于長(zhǎng)期被封禁,東北旗人的文化知識(shí)水準(zhǔn)比關(guān)內(nèi)省份低很多。為鞏固?hào)|北邊防,清廷在東北設(shè)盛京將軍、吉林將軍和黑龍江將軍,并在各駐防城市設(shè)立八旗官學(xué),加強(qiáng)東北地區(qū)旗人的文化教育。

      例如:康熙三十年,在盛京城內(nèi)設(shè)立八旗左右翼官學(xué)和八旗義學(xué),雍正十年又設(shè)立漢軍義學(xué),乾隆二年為皇族成員專門設(shè)立了宗室覺羅學(xué);康熙三十二年,在吉林將軍駐地吉林烏拉城設(shè)立八旗左右翼官學(xué),在寧古塔、白都訥、三姓、打牲烏拉、鄂摩和索羅、琿春、阿勒楚喀、拉林等城設(shè)立官學(xué);康熙三十四年,清廷批準(zhǔn)黑龍江將軍薩布素奏請(qǐng),在墨爾根城設(shè)立八旗官學(xué)等。

      “國(guó)語(yǔ)騎射”是東北八旗官學(xué)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,這不僅使東北地區(qū)特別是黑龍江、吉林成為通行滿語(yǔ)文的主要文化區(qū)域,而且對(duì)提高東北八旗兵丁的戰(zhàn)斗力做出了重大貢獻(xiàn)。

      但是民國(guó)建立后,東北旗人失去了文化教育特權(quán),由曾經(jīng)的“八旗為本,騎射為先,清語(yǔ)尤其本業(yè)”變?yōu)榻邮芷胀▏?guó)民教育[13](P265)。

      1912年5月,中華民國(guó)教育總長(zhǎng)蔡元培頒布了改變旗人教育的基本政策:“八旗高等學(xué)堂仍準(zhǔn)設(shè)立,唯八旗取消,五族皆可收入。”[14](P22)在這一政策下,民國(guó)初年八旗學(xué)校在招收新生時(shí)不再僅限于八旗子弟,還要招收其他民族即“民人”的子弟入學(xué)。同時(shí)學(xué)校的教師隊(duì)伍、教學(xué)科目、教學(xué)內(nèi)容、管理制度等也隨之改革,旗人學(xué)生原來(lái)的種種特殊待遇均被取消。

      至此,隨著民國(guó)政府新的教育政策的頒布,東北地區(qū)曾經(jīng)專設(shè)的旗人學(xué)校從形式到內(nèi)容發(fā)生了根本性的改變,東北旗人失去了教育上的特權(quán)地位。除了皇族子弟在為其專門設(shè)立的奉天維城學(xué)校就讀,普通的東北八旗子弟再也沒有專門的學(xué)校,只能和漢族學(xué)生一樣在普通學(xué)校或私塾中就讀,而更多的貧困旗人家庭的孩子則被剝奪了受教育的權(quán)利。至此,東北地區(qū)以民族為區(qū)別的滿(旗人)、漢分途教育逐漸被滿、漢合途教育所代替。

      四、社會(huì)地位下降備受歧視與排斥

      民國(guó)建立后,隨著政治經(jīng)濟(jì)地位的下降,東北旗人的社會(huì)地位也一落千丈,由過(guò)去的“高人一等”變?yōu)閭涫芷缫暸c排斥。

      清代,雖然旗人內(nèi)部按照血統(tǒng)和出身有貴族旗人、普通旗人和包衣旗人之分,但是和“民人”相比,旗人有著高貴的身份、優(yōu)越的社會(huì)地位,享受國(guó)家的“恩養(yǎng)”,過(guò)著安逸的生活。整個(gè)旗人群體“握無(wú)上之權(quán)力,以壓制其他四族”[15](P83)。

      但是辛亥革命發(fā)生,民國(guó)建立后,旗人統(tǒng)治全國(guó)人民的權(quán)力被徹底地剝奪,整個(gè)旗人群體被強(qiáng)制性地推入平民化的軌道。這種巨大變化的影響之一就是,民國(guó)初年?yáng)|北旗人社會(huì)地位下降,飽受民族歧視和排斥。

      民國(guó)初年,孫中山曾提出漢、滿、蒙、回、藏“五族共和”的政治主張,并在1912年9月發(fā)表了《五族共和之真義》、《五族聯(lián)合之效力》的演說(shuō)。孫中山呼吁各族人民今后“相親相愛,如兄如弟,以同赴國(guó)家之事”,“使地球上人類最大之幸福,由中國(guó)人保障之;最光榮之偉績(jī),由中國(guó)人建樹之。不止維持一族一國(guó)之利益,并維持全世界全人類之利益”[15](P83)。

      在這種“五族共和”的輿論背景下,東北旗人本應(yīng)該享有和其他社會(huì)群體同等的公民身份和地位,但事實(shí)并非如此。隨著新的民族偏見的出現(xiàn),“各種書報(bào)、刊物充斥歧視滿族的宣傳,許多街談巷議流露著排滿的情緒”[16](P16)。東北旗人在內(nèi)的整個(gè)旗人群體遭遇了嚴(yán)重的民族歧視,被看作“封建余孽”、“亡國(guó)奴”,常被貶斥為“臭旗人、破旗人”,“老爺騎馬你騎(旗)人”[17](P393),社會(huì)地位一落千丈。

      而身份地位的下降和民族歧視的存在,影響到東北旗人社會(huì)生活的各個(gè)方面。

      民國(guó)初年,隨著俸餉停發(fā),旗地消失,生計(jì)困難是東北旗人必須面對(duì)的問(wèn)題。由于東北旗人此前世代以當(dāng)兵、做官為職業(yè),缺乏生產(chǎn)、生活技能,因此在整個(gè)社會(huì)對(duì)旗人普遍存在歧視和排斥的背景下,東北旗人很難找到好的職業(yè),在求職過(guò)程中更是備嘗苦澀。在一些機(jī)關(guān),前來(lái)求職的旗人常被淘汰。為了生存,很多旗人不敢在公開場(chǎng)合暴露自己的族籍,主動(dòng)選擇冠姓、更名、易籍,即冠以漢姓,脫離旗籍,加入民籍。并且在學(xué)校里也出現(xiàn)了漢族學(xué)生、教師甚至學(xué)生家長(zhǎng)歧視滿族學(xué)生的現(xiàn)象。甚至在法庭辦案時(shí),也出現(xiàn)了法官不分青紅皂白一味對(duì)旗人一方加重嚴(yán)辦的情況。

      綜上所述,民國(guó)初年,由于社會(huì)制度、社會(huì)環(huán)境的變化,東北旗人的生存狀態(tài)發(fā)生了深刻改變。由過(guò)去的特權(quán)階層淪為普通平民;由曾經(jīng)的“賴餉而食”被迫自謀生計(jì);由崇尚“滿語(yǔ)騎射”轉(zhuǎn)為接受普通國(guó)民教育,由過(guò)去的“高人一等”變?yōu)閭涫芷缫暸c排斥。

      東北旗人生存狀態(tài)的這種巨大變遷,是民國(guó)初年整個(gè)旗人群體生存狀態(tài)的一個(gè)縮影。如何盡快適應(yīng)新的生存環(huán)境,融入到新的社會(huì)當(dāng)中,不但是東北旗人以及整個(gè)旗人群體必須面對(duì)的問(wèn)題,也是當(dāng)時(shí)的民國(guó)政府需要認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題。但是當(dāng)時(shí)的民國(guó)政府財(cái)力奇絀,整個(gè)社會(huì)動(dòng)蕩不安,對(duì)于這一特殊社會(huì)群體面臨的困境根本無(wú)能為力。因此,從此意義上說(shuō),一個(gè)繁榮、穩(wěn)定、富強(qiáng)的民族國(guó)家是解決一切民生問(wèn)題的重要基礎(chǔ)。

      [1]鄒容.革命軍[M].北京:華夏出版社,2002.

      [2]故宮博物院明清檔案部.清末籌備立憲檔案史料(下冊(cè))[M].北京:中華書局,1979.

      [3]孫中山選集(上)[M].北京:人民出版社,1981.

      [4]中華書局影?。鍖?shí)錄(第60 冊(cè)).宣統(tǒng)政紀(jì)(卷70)[M].北京:中華書局,1986.

      [5]中國(guó)史學(xué)會(huì).中國(guó)近代史資料叢刊《辛亥革命》第8 冊(cè)[M].上海:上海人民出版社,2000.

      [6]徐祥民,胡世凱.中國(guó)法制史[M].濟(jì)南:山東人民出版社,2000.

      [7][清]嵇璜,等.清朝通志[M].杭州:浙江古籍出版社,2000.

      [8]馮天瑜,周積明.八旗的盛衰[J].武漢師范學(xué)院學(xué)報(bào),1980(8).

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