郁曉燕
高校學(xué)生危機事件就是以高校學(xué)生為主體,或直接由高校學(xué)生引起的危害其生命安全的,或侵害高校學(xué)生利益、影響正常學(xué)習(xí)生活的,在事先未預(yù)警的情況下突然爆發(fā)的,對學(xué)校正常的教學(xué)秩序、學(xué)校聲譽或部分成員等造成嚴(yán)重影響的事件。隨著高等教育的飛速發(fā)展,高校承擔(dān)著更多的社會責(zé)任,也存在著大規(guī)模擴招與教育資源不足的現(xiàn)實矛盾,加之社會環(huán)境的復(fù)雜,不同程度的高校學(xué)生危機事件時有發(fā)生,如2004年云南大學(xué)馬加爵殺害同學(xué)事件、2006年河北大學(xué)學(xué)生集體食物中毒事件、2008年上海商學(xué)院學(xué)生違規(guī)使用熱得快引發(fā)的火災(zāi)事件、2009年廣東工業(yè)大學(xué)相繼發(fā)生兩起學(xué)生跳樓自殺事件、2010年四川大學(xué)公共管理學(xué)院曾世杰殺害同學(xué)事件……這些具有突發(fā)性、傳染性、敏感性、群體性特征的高校學(xué)生危機事件,無論對高校發(fā)展、學(xué)生成長,還是社會正常秩序,都造成了嚴(yán)重的影響與沖擊。然而,從筆者近年來高校學(xué)生管理工作的實踐經(jīng)驗可知,很多高校管理者對學(xué)生危機事件的管理缺乏重視,并存在不少的疏漏,致使危機事件頻發(fā)或難以控制。因此,本文探討有效管理高校學(xué)生危機事件的程序與策略,以提升高校危機管理能力,盡可能減少危機事件的發(fā)生與危害,為高校學(xué)生營造安全穩(wěn)定、積極健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
高校學(xué)生危機事件雖具有突發(fā)性,似乎讓人猝不及防,但實際上危機爆發(fā)前通常都會經(jīng)歷一個從量變到質(zhì)變的緩慢的積累過程,往往都有跡可循。然而,很多高校管理者卻疏忽了危機事件的事前管理,而危機事件也在消極的被動等待中“突然”發(fā)生,并造成難以控制的混亂局勢。如2008年上海商學(xué)院學(xué)生違規(guī)使用熱得快引發(fā)的火災(zāi)事件,就是因為缺乏事前預(yù)防,既未形成違規(guī)使用電器的舉報、懲處制度,又未注意宿舍的逃生通道被堵的情況,從而釀成了巨大悲劇。因此,高校管理者應(yīng)加強對高校學(xué)生危機事件的事前管理,一則可防微杜漸,有利于主動、及時地發(fā)現(xiàn)隱患,預(yù)防危機事件的發(fā)生;二則可防患于未然,避免危機事件發(fā)生后形成混亂的管理局面,降低危機事件的危害程度,提升危機事件管理效率。
1.組建危機事件管理小組。這是有效開展危機管理工作的組織保障,可有效改變我國高校慣有的待危機事件發(fā)生時才成立臨時工作組的做法,有利于提升危機事件管理效果[1]。具體而言,一個健全的專業(yè)的危機事件管理小組應(yīng)至少包括以下三個職能小組:一是信息處理小組,由宣傳部、檔案室、學(xué)工處等部門的成員組成,主要承擔(dān)三個職責(zé):全面收集、歸納、整理危機事件的相關(guān)信息,以捕捉危機征兆,并作為危機處理的重要依據(jù);做好宣傳工作,滿足師生、公眾的知情權(quán),并形成正確的輿論導(dǎo)向;制定應(yīng)急預(yù)案,包括各種類型危機的識別、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急、救援處理、善后恢復(fù)等各個階段的應(yīng)急方案和措施,以避免在危機突發(fā)時陷入驚慌失措、混亂無序的境地。二是后勤保障組,由校醫(yī)室、保衛(wèi)處、后勤管理處、心理咨詢中心等部門成員組成,負責(zé)對學(xué)生的醫(yī)療救助、校園治安、心理干預(yù)等。三是綜合協(xié)調(diào)組,可抽調(diào)各院系或職能部門的成員兼任,主要負責(zé)各院系、教職工、學(xué)生、各職能部門間的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作,建立系統(tǒng)聯(lián)運機制,提高危機管理效率與效果。
2.加強對學(xué)生的危機教育。在復(fù)雜的社會環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,高校學(xué)生危機事件隨時都有可能發(fā)生,防不勝防,若學(xué)生缺乏危機意識與危機處理能力,就很容易在遇到危機時恐慌、困惑,并極可能誘發(fā)新的危機事件或擴大危機事件的規(guī)模。同樣以上海商學(xué)院學(xué)生違規(guī)使用熱得快引發(fā)的火災(zāi)事件為例,由于學(xué)校缺乏對學(xué)生的危機教育,有4名學(xué)生在發(fā)生火災(zāi)時慌不擇路,錯誤地選擇從6樓跳下逃生,不幸全部身亡。因此,高校管理者應(yīng)加強對學(xué)生的危機教育,以提高廣大學(xué)生的危機意識,提高其應(yīng)對危機的心理能力與操作能力,將危機造成的危害降至最低。
危機教育的內(nèi)容,首先是危機理論教育。通過對危機事件的含義、類型、危害、原因、應(yīng)對方法等教育,讓學(xué)生掌握防范、識別、處理的能力,能夠在危機發(fā)生時做出理性思考,提高學(xué)生的安全意識、法律意識和紀(jì)律意識,增強整個校園對危機的防御意識和能力。其次是危機實踐教育。只有將理論與具體實踐相結(jié)合,讓學(xué)生切身體驗危機情境,才能真正引起學(xué)生對危機事件的重視,有效提高他們危機下的心理承受能力和應(yīng)急動手能力??刹捎蒙骟w驗、危機事件模擬演習(xí)、角色扮演等方式來讓學(xué)生深切體會和感受危機事件的防范知識和處理技巧。此外,信息處理小組所制定的應(yīng)急預(yù)案也可通過學(xué)生的模擬演習(xí)進行不斷修正,以確保其可行性與有效性,不斷提高危機事件管理小組的應(yīng)急反應(yīng)?能力。
由于高校學(xué)生危機事件的誘因復(fù)雜,而事前管理不可能面面俱到,危機事件的發(fā)生仍無可避免。當(dāng)危機預(yù)防一旦失效,就會造成危機事件的發(fā)生。加強對高校學(xué)生危機事件的事中管理,就成為危機管理的重要內(nèi)容,這有利于盡可能地減少危機損害程度、縮小危機規(guī)模。
1.建立高效的應(yīng)急決策機制。由于高校學(xué)生危機事件的事中管理階段處于危機事件由隱性轉(zhuǎn)為顯性并迅速擴散的時期,所以危機事件的處理貴在速度與效果。如中國人民大學(xué)的學(xué)生于2012年4月在校內(nèi)論壇與微博上發(fā)起了一項抗議菜價貴的“罷餐”活動,擬定4月23日為“罷餐日”,人大后勤集團了解情況后及時上報,校長陳雨露親自到食堂就餐調(diào)查情況,很快發(fā)布了八項措施以提高服務(wù)水平,從而得以快速控制危機事件的進一步惡化,于24日恢復(fù)了正常的就餐秩序。為了及時阻滯危機事件進一步惡化,必須建立高效的應(yīng)急決策機制,具體應(yīng)做到以下三點。一是抽調(diào)高校各部門的管理人員迅速成立臨時應(yīng)急決策中心,下設(shè)危機事件管理小組,從整體上把握各種可能發(fā)生的危機;二是信息處理小組成員迅速到達危機現(xiàn)場,掌握危機發(fā)生的原因、范圍、發(fā)展情況,對危機事件做到深刻理解與把握;三是根據(jù)掌握的信息對危機事件做出初步判斷,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案有針對性地指揮危機事件管理小組工作,有效控制并盡快解決危機事件。
2.保持暢通的信息溝通機制。面對學(xué)生危機事件,有些高校管理者持有“家丑不可外揚”的錯誤觀點,害怕信息披露會影響學(xué)校聲譽,從而不能客觀、準(zhǔn)確、及時地進行信息溝通,而信息時代下的信息傳播渠道多、擴散范圍廣、社會影響大,隱瞞、虛報反而易讓信息誤傳,尤其是學(xué)生罷課罷餐、集體游行、自殺自殘等危機事件,若缺乏有效溝通,就會使矛盾升級,釀成更嚴(yán)重的群體性事件、暴力事件等。因此,高校管理者必須保持暢通的校內(nèi)外信息溝通機制,尤其應(yīng)做好與學(xué)生及新聞媒體的信息溝通。
首先,與學(xué)生的溝通。學(xué)生是高校危機事件的主體,所以加強與校內(nèi)學(xué)生的溝通,讓其了解當(dāng)前危機的發(fā)展?fàn)顩r,讓他們意識到危機的可控性,將有效消除其恐慌情緒,有利于危機事件的快速恢復(fù)平衡。校內(nèi)溝通的渠道應(yīng)是靈活多樣的,如老師與學(xué)生干部交流,學(xué)生干部與同學(xué)交流,還可設(shè)置心理咨詢電子信箱、校長院長信箱、輔導(dǎo)員信箱等,這樣既可使學(xué)校及時掌握與處理學(xué)生動向,也可讓學(xué)生情緒能夠得到及時的宣泄,從而有效遏制危機進一步惡化[2]。其次,與新聞媒體的溝通。常言道,“好事不出門,壞事傳千里?!鄙鐣姸紝ξC事件懷有極強的好奇心,尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,微博成為傳播的最佳平臺,具有傳播快、輻射廣的特點,若缺乏與新聞媒體的信息溝通,很容易以訛傳訛,干擾危機管理的效率。因此,高校管理者應(yīng)保持與新聞媒體的信息溝通,并在溝通時堅持英國危機公關(guān)專家杰斯特所提出的“3T”原則,即主動溝通(tell your own tale)、 全部溝通 (tell it all)、 盡快溝通 (tell it fast),利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的社會力量,引導(dǎo)社會輿論的良性發(fā)展,弱化公眾及媒體對高校學(xué)生危機事件的錯誤印象,從而排除外界的干擾,集中精力處理危機事件[3]。
經(jīng)過有效的高校學(xué)生危機事件的事中處理,危機就會進入緩解消失期,而學(xué)校也將恢復(fù)常態(tài)。但是,若缺乏事后管理,就會延長危機事件的恢復(fù)期,加重危機對學(xué)生的心理損害,易導(dǎo)致危機再度發(fā)生。因此,高校管理者應(yīng)注重對學(xué)生危機事件的事后管理,以期在最短時期內(nèi)對危機帶來的影響進行復(fù)原與補救,盡快恢復(fù)學(xué)校正常的秩序,并將高校學(xué)生危機事件的管理推向新的高度與水準(zhǔn)。
1.規(guī)模性的學(xué)生心理恢復(fù)。雖然在事前管理中有對學(xué)生的危機教育,在事中管理中加強了與學(xué)生的信息溝通,在一定程度上緩解了學(xué)生應(yīng)對危機時的心理壓力,但是,當(dāng)危機事件真正發(fā)生后,高校管理者、心理工作者往往都會將心理干預(yù)的重點轉(zhuǎn)向直接受害的學(xué)生或群體,忽略了其他學(xué)生,而這些潛伏的心理問題若缺乏疏導(dǎo),就會影響其今后的學(xué)習(xí)與生活。如浙江師范大學(xué)從2009年4月22日至5月16日,短短25天內(nèi)連續(xù)發(fā)生了三起自殺事件,其中一人自殺未遂。究其根源,就是由于校方在第一起自殺事件發(fā)生后缺乏對其他學(xué)生進行心理恢復(fù),導(dǎo)致心理有創(chuàng)傷的學(xué)生產(chǎn)生無助感與絕望感,最終導(dǎo)致連續(xù)輕生事件。因此,在事后管理中,應(yīng)重視對全體學(xué)生的規(guī)模性的心理恢復(fù),可請心理咨詢老師開設(shè)公共的大型專題心理講座,向?qū)W生傳達心理關(guān)懷,讓大規(guī)模的學(xué)生得以舒緩危機事件帶來的心理壓力;或以班級為單位,開展一對一的互相關(guān)心、互幫互助的心理關(guān)愛活動,減輕學(xué)生的心理震蕩;或邀請學(xué)生家長到校共同參與心理恢復(fù)工作,讓學(xué)生能夠在學(xué)校關(guān)懷、友情關(guān)心、親情關(guān)愛下盡快擺脫心理陰影,實現(xiàn)心理健康。
2.評估危機管理的全過程。評估是危機善后工作的重點,是高校學(xué)生危機事件管理工作得以良性循環(huán)的重要保證。通過對高校學(xué)生危機事件管理全過程進行評估,可客觀反映危機事件的成因、危機管理的問題與成功經(jīng)驗,有利于進一步提高高校預(yù)防危機、處理危機和恢復(fù)危機的能力,為更科學(xué)、更有效地開展危機管理工作創(chuàng)造條件。具體而言,評估的內(nèi)容主要包括以下四個方面。一是對危機事件管理小組進行評估,如職能設(shè)置是否合理、成員數(shù)量是否足夠、成員素質(zhì)是否達標(biāo);二是對決策機制的評估,如決策者是否有判斷力、決策力;三是對溝通機制進行評估,如校內(nèi)外溝通渠道是否暢通、及時、失真等;四是對現(xiàn)場危機處理的評估,如危機教育是否發(fā)揮效用、應(yīng)急預(yù)案是否有效等。在完成評估后,高校管理者應(yīng)充分應(yīng)用評估結(jié)果,針對出現(xiàn)的問題進行相應(yīng)整改,化危機為機遇,不斷提高高校學(xué)生危機事件的管理水平。
高校作為社會的重要組成部分,置身于多元的社會中,面對開放的信息傳播環(huán)境、活躍的思想獨立的大學(xué)生群體,隨時都可能發(fā)生學(xué)生危機事件,嚴(yán)重威脅著學(xué)校的安全穩(wěn)定與師生的人身安全。因此,關(guān)注高校學(xué)生危機事件,提升高校學(xué)生危機事件的管理水平,是高校管理工作的重點。本文對高校學(xué)生危機事件的事前、事中、事后全過程的管理細節(jié)進行分析與探討,將高校學(xué)生危機事件的管理轉(zhuǎn)向一個規(guī)范化與科學(xué)化的軌道上,有效地預(yù)防危機、處理危機、恢復(fù)危機,切實加強并提高高校的危機干預(yù)能力和應(yīng)急管理能力,為創(chuàng)建和諧校園,提高高等教育質(zhì)量,促進大學(xué)生身心成長創(chuàng)造積極的條件。
[1]楊巍.高校學(xué)生管理工作中的危機管理[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2009(31).
[2]漆小萍.大學(xué)生危機事件的基本特征和管理策略[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊,2009(4).
[3]吳雄強.高校學(xué)生突發(fā)事件中的危機管理策略探析[J].科教文匯,2011(10).