連云港校外藝術(shù)教育企業(yè)化運(yùn)作研究

◆肖 杰

(江蘇省連云港市婦女兒童活動中心)

社會化的教育及教育的社會化，使學(xué)校教育的危機(jī)也越來越突出，而對校外教育的需求與發(fā)展將成為必然趨勢，這就為校外教育的發(fā)展、騰飛提供了良機(jī)。在21世紀(jì)，“競爭”是全社會各行各業(yè)的主旋律，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。人才、質(zhì)量、管理、綜合實(shí)力的優(yōu)劣是決定在競爭中能否取勝的關(guān)鍵。

一、連云港市校外藝術(shù)教育的現(xiàn)狀分析

經(jīng)過多年的發(fā)展，連云港市的校外教育活動陣地的建設(shè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，建成了多種類型的青少年校外教育陣地，在軟件設(shè)施建設(shè)方面，連云港市充分發(fā)揮黨委政府有關(guān)部門、群團(tuán)組織、社區(qū)等機(jī)構(gòu)及志愿者的作用，建立了完善的規(guī)劃和服務(wù)體系。連云港市現(xiàn)有的校外教育機(jī)構(gòu)主要包括以下幾類:

一是公辦機(jī)構(gòu)，例如教育局下設(shè)的少年宮和婦聯(lián)下設(shè)的婦女兒童活動中心。這些機(jī)構(gòu)完全由政府出資興建，屬于公益性校外教育機(jī)構(gòu)。通常利用雙休日，公共假期和寒暑假為少年兒童提供豐富多彩的公益性校外教育活動。

二是校外教育活動場館，包括綜合性校外教育實(shí)踐基地，各種主題性教育基地(諸如愛國主義教育基地、素質(zhì)教育基地、禁毒教育基地等)、博物館、美術(shù)館、文化館和圖書館等機(jī)構(gòu)。這類場館由政府和社會力量共同主辦，具有公益性教育機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，通過參觀和定期舉辦活動等形式為少年兒童提供校外教育服務(wù)。

三是校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。通常由個人或集體投資，以教育咨詢和服務(wù)的名義注冊，采取商業(yè)化運(yùn)作，對兒童青少年進(jìn)行生活托管、課外補(bǔ)習(xí)、學(xué)科培訓(xùn)和興趣愛好培養(yǎng)。就其性質(zhì)來看，當(dāng)屬營利性的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。目前政府對這類機(jī)構(gòu)缺乏必要的政策和相應(yīng)的監(jiān)管。在實(shí)踐領(lǐng)域，名目繁多的補(bǔ)習(xí)班，占用了中小學(xué)生大量的課余時間。

四是校外教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。具有公益服務(wù)的特點(diǎn)，也被稱為社會工作機(jī)構(gòu)，但同時從其承擔(dān)的工作職責(zé)來看，又具有校外教育的特征。

總之，連云港市校外藝術(shù)培訓(xùn)為少兒提供了更為廣闊的藝術(shù)學(xué)習(xí)空間，也為少兒潛在藝術(shù)能力的開發(fā)提供了更多的條件?？茖W(xué)的藝術(shù)教育不是學(xué)科知識的單一學(xué)習(xí)，也不是學(xué)科技能的枯燥訓(xùn)練，應(yīng)是一種促進(jìn)少兒人格全面發(fā)展的綜合性教育，是一項(xiàng)塑造人的工程，這對連云港校外機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。

二、連云港市校外藝術(shù)教育的企業(yè)化發(fā)展存在的問題

連云港市校外藝術(shù)教育企業(yè)化發(fā)展雖有初步發(fā)展，但其仍存在發(fā)展不平衡、教育目的混亂、經(jīng)費(fèi)投入不足、教師素質(zhì)不高等問題。

(一)校外教育發(fā)展不平衡

目前由社會力量創(chuàng)辦的校外教育機(jī)構(gòu)，大多是以教育服務(wù)和咨詢注冊的校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，其規(guī)模之大，影響范圍之廣，在一些地區(qū)，已經(jīng)超過了政府主辦的校外教育機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)的存在給中小學(xué)生提供了個性化的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和有針對性的教育服務(wù)，滿足了一些學(xué)生特殊的學(xué)習(xí)需求。但是由此帶來的一些問題也不容忽視。一是擠占了學(xué)生課余時間，增加了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān);二是收費(fèi)過高，增加了家庭的教育支出和學(xué)生的受教育成本;三是造成了基礎(chǔ)教育資源分配不均等，擴(kuò)大了教育機(jī)會不均等;四是使學(xué)科體系的知識和技能的掌握被過度強(qiáng)化，影響了素質(zhì)教育深入和全面的展開;五是誘發(fā)教育內(nèi)部競爭，使大眾教育包裹了選拔和淘汰的的外衣，影響了學(xué)生的整體發(fā)展和全面發(fā)展。

(二)教育目的混亂

校外教育是學(xué)校教育的補(bǔ)充和延伸，所以其目的與學(xué)校教育應(yīng)該是一致的、明確的、唯一的，那就是致力于培養(yǎng)和發(fā)掘個人才智，為國家和社會塑造德、智、體、美、勞兼?zhèn)?，并且具有?chuàng)新精神和探索未知領(lǐng)域膽略的人群?，F(xiàn)實(shí)中有為數(shù)不少的校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)目的煩亂甚至偏頗，具體表現(xiàn)為:重盈利、輕質(zhì)量;重智育、輕德育;重腦力、輕體力。

(三)校外教育經(jīng)費(fèi)投入不足

對于發(fā)展中國家而言，政府要承擔(dān)校外教育發(fā)展的全部責(zé)任，仍然是困難重重。對于相當(dāng)一部分的校外教育場館而言，全額撥款只不過是一個名份。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，很多校外教育機(jī)構(gòu)面臨著諸多生存困境，場館維護(hù)、活動開展、甚至教師工資發(fā)放等，都存在著經(jīng)費(fèi)困窘，而這一切又成為一些場館“自謀出路”，開展經(jīng)營活動的誘因。無論是將場館的部分出租，還是開展各種名目繁多的營利性培訓(xùn)，都有悖于政府興建校外活動場館，為青少年提供教育服務(wù)的初衷。

(四)藝術(shù)類教育教學(xué)方法陳舊

從學(xué)校課時安排看，藝術(shù)類課一般安排在較差的授課時段，上午最后一節(jié)課或者下午，學(xué)生上課狀況普遍不佳。課時安排也非常有限，如小學(xué)每周安排2課時、每課時40分鐘，中學(xué)每周安排1課時、每次45分鐘。如此緊張的課時，使得內(nèi)容豐富的藝術(shù)類學(xué)科在具體授課時對許多內(nèi)容只能點(diǎn)到為止，不能深入。而藝術(shù)技能學(xué)習(xí)需要大量的練習(xí)時間，40分鐘左右的課時，老師即要講課，又要示范，留給學(xué)生的創(chuàng)作時間非常局促。藝術(shù)教育需要老師因材施教、進(jìn)行個別化輔導(dǎo)，但目前我國中小學(xué)普遍是60人左右的大班上課，老師一節(jié)課通常僅能輔導(dǎo)幾個有限的學(xué)生，要做到大范圍的個別化輔導(dǎo)幾乎不可能，因材施教的教學(xué)理念真正做起來困難重重。

(五)校外教育機(jī)構(gòu)的教師素質(zhì)有待提高

很多藝術(shù)教師在教學(xué)中對學(xué)生進(jìn)行口傳身授，學(xué)生對老師惟命是從，形成了千篇一律的“講解——示范——練習(xí)——糾正——練習(xí)”的模式，在這樣的教學(xué)活動中，教師是教學(xué)活動的主宰者，學(xué)生知識被動的學(xué)習(xí)者，這樣，學(xué)生的思維就會受到束縛，永遠(yuǎn)都是被動而缺乏一種主體意識和主動精神。教學(xué)組織混亂，校外藝術(shù)教育的年齡跨度大，有些藝術(shù)班由于學(xué)員少，為了節(jié)約成本就將不同年齡段的孩子混在一個班級集中授課，這就給教師組織教學(xué)帶來了很大的困難。授課內(nèi)容不規(guī)范，有些教師不管針對哪個年齡段的孩子都按照同一個教材，同一個藝術(shù)項(xiàng)目來教學(xué)，不管這些教材和設(shè)計(jì)是否符合孩子的年齡和心理狀況。

三、連云港市校外藝術(shù)教育的企業(yè)化發(fā)展典型案例分析——以連云港市婦女兒童活動中心為例

連云港市婦女兒童活動中心是連云港市校外藝術(shù)教育的企業(yè)化發(fā)展的最佳典型，我們將以連云港市婦女兒童活動中心之少兒活動中心為例，來分析連云港市校外藝術(shù)教育的企業(yè)化發(fā)展成績。

(一)成立背景

連云港市婦女兒童活動中心是隸屬于市婦聯(lián)的公益性教育事業(yè)單位，是全市唯一綜合性的少兒校外教育活動場所。在市委市政府高度重視和大力支持與市婦聯(lián)的極力爭取和積極推動下，少兒中心于2007年6月1日建成開放，改寫了連云港市無市級少兒活動陣地的歷史。中心建成開放以來始終堅(jiān)持“創(chuàng)一流少兒陣地，育港城世紀(jì)英才”為目標(biāo)，規(guī)范管理，拓展功能，服務(wù)少兒，精心打造的“三大品牌”育出桃李芬芳滿園。

(二)管理模式多樣化

1.科學(xué)化管理

校外藝術(shù)教育課程的組織首先應(yīng)遵循科學(xué)性原則。兒童的身心發(fā)展有其自身的規(guī)律，具有順序性和階段性。校外藝術(shù)教育的課程組織應(yīng)在尊重兒童身心發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行。任何不顧學(xué)生年齡特點(diǎn)開設(shè)的課程，都是對學(xué)生美術(shù)學(xué)習(xí)不利的。校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)在進(jìn)行課程設(shè)置時，應(yīng)根據(jù)科目的難易程度，先開設(shè)容易的科目，后開設(shè)較難的科目，使藝術(shù)教學(xué)循序漸進(jìn)，由淺入深地進(jìn)行。

2.多樣化管理

校外藝術(shù)教育課程的靈活性使其能開設(shè)多種多樣的課程。校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)可以為一部分有相同興趣和水平的學(xué)員開設(shè)專門的課程，如在學(xué)校開設(shè)困難的機(jī)器人課程、爵士鼓、古箏等科目，也可以開設(shè)針對某一畫種，如國畫，兒童畫，陶藝等的課程。

多樣性的課程設(shè)置能發(fā)展學(xué)生的特長，彌補(bǔ)學(xué)校藝術(shù)教育的不足，使個性化教學(xué)得以實(shí)現(xiàn)。

3.舉辦各種藝術(shù)交流活動

連云港市婦女兒童活動中心已連續(xù)五年承辦了全市青少年推新人大賽，連續(xù)五年組織承辦了“連云港市中小學(xué)生優(yōu)秀藝術(shù)人才選拔賽”，已成為每年的特色活動。校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)多次組織學(xué)員到社區(qū)舉行科技展覽、文藝演出和參加公益活動，舉辦在中心學(xué)員教育成果展示會，書法美術(shù)展覽，開展“我為港城添彩”少兒公益書畫大賽等項(xiàng)活動。每一個學(xué)期末，連云港市婦女兒童活動中心都會舉辦了大型的藝術(shù)匯報(bào)演出和學(xué)生作品展覽。該演出包括歌舞、器樂、詩歌朗誦等，形式多樣，精彩紛呈。同時中心展覽區(qū)展出了大量學(xué)員的作品，學(xué)生，家長及連云港地區(qū)的美術(shù)教育工作者積極參觀。在展覽會上，美術(shù)教育工作者進(jìn)行了教學(xué)交流，學(xué)生開闊了眼界，家長積極參與，展覽取得了空前的成功。

通過本人對連云港市屬少兒活動中心的美術(shù)學(xué)員進(jìn)行了一次問卷調(diào)查顯示，希望參加美術(shù)比賽的占85%，不希望的占1%，無所謂的占14%。

舉辦各種藝術(shù)活動是各校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)課程的內(nèi)容之一。通過舉辦各種美術(shù)交流活動，不僅學(xué)員有了和全國其他美術(shù)教育機(jī)構(gòu)的交流、學(xué)習(xí)機(jī)會，開闊了眼界，校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)的社會影響力也有所擴(kuò)大，有利于各校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

4.積極參加全國各種比賽

校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)鼓勵學(xué)生參加各種比賽。為了使學(xué)生能在各種比賽中獲勝，老師們花費(fèi)大量的精力研究各種比賽，幫助學(xué)生參賽。有的老師甚至占用很多課時，要求學(xué)生按比賽要求完成作品。在教師的努力下，不少校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)學(xué)生在全國各種藝術(shù)類比賽中獲得了獎項(xiàng)。如連云港市婦女兒童活動中心富有幾十名學(xué)員獲得國內(nèi)重大比賽金獎，數(shù)百人獲得各類比賽獎項(xiàng)。除校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)外，其他各校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)也在全國各種藝術(shù)類比賽中獲得了許多獎項(xiàng)。學(xué)生的獲獎有利于校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)的招生，所以并校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)都較熱衷于藝術(shù)類比賽。藝術(shù)類比賽是校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)很重視的活動。

(三)連云港市婦女兒童活動中心的企業(yè)化發(fā)展

連云港市婦女兒童活動中心的企業(yè)化發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.打造教育品牌、活動品牌

作為連云港市少年兒童校外教育的主要陣地，市婦兒中心本著以素質(zhì)教育為宗旨，以學(xué)生的需求為根本，以少年兒童興趣技能為特點(diǎn)，全方位多層次地開展各類特色興趣培訓(xùn)活動。先后開設(shè)了以音樂類、美術(shù)類、體育類、舞蹈類、綜合類為主的二十多項(xiàng)培訓(xùn)課程，每期班開設(shè)100余個培訓(xùn)班次，每年培訓(xùn)學(xué)員6000人次，每年收入約300萬，培訓(xùn)人次與收入逐年增長，在豐富了孩子們的校外生活的同時，為中心創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

連云港市婦女兒童活動中心五大社團(tuán)開展的各類公益活動為中心企業(yè)化發(fā)展之路鋪墊了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在為少年兒童搭建成長舞臺的同時，擴(kuò)大了影響，讓中心獲得了更多的社會效益。少兒藝術(shù)團(tuán)、少兒書畫院、少兒科技館、百靈童聲合唱團(tuán)、青少年體育俱樂部是中心五個活動載體，中心通過這五個活動載體有計(jì)劃地面向全市少年兒童開展豐富多彩的系列活動，每年參與活動人數(shù)達(dá)三萬余人。少兒藝術(shù)團(tuán)積極參加全國、省市各項(xiàng)少兒演出交流活動，定期舉辦少兒舞蹈大賽、少兒各類專場免費(fèi)音樂會、各類音樂沙龍、匯報(bào)演出等活動。少兒書畫院定期舉辦各類主題的少兒現(xiàn)場書畫作品比賽，定期在美術(shù)展廳舉辦各類美術(shù)作品展覽等活動，給全市少兒提供相互學(xué)習(xí)和交流的平臺。少兒科技館是一個集公益性、趣味性、學(xué)識性為一身的活動場所，每雙休日全天免費(fèi)對全市少年兒童開放。百靈童聲合唱團(tuán)由中心聘請南京藝術(shù)學(xué)院音樂教師和專家教師定期輔導(dǎo)，組織童聲合唱團(tuán)參加全國及省市各級各類比賽、交流和出訪演出活動。青少年體育俱樂部多次主辦了全市少兒乒乓球比賽、少兒圍棋比賽，邀請國內(nèi)外專家到中心進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等體育交流活動。

2.打造師資新品牌，以教育培訓(xùn)為著力點(diǎn)，不斷強(qiáng)化校外教育陣地的育人功能，為少年兒童搭建提升自我的平臺

當(dāng)前，少年兒童的需求日益多樣化，中心針對少年兒童實(shí)際，不斷開展各類少年兒童培訓(xùn)活動，促進(jìn)少年兒童的全面發(fā)展。中心加強(qiáng)重視對青年教師的培養(yǎng)，鼓勵教師善于從教學(xué)及教研活動中發(fā)現(xiàn)課題，鼓勵支持教師參加各級各類培訓(xùn)活動。中心現(xiàn)有的15個名師工作室不斷充實(shí)提高，充分發(fā)揮了“名師工作室”從思想、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德方面等綜合素質(zhì)的領(lǐng)頭作用，激勵名師不斷創(chuàng)新教學(xué)理念、方法，跟蹤學(xué)科前沿發(fā)展方向，鼓勵支持青年教師改革創(chuàng)新教育教學(xué)方法，牢固樹立教育品牌意識。中心定期舉辦教師基本功比賽活動，由專業(yè)評定小組進(jìn)行評審，營造了青年教師探索新課程改革的濃烈氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)了青年教師教學(xué)基本功的提高，給青年教師創(chuàng)設(shè)了展示自我的平臺，為推動中心的教育教學(xué)工作再上新臺階起到重要的作用。大批專業(yè)教師在各級各類國家級、省市級比賽活動中獲得優(yōu)秀輔導(dǎo)老師稱號。

進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，中心積極開展教育科研活動，定期開展省級“十二·五”教育科研規(guī)劃課題《藝術(shù)活動中少兒創(chuàng)新能力培養(yǎng)的研究》并取得了初步成果;“十一·五”省級立項(xiàng)課題《青少年科技創(chuàng)新的形式研究》已順利結(jié)題;自主研發(fā)編輯校本教材《科學(xué)幻想繪畫教材》《硬筆書法教材》《毛筆書法教材》;中心申報(bào)的舞蹈品牌活動方案《打造舞蹈特色教育品牌，全面推進(jìn)藝術(shù)素質(zhì)教育》榮獲全國最佳優(yōu)秀獎;各專業(yè)教師發(fā)表高質(zhì)量教學(xué)論文并獲獎;中心根據(jù)單位實(shí)際，精心設(shè)計(jì)，認(rèn)真組織。充分利用各種資源，努力聘請校內(nèi)外名師開展講座。各類講座從理論指導(dǎo)實(shí)踐，從內(nèi)涵素養(yǎng)到業(yè)務(wù)能力全方位對中心教師進(jìn)行了培養(yǎng)指導(dǎo)，使他們能夠全身心投入教學(xué)工作，成為中心可持續(xù)發(fā)展的主力軍。

連云港市婦女兒童活動中心憑借突出的業(yè)績和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)被評為中國百佳美育名校、全國百佳藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)、全國美術(shù)教育優(yōu)秀單位、江蘇省校外教育先進(jìn)集體、全省未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)集體、江蘇省優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)單位、江蘇省十佳品牌服務(wù)示范單位、省教育學(xué)會校外教育專業(yè)委員會頒發(fā)的“萬民留守流動兒童公益培訓(xùn)夏令營”校外公益培訓(xùn)先進(jìn)集體、江蘇省趣味運(yùn)動公益夏令營優(yōu)秀組織獎、連云港市家庭教育工作先進(jìn)集體等，在江蘇省校外教育領(lǐng)域中呈現(xiàn)出一派蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。

近幾年，中心在藝術(shù)教育成果方面取得了豐碩的成績，學(xué)生獲獎人數(shù)逐年增長，獲獎檔次不斷提高，中心始終為全市未成年人的全面發(fā)展、和諧發(fā)展提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.積極整合資源，打造優(yōu)良文化環(huán)境品牌，營造高雅濃厚藝術(shù)氛圍

中心作為少兒校外教育活動場所，除了我們已擁有的一流教室和設(shè)施設(shè)備外，我們還根據(jù)不同的功能定位，營造出不同的文化氣息，分樓層、教室懸掛展出優(yōu)秀學(xué)員的中國畫、兒童畫、色彩、書法等作品。從打造走廊文化、電梯文化、教室文化、科技館文化等到中心大文化品牌的建設(shè)，使學(xué)生流連忘返，感受到中心特有的文化氛圍。

中心利用網(wǎng)站根據(jù)工作開展情況及時上傳工作動態(tài)、教育資訊、學(xué)員作品等相關(guān)信息，利用《連云港報(bào)》《蒼梧晚報(bào)》《連云港電視報(bào)》以及中心自編報(bào)紙《世紀(jì)英才報(bào)》等，對中心開展培訓(xùn)和活動情況進(jìn)行宣傳，通過網(wǎng)站建設(shè)、媒體宣傳逐步擴(kuò)大了中心的公益性影響力，充分發(fā)揮了中心藝術(shù)、體育和科技教育資源的優(yōu)勢，讓全市更多的未成年人共享校外教育的優(yōu)質(zhì)資源和成果。中心通過傳承民族文化，弘揚(yáng)民族精神，傳播高雅藝術(shù)，普及科學(xué)知識，培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力，創(chuàng)新校外教育的運(yùn)作模式，全面促進(jìn)中心可持續(xù)發(fā)展。

目前，連云港市婦女兒童活動中心是連云港市最大的校外教育培訓(xùn)場所，得到了連云港市民的充分認(rèn)可，對促進(jìn)連云港市科技、經(jīng)濟(jì)、文化教育發(fā)展，構(gòu)建和諧連云港起著重要的作用。中心通過教育、活動和文化環(huán)境三大品牌的打造，吸引了大批少兒參與到中心的各項(xiàng)活動中，有效地提高了連云港市未成年人的綜合素質(zhì)，豐富了少兒課余生活，直接推動了社會效益和教育效益的快速提高，在新的發(fā)展時期，中心切實(shí)把未成年人的全面發(fā)展融入到中心教育培訓(xùn)及活動之中，全面提升校外教育服務(wù)水平，爭取把中心打造成一流的未成年人校外活動陣地，辦好人民滿意的少兒校外教育，讓更多未成年人走進(jìn)藝術(shù)的殿堂，美的天地，提高思想情趣，學(xué)會才藝本領(lǐng)，豐富課外生活，把連云港市婦兒活動中心快速打造成為引領(lǐng)全市校外教育的少兒活動陣地，培養(yǎng)出一批又一批的港城世紀(jì)英才。

四、連云港市校外藝術(shù)教育企業(yè)化發(fā)展對策

根據(jù)連云港市校外藝術(shù)教育企業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，本章將對連云港校外藝術(shù)教育企業(yè)化發(fā)展的策略進(jìn)行研究。

(一)轉(zhuǎn)變教育觀念

轉(zhuǎn)變藝術(shù)教育是配角的觀念，使校外教育成為開發(fā)智力、增長知識、發(fā)展興趣的個性化專業(yè)教育場所。

1.藝術(shù)教育上從配角走向主角

以美術(shù)教育為例，校外藝術(shù)教育彌補(bǔ)了學(xué)校美術(shù)教育課時緊張、無法深入的缺陷。校外美術(shù)教育充分利用學(xué)生的課余時間，給渴望美術(shù)學(xué)習(xí)的學(xué)生提供了選擇的空間，使學(xué)生有機(jī)會發(fā)展自己的愛好和特長。較長的美術(shù)學(xué)習(xí)時間保證了學(xué)生們能更好地理解美術(shù)知識和掌握美術(shù)技能。校外美術(shù)教育擅長技法教學(xué)、學(xué)生的美術(shù)技能較強(qiáng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容比學(xué)校美術(shù)教育豐富。小班化上課使得教師可以因材施教，個別化輔導(dǎo)覆蓋絕大多數(shù)學(xué)生。在外出寫生、參觀美術(shù)館等美術(shù)活動上有學(xué)校美術(shù)教育無法比擬的優(yōu)勢。

為了解校外教育改革后的成果，本人對連云港市屬少兒活動中心的美術(shù)學(xué)員進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷100份，回收100份，有效率100%。由于年齡太小的學(xué)員無法識別本調(diào)查表，調(diào)查隨機(jī)選取的100名學(xué)生集中于中級班、高級班和素描班，年齡介于7歲到14歲之間，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果主要反映此年齡段學(xué)生的特點(diǎn)。表中數(shù)字代表選擇此項(xiàng)的學(xué)生人數(shù)。

在調(diào)查學(xué)生是否喜歡現(xiàn)在的美術(shù)課程上，非常喜歡占72%，喜歡占23%，一般占4%，不喜歡占1%。少兒活動中心的學(xué)員對美術(shù)都有濃厚的興趣，不喜歡的學(xué)生一般經(jīng)過一學(xué)期的學(xué)習(xí)后，由于沒有興趣支撐，大多會放棄，所有不喜歡的學(xué)生極少。

正是校外美藝術(shù)教育上述的優(yōu)勢，使大量藝術(shù)特長生和藝術(shù)愛好者尋找校外美術(shù)教育的學(xué)習(xí)途徑。我們的校外教育在藝術(shù)教育上從配角轉(zhuǎn)換成主角。

2.校外教育是對學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育的場所，具有開發(fā)學(xué)生多元智能的潛力

從青少年寓所開展的培訓(xùn)項(xiàng)目看，有舞蹈、美術(shù)、寫作、奧數(shù)、抬拳道、科技等，它的確從多元化的角度培養(yǎng)青少年的各種能力。青少年在校外教育機(jī)構(gòu)所開展的各項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目中，選取自己感興趣的參加，在學(xué)習(xí)過程中開發(fā)了智力、增長了知識、發(fā)展了興趣，這正是校外教育的魅力所在。

例如，從美術(shù)學(xué)科的視覺來看，校外美術(shù)教育提供了更豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容，從而滿足學(xué)生多方面的美術(shù)學(xué)習(xí)需要。當(dāng)前我國的學(xué)校美術(shù)教育還無法做到對每一位學(xué)生實(shí)施個性化教育，校外美術(shù)教育可以利用自身的優(yōu)勢，承擔(dān)起開發(fā)個性潛能，進(jìn)行多元智能教育的責(zé)任。校外美術(shù)教育的開放性與靈活性，小班化授課，使得教學(xué)可以把更多的注意力放到關(guān)注每個孩子的個性化成長上，教師可以根據(jù)青少年的興趣愛好盡可能地挖掘兒童的美術(shù)潛能，并使之得到充分開發(fā)。多元智能理論為校外美術(shù)教育開辟了新的發(fā)展思路。

(二)加大經(jīng)費(fèi)投入

發(fā)達(dá)國家普遍重視對校外教育經(jīng)費(fèi)的投入，如日本國立奧林匹克青少年中心每年經(jīng)費(fèi)大致是80億日元(大約相當(dāng)于5億人民幣)。所以，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到校外教育的意義，增加經(jīng)費(fèi)撥款，用以加大青少年校外活動場所建設(shè)資金的投入。

拓寬融資渠道，促進(jìn)校外教育的發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和校外教育工作規(guī)律，建立以財(cái)政撥款為主，多渠道籌集經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。國家制定相應(yīng)的校外教育機(jī)構(gòu)自行創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)的優(yōu)惠配套政策，對公益性校外活動場所免征企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅，對青少年宮的門票收入可根據(jù)現(xiàn)行營業(yè)稅條例規(guī)定免征營業(yè)稅;鼓勵和支持社會力量興辦青少年活動場所和捐助各種活動設(shè)施及經(jīng)費(fèi);校外教育機(jī)構(gòu)要從實(shí)際出發(fā)，利用市場機(jī)制結(jié)合教育規(guī)律，求得生存和發(fā)展。

(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)行專兼結(jié)合的校外教育教師隊(duì)伍。首先，要改革現(xiàn)行人事管理制度，通過素質(zhì)教育的市場需要設(shè)置崗位，實(shí)施能進(jìn)能出、能上能下的用人制度改革，形成有效的激勵約束機(jī)制，加速師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置;其次，要順應(yīng)時代發(fā)展，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，將全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作列入重要工作內(nèi)容，建構(gòu)系列專業(yè)意識、專業(yè)理論、專業(yè)知識、專業(yè)技能與專業(yè)品質(zhì)的專業(yè)化培訓(xùn)課程;再次，要制定校外教育機(jī)構(gòu)教師的職稱、職務(wù)晉升等政策，吸引優(yōu)秀人才投身校外教育事業(yè);最后，要加強(qiáng)外聘教師的管理，建立完善、有效的外聘教師管理制度。對外聘教師的崗位任務(wù)、目標(biāo)量化做出規(guī)定，對教學(xué)進(jìn)度提出要求，提高教學(xué)質(zhì)量，從而使外聘教師成為青少年師資隊(duì)伍的有益補(bǔ)充。

(四)改革教學(xué)形式

校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)時代需要，改革教育的形式和內(nèi)容。根據(jù)青少年的需要因地設(shè)課、因時設(shè)課、因人設(shè)課，使廣大青少年在樂中求學(xué)，培養(yǎng)大批一專多能型的人才。選擇更為靈活的方法，小組授課、個別指導(dǎo)，注重活動和實(shí)踐，把知識、技能的掌握與運(yùn)用結(jié)合在一起，將現(xiàn)代化教育手段用于校外教育，更有利于提高青少年綜合素質(zhì)，規(guī)范品德行為，培養(yǎng)正確的人生觀，豐富假日生活，增進(jìn)身體健康。

(五)發(fā)展社區(qū)教育

合理利用社區(qū)現(xiàn)有各類活動場所，組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)開展多種形式的青少年校外教育活動。綜合利用現(xiàn)有的各類文化場所，如博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館(站)、體育場(館)、工人文化宮等公共設(shè)施，節(jié)假日免費(fèi)或低費(fèi)向青少年學(xué)生開放。被命名為“青少年素質(zhì)教育基地”“青少年科技教育基地”“德育基地”“愛國主義教育基地”的企事業(yè)單位，要積極創(chuàng)造條件免費(fèi)向青少年學(xué)生開放。充分利用學(xué)校內(nèi)部各種場所、設(shè)施和功能教室，建立節(jié)假日開放制度，安排好青少年學(xué)生的課外活動和校園文化生活。隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn)和教育改革的深入，校外教育向社區(qū)的拓展成為必然。加強(qiáng)青少年校外教育活動場所的建設(shè)和管理工作，依托社區(qū)組織和安排好青少年學(xué)生的校外活動，是新形勢下青少年校外教育工作的一項(xiàng)重要的任務(wù)。值得關(guān)注的是，近年來社區(qū)建設(shè)的加強(qiáng)和社區(qū)教育的發(fā)展，在很大程度上促進(jìn)了校外教育向社區(qū)拓展，尤其是社區(qū)教育組織的參與和社區(qū)資源的利用，為校外教育注入了活力，也使之增強(qiáng)了實(shí)力。社區(qū)校外教育工作與城市發(fā)展和社會教育發(fā)展相適應(yīng)，具有旺盛的生命力。結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，在社區(qū)內(nèi)開展豐富多彩的校外活動，是青少年的校外教育的有效途徑，是素質(zhì)教育的有力措施。社區(qū)設(shè)點(diǎn)辦學(xué)可以拓寬校外素質(zhì)教育的生存空間，強(qiáng)化校外教育機(jī)構(gòu)的社會功能。尤其是社區(qū)的文化設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，為校外教育提供了必要的物質(zhì)條件，也決定著校外教育的內(nèi)容和形式。

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