新形勢下黨員干部踐行群眾路線的著力點

李 鑫

（中共淄博市委黨校 黨建教研部，山東 淄博 255033）

黨中央要求全黨同志深入開展群眾路線教育實踐活動，這是我黨在面臨社會發(fā)展走向改革拐點的關鍵時刻所做出的重大決策，充分體現(xiàn)了新一屆黨中央的政治眼光、群眾情懷和憂患意識。群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線，正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨，才在不同的歷史時期都得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。但是，隨著當今社會經(jīng)濟發(fā)展、物質條件的豐富、執(zhí)政環(huán)境的優(yōu)化，個別黨員干部開始發(fā)生角色錯位，由“公仆”變?yōu)椤爸魅恕?，從行動上脫離了群眾，從心理上拒絕了群眾，從感情上傷害了群眾，甚至濫用人民賦予的權力與民爭利、貪污腐化。雖然從全黨全局來看，都只發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上，但這部分黨員干部不僅嚴重損害了黨同人民群眾的感情，還透支著人民群眾對黨員干部的總體信任度，致使黨群干群關系出現(xiàn)一些不和諧現(xiàn)象。在黨員干部中開展群眾路線教育實踐活動，是進一步密切黨群關系、解決當前諸多社會問題的一劑良藥。面對當前的社會發(fā)展形勢和矛盾問題，黨員干部只有找準著力點，才能通過自身的實際行動來有效化解當前的人民內部矛盾，才能不斷提高自身能力素養(yǎng)以做好新形勢下的群眾工作。

一、增進與群眾的感情

當前，黨員干部要踐行好群眾路線，首要的著力點是增進對人民群眾的感情。習近平總書記曾經(jīng)在中央黨校一次開學典禮上講到：“現(xiàn)在大量情況表明，在黨長期執(zhí)政和改革開放新的歷史條件下，各級領導干部面臨著進一步培養(yǎng)、鞏固和增進同人民群眾感情的問題?！雹佼斍埃撾x群眾已經(jīng)成為我們黨所面臨的四大危險之一，脫離群眾是表象，其根本原因就在于個別黨員干部對人民群眾的感情淡漠了。面對當前社會形勢，廣大黨員干部要想切實做到“從群眾中來、到群眾中去”，就必須要進一步增進對人民群眾的感情。

1、消除“官本位”意識，站穩(wěn)群眾立場?，F(xiàn)在個別黨員干部職位不高、官氣不小，打心里開始瞧不起基層老百姓，喜歡呆在機關衙門里不愿主動去接觸群眾，久而久之見群眾就躲、看上訪就慌、提監(jiān)督就煩；既不愿接近群眾，也不愿接受群眾監(jiān)督，對群眾的感情也無從而來。這其中的關鍵問題就是個別黨員干部的“官本位”意識。為此，要破除“官本位”思想，站穩(wěn)群眾立場，才能樹立起對群眾的感情。

2、深入基層，密切接觸群眾。黨員干部對群眾的感情不是與生俱來的,要靠身心同入地融入到群眾當中去，以此來不斷增進感情。個別黨員干部認為，現(xiàn)在已進入信息化網(wǎng)絡社會，只要待在辦公室里點點鼠標就能收集民情、掌握民意、增進與群眾的交流了。其實并非如此，不管信息科技多么發(fā)達，都不能很好的替代人與人之間的感情傳遞，因為感情是靠人與人之間近距離的親密接觸“處”出來的。老百姓有句家常話叫“親戚之間要多走動，否則就不親了”，同樣的道理，黨員干部與基層群眾長時間不走動，感情就不親、關系也處不好。辦公室里點點鼠標、打打電話的交流，這和坐在老百姓家里一起面對面的拉家常話里短，這其中所蘊含的“人情味兒”是很不一樣的。所以說，廣大黨員干部要增進群眾感情，就必須要靠經(jīng)?！傲憔嚯x”的接觸群眾來“處”好感情、增進交流。

3、心中常懷“歉疚”感。當前，社會貧富差距拉大的形勢還沒有好轉，不少關系群眾切身利益的民生問題還沒能從根本上得到有效解決，在這種社會發(fā)展情形下，廣大黨員干部應該對老百姓常懷一種“歉疚”感。這種“歉疚”感不是一般意義上的清欠補償，而是作為黨員干部應該具備的一種高尚思想覺悟，更是一種良心和美德。唐代詩人白居易在任地方官作詩《村民苦寒》寫道：“幸免饑凍苦，又無壟畝勤；念彼深可愧，自問是何人？”一個古代封建士大夫尚且如此，當今我們的黨員干部就更應該在對群眾的感情中增加一份“歉疚”感。黨員干部心中只有常懷“歉疚”感，才能戒驕戒躁、頭腦清醒，才能更好地增進同人民群眾的感情，才能夠帶著真摯的情感來做好當前的群眾工作。

二、樹好公仆形象

黨員干部不僅要在思想上增進對群眾的感情，外在形象上也要樹立好親民、為民的人民公仆形象。因為每位黨員干部在群眾面前的形象直接關系著黨和政府的形象。只有形象“招牌”樹好了，黨員干部的工作才能被老百姓所接受，工作才會更順暢，才能更好地實現(xiàn)“為民”。

1、謙虛謹慎、平易近人、嚴守紀律塑形象。黨員干部在日常工作中對待來訪的群眾應該有個真實誠懇的態(tài)度，面對工作難題應虛心向群眾請教，要能夠自覺接受人民群眾的批評與監(jiān)督；化解群眾利益矛盾沖突事件，要杜絕“衙門”作風，更不能借維穩(wěn)的名義來打壓群眾，要始終以謙虛謹慎、平易近人的工作態(tài)度來做好日常群眾工作。同時，黨員干部要不斷改進工作作風，以自身實際行動嚴格落實黨中央出臺的“八項規(guī)定”與“六條禁令”，要像革命戰(zhàn)爭年代人民軍隊遵守“三大紀律、八項注意”一樣去認真對待、嚴格遵守、努力踐行，從日常工作的點滴行為入手，切實樹好公仆形象，真正贏得人民群眾的信賴。

2、加強自身素質修養(yǎng)，摒棄形象作秀。公仆形象是黨員干部內在的工作狀態(tài)、人格修養(yǎng)、從政素質的外在表現(xiàn)，只有練好內功、加強自身內在的素質修養(yǎng)，才能在群眾面前中展現(xiàn)出自己實實在在、富有親和力的人民公仆形象。但是，極個別黨員干部在形象問題上總想著依靠作秀來吸引群眾的眼球，實際上在當前的社會形勢下，黨員干部在群眾面前不實在、搞虛的，“秀”得越厲害，反而是形象越糟糕。因為廣大人民群眾的眼睛是雪亮的，來自各方面的監(jiān)督是很給力的，特別是現(xiàn)在來自網(wǎng)民的監(jiān)督與曝光，所以說，在廣大人民群眾面前搞形象秀，做出來的“繡花枕頭”遲早是要露餡的。習總書記在甘肅省視察工作時強調，要樹立正確用人導向，使那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部，那些公眾形象好的干部得到褒獎和重用②。所以，廣大黨員干部只有摒棄做秀走形式的思想，打心底里努力加強自我素質修養(yǎng)，才能從根本上樹立起真正實在的人民公仆形象。

三、講好群眾語言

廣大黨員干部要想密切聯(lián)系群眾、實現(xiàn)與群眾更好的溝通，還應講好群眾語言。在群眾面前會講話、會作報告，這是黨員干部開展工作時應該具備的一項基本能力。因此，面對群眾，下功夫把話講好，是廣大黨員干部做好群眾工作的一項基本要求。

1、學會說“群眾話”，用群眾的語言講群眾愿聽、愛聽又容易接受的話。當前，黨員干部雖然整體學歷水平不斷提高，但是，現(xiàn)在個別黨員干部講出來的話老百姓卻越來越聽不懂了，比如：有的干部面對群眾喜歡故弄玄虛的講些“現(xiàn)代文言文”、官話、套話，還有正確的廢話；有的干部習慣了念秘書寫好的講話稿，一旦脫稿面對群眾就處于“失語”狀態(tài)；還有的干部面對群眾的現(xiàn)場提問是面帶難色、張口結舌，等等。黨員干部是服務人民群眾的公仆，結果“服務人員”見到“服務對象”沒話可說③，這就同人民群眾“拉開了距離”，造成一種隔閡。之所以出現(xiàn)這種情況，是因為現(xiàn)在部分黨員干部不會說“群眾話”，話語體系跟群眾對不上號，群眾和干部們也就話不投機。因此，黨員干部應積極主動的轉變話語體系與群眾話語相投，學會講平實的大白話、講老百姓喜聞樂見的家常話，避免講些大話、術語、生硬的話；特別是在解答群眾切身利益的疑難問題時，黨員干部要杜絕順溜的套話、打官腔，盡量少念稿子，因為現(xiàn)在的老百姓期盼領導干部能夠講新話、出新意，擠去水分說些實實在在的話。新一屆黨中央領導集體已經(jīng)開啟了一個官員話語個性化表達的時代，廣大黨員干部應學會突出自己個性化的思維表達，在講話中體現(xiàn)出自己的真知灼見與獨特思考。

2、要深入基層接“地氣”，在與廣大人民群眾的接觸實踐中學好群眾語言。常言道,“百里不同俗,十里改規(guī)矩”，黨員干部在廣泛接觸基層群眾的過程中，只有多掌握些群眾的“方言”表達方式，才能更好地把政策、技能、知識“翻譯”成喜聞樂聽的“群眾話”④。所以說，廣大黨員干部應多和老百姓“坐在同一條板凳上”拉家常、話里短，時間長了耳濡目染，腦子里裝進的群眾語言就會豐富起來；只要學會了說“群眾話”，開展起基層工作來也就能夠起到事半功倍的效果。

四、突出實干作風

黨員干部切實踐行好群眾路線，如果僅限于對群眾有感情、樹形象、會講話，但是不真正給老百姓多干些實事，那是萬萬不能的。習近平總書記多次強調：“空談誤國，實干興邦”，李克強總理在答記者問中談到：“喊破嗓子不如甩開膀子”，這都是在突出強調黨員干部的實干作風。面對當前諸多社會發(fā)展難題，廣大人民群眾不光是看重領導干部怎么說，更看重的是怎么做，因此，黨員干部不能只會坐而論道，要實干，要腳踏實地的給老百姓帶來實實在在的利益，而不是華而不實的個人政績。

1、多為民辦實事、辦好事。當前，只有把民生問題解決好了，群眾情緒理順了，整個社會才能和諧穩(wěn)定，所以，黨員干部踐行群眾路線，就要深入了解人民群眾的要求和愿望，踏踏實實、堅持不懈地為民辦實事，及時主動地為人民群眾排憂解難，切實把為人民群眾謀利益的好事辦實、實事辦好⑤。具體來講，就是要力所能及的多干讓老百姓“看得見、摸得著、得實惠”的事，就是要為老百姓快辦事、多辦事、辦成事，就是要解決好老百姓的衣食住行、生老病死、求醫(yī)看病、柴米油鹽、冷暖安危。金杯、銀杯，都不如老百姓的口碑，這是最實在、沒水分的。事實上，群眾的好口碑也只會給那些為他們干好事、干實事的黨員干部⑥。

2、要履職盡責，敢于擔當，真抓實干。黨員干部能夠在本職工作崗位上盡好自己的責任，面對矛盾難題能夠勇于擔當前行，這是發(fā)揚實干精神的一個重要保證。但是，當前個別黨員干部面對工作中的一些困難，只要任務重一點、矛盾問題復雜一點，就不敢擔當或者是不愿擔當，“只要不出事，寧可不做事”，想法繞著道走，寧可沉到文山會海里，也不愿花時間去真抓實干的幫扶群眾解難題。習近平總書記曾在中央黨校開學典禮上引用過一副對聯(lián)：“你開會我開會大家都開會，你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文，橫批：誰來落實”⑦，這就是在批評那些不愿實干抓落實搞形式主義的不良現(xiàn)象。個別黨員干部“不敢擔當、繞著道走”，這實際上是一種既“不陽剛”也“不陽光”的從政行為。任其職就應該要盡其責，廣大黨員干部踐行群眾路線，就應該秉承勇于任事、敢于擔當?shù)木瘢敕皆O法落實好中央的惠民政策，真抓實干的解決好關系民眾切身利益的矛盾難題。

五、恪守清正廉潔

為民、務實，更要清正廉潔，廣大黨員干部踐行好群眾路線，恪守清正廉潔是重要保障。當前，民眾意見最大的問題之一，就是極少數(shù)黨員干部作風不正、貪污腐化問題。黨的十八大明確指出：“共產黨人要永葆清正廉潔的政治本色”，廣大黨員干部就應該時刻堅守清廉為本，用清廉之風來踐行好黨的群眾路線。當前，我國正在經(jīng)歷經(jīng)濟社會的深刻變革，歷史經(jīng)驗表明，這一時期往往是腐敗高發(fā)期，所以，面對當前的嚴峻形勢考驗，黨員干部只有切實把人民的利益放在首位，按照中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的踐行群眾路線教育活動的要求，自省自警、廉潔自律，以對人民群眾的敬畏之心來永葆清正廉潔的政治本色?！俺Ｐ逓檎?，常思貪欲之害，常懷律己之心”，不斷增強自身的黨性修養(yǎng)，以對人民群眾的敬畏之心永葆清正廉潔的政治本色。總之，廣大黨員干部如果能夠將人民賦予的公權力廉潔奉公、公正無私地多為群眾干實事干好事，能夠立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，就能夠以清廉之風來踐行好黨的群眾路線。

注釋：

①習近平：《深入學習中國特色社會主義理論體系,努力掌握馬克思主義立場觀點方法》，《求是》,2010年第7期。

②吳德剛：《重用實實在在不玩虛招的干部》，《中國組織人事報》,2013年5月20日。

③馬會東：《從領導干部“不會說話”說起》，《甘肅日報》,2005年6月14日。

④趙智寶：《學會說“群眾話”》，《陜西日報》,2013年6月7日。

⑤《充分認識為民辦實事的重要性》，《今日浙江》,2007年第2期。

⑥彭爽：《李克強“政府不能放空炮”是擲地有聲的“實干承 諾”》[EB/OL].,http：//opinion.people.com.cn/n/2013/0322/c1003-20883468.html.《人民網(wǎng)》,2013年3月22日。

⑦習近平：《關鍵在于落實》，《求是》,2011年第6期。