實現(xiàn)中國夢視閾下的“三型政黨”建設

資金議

（中共湘潭市委黨校 黨建教研部，湖南 湘潭 411100）

2012年11月，習近平總書記參觀復興之路展覽時指出：“中國夢就是指中華民族的偉大復興?！标P鍵是實現(xiàn)“兩個百年”目標，即在中國共產黨成立一百周年的時候全面建成小康社會，在新中國成立一百周年的時候建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國夢既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈奮斗追求進步的光榮傳統(tǒng)。要實現(xiàn)中國夢就必須堅持并改善黨的領導。黨的領導是歷史的選擇，是人民的選擇，我們必須長期堅持。同時，由于世情國情黨情的變化，我們又必須改善黨的領導。其中的關鍵就是要按照黨的十八大的要求“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心?！秉h的十八屆三中全會再一次強調要“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功?！奔匆浴叭驼h”建設促進中國夢的偉大進程。

一、“三型政黨”建設與實現(xiàn)中國夢緊密相聯(lián)

“三型政黨”建設與推進中國夢的偉大進程緊密相連。中國夢為“三型政黨”建設明確了奮斗目標、描繪了美好愿景?！叭驼h”建設則為實現(xiàn)中國夢提供堅強的領導保證。

（一）中國夢為“三型政黨”建設明確了奮斗目標

目標就是愿景，指人們所向往的前景，它是一種意愿的表達，概括了未來目標、使命及核心價值,是人民最終希望實現(xiàn)的圖景，它源于現(xiàn)實并高于現(xiàn)實。中國共產黨在每個一個關鍵時候都會提出自己的奮斗目標，這是我們黨的光榮傳統(tǒng)。這種奮斗目標一般由黨的“根本大法”——黨章（黨的綱領）來規(guī)定。比如，一大黨的綱領提出了黨的最終奮斗目標是實現(xiàn)共產主義；二大黨章制定了黨的最高綱領和黨的最低綱領，并以最低綱領為當時的奮斗目標。修改后的十八大黨章則充實了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的主要內容。中國夢的實質就是中國特色社會主義。它包括中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義主義制度。中國夢是用非意識形態(tài)的話語對中國特色社會主義這一意識形態(tài)話語進行的科學轉換。中國共產黨之所以提出中國夢這一奮斗目標。第一，建黨90多年來，中國共產黨帶領人民取得了巨大的成績。自1921年建黨以來，我們通過28年的努力奮斗，推翻“三座大山”，建立了新中國。建國初期用極短的時間夯實了工農業(yè)發(fā)展的基礎，建立了社會主義基本制度。改革開放30多年來，我們更是取得了舉世矚目的成就，經濟發(fā)展突飛猛進，科技實力快速增長，國際地位不斷提升，人民生活水平不斷提高。第二，解決發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)。正如黨的十八大報告所指出的：“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，農業(yè)基礎依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發(fā)展方式任務艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領導科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻?！雹倜鎸@些問題，黨必須給出堅強有力的回答。中國共產黨的回答就是同心共筑中國夢。中國夢既是給人民的回答，同時又是黨給自身設定的奮斗目標。同時，中國夢的提出也為黨的奮斗賦予新意義，為人民的奮斗樹立了精神旗幟。改革開放以來中國共產黨取得的偉大的成績，歸功于制度的完善和創(chuàng)新。其中最為重要的是改革開放釋放了人民被長期束縛的本能。建國初期，我們長期照搬蘇聯(lián)模式。這種模式在恢復戰(zhàn)爭創(chuàng)傷上的成績是不容抹殺的，但是，在建國以后的很長一段時間，堅持“一大二公”的人民公社體制，阻礙了生產力的發(fā)展，束縛了人的主觀能動性。改革開放初期，農村通過家庭聯(lián)產承包責任制，城市則通過發(fā)展工商業(yè)、建立經濟特區(qū)，極大地激發(fā)了人的創(chuàng)造力與活力，促進了經濟的快速飛躍。中國經濟社會發(fā)展到今天，我們不得不承認，單純依靠人的本能促進的發(fā)展，既有好的一面，也有不利的一面，比如道德的滑坡、誠信的缺失、貧富差距的擴大、甚至信仰的缺失等等。形成兩種極具反差的社會現(xiàn)象，一方面，部分人如同上了發(fā)條的鬧鐘，一直停不下來。這些年來，我們聽過的過勞死的案例不在少數(shù)?！?011年福建女模特因連續(xù)工作三天過勞致死，2012年普華永道女碩士過勞致死，2012年南寧一民警因連續(xù)工作三天三夜過勞致死?！雹谶@些問題表面上看是企業(yè)規(guī)章或者行業(yè)制度的原因，其實質卻反映了單純依靠人的本能所推動的經濟社會發(fā)展的弊端，這種方式已難以為繼。另一方面，部分人精神空虛、缺少信仰，在物質充裕的今天，精神卻日漸的貧乏。甚至于作為表率的領導干部都不能幸免，中華大地從南到北、從東到西到處是求簽算卦看八字的現(xiàn)象，有些人長期沉迷其中不能自拔。在廣大的城市和農村，麻將、賭博、地下六合彩成了為數(shù)不多的娛樂方式，甚至于成了少數(shù)人生活中的唯一愛好，精神頹廢程度可窺一斑。人所奮斗的一切都與他的利益有關，但是，僅僅依靠人的本能產生的奮斗動力并不能代替人民奮斗的目標和意義。馬克思主義認為，人是追求意義的動物。因此，在社會轉型的關鍵時期，中國夢的提出，不僅給黨自身，也給整個社會的奮斗賦予了新目標和新意義。

（二）“三型政黨”建設為中國夢提供堅強有力的領導保障

辦好中國的事情關鍵在黨，實現(xiàn)中國夢同樣如此。這是因為中國共產黨是中國的執(zhí)政黨，承擔著帶領人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。中國共產黨帶領人民選擇了一條正確的道路，在實踐中摸索出一套適合中國實際的理論體系，建立了一整套的社會主義制度。但是，這些都必須建立在黨自身的先進性和純潔性上，也就是要加強黨的建設科學化水平。通過建設馬克思主義學習型、服務型、創(chuàng)新型政黨，提高黨的建設科學化水平，最終目的是提高黨的執(zhí)政能力，為實現(xiàn)中國夢提供堅強有力的保證。第一，學習型政黨的建設的目標。一是要提高黨的執(zhí)政能力。我們黨一向重視學習。新中國成立前夕，在黨的七屆二中全會上，毛主席告誡我們：“進城了，大家要重新學習?！秉h的十一屆三中全會后，鄧小平同志以更寬廣的視野要求大家學習。他指出：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場深刻偉大的革命，在這場偉大的革命中，我們是在不斷地解決新的矛盾中前進的。因此，全黨同志一定要善于學習，善于重新學習?！雹垡ㄟ^學習型政黨建設增強領導干部的專業(yè)能力和領導能力，改善領導干部的作風。二是要通過學習統(tǒng)一思想，形成共識，增強黨的凝聚力。我們黨的每次學習不是為了學習而學習，都有明確的目的。我們黨最早提出學習的觀點是在延安時期。1938年，在和王明路線的斗爭中，毛主席有一次演講的題目就叫《學習》。這是因為當時我們黨的馬克思主義水平不高。對于黨內出現(xiàn)的問題，毛主席不是搞黨內斗爭而是講學習，通過學習來統(tǒng)一思想，使馬克思中國化。這是當時全黨同志亟待解決的問題。當前的馬克思主義學習型政黨建設，一方面能夠提高中國共產黨帶領人民實現(xiàn)中國夢的能力，更為重要的是，通過學習，凝聚實現(xiàn)中國夢的共識。第二，服務型政黨建設是時代的要求。一是中國共產黨身份轉變的需要。新中國成立以后，中國共產黨由革命黨變成了執(zhí)政黨，因此，必須改變以往革命黨的執(zhí)政方式。但是，當前我們黨在部分領域仍然習慣革命黨的思維，習慣“計劃手段”而不習慣“市場方式”。如越過政府直接下命令、用黨的政策代替法律等。計劃經濟時代，黨和政府承擔的是施與者角色，因為整個社會的資源都由黨和政府分配；在市場經濟中，黨和政府的角色是公共服務的提供者，人民通過納稅來取得執(zhí)政黨和政府提供的公共產品。經濟基礎的轉變必然要求上層建筑的轉變，反映在黨的建設上，就是要建設服務型政黨。二是民主政治是當今的世界潮流，其最顯著的特點是就是權力民賦，不管是通過革命方式取得政權的政黨，還是通過繼承方式取得政權的政黨，又或者是通過選舉取得政權的政黨，我們都可以清晰的看得到權力最終來源于人民。也就是我們黨提出的“權為民所賦，權為民所用”。也就意味著權力的真正主人是人民，而執(zhí)政黨只是行使權力的代理人，那么，執(zhí)政黨就有必要為權力的真正主人做好服務。第三，創(chuàng)新型政黨建設的目標。創(chuàng)新是一個國家的靈魂，世界各國的競爭，實際上是創(chuàng)新能力的競爭。我們黨有富于創(chuàng)新的傳統(tǒng)，正是將馬克思主義的基本理論與中國的實踐成功結合，才產生了指導中國革命的毛澤東思想；正是將西方的市場經濟理論和社會主義的基本制度結合起來才產生了社會主義市場經濟；正是將社會主義的基本制度和中國的實際結合起來，才產生了適合當前中國實際的社會主義民主政治制度。實踐永無止境，創(chuàng)新也永無止境。特別是對于我們這樣一個有著八千多萬黨員的大黨，黨的建設、治國理政沒有任何的現(xiàn)成答案可尋，必須不斷的創(chuàng)新，才能夠使自己永遠保持先進性，才能帶領全國人民實現(xiàn)中國夢的偉大理想。

二、“三型政黨”建設過程中存在的問題

從上述可知，“三型政黨”建設能為實現(xiàn)中國夢提供堅強有力的領導保障。“三型政黨”的建設直接影響中國夢的進程。當前，我們黨的建設基本上能適應經濟社會的發(fā)展要求。但是，在建設馬克思主義“三型政黨”方面，仍然存在一些問題，阻礙著黨領導人民實現(xiàn)中國夢的進程。

（一）學習型政黨建設中存在的不足

我們黨歷來重視學習，在每個一個關鍵時刻都倡導學習，取得的每一個重要的成就都與學習有關。黨的十七屆四中全會提出建設馬克思主義學習型政黨的重要任務。這一方面說明我們對建設學習型政黨的重視，另一方面也表明我們在這方面存在問題，必須加強這方面的工作。當前，學習型政黨建設存在的問題主要是：第一，認識不足。少數(shù)組織和黨員往往把學習當作是組織強加的任務，當成是額外的工作，把理論武裝當成是門面包裝，沒有真正理解建設學習型政黨的重要意義，把學習當成是純粹的專業(yè)知識學習。專業(yè)知識和領導理論的學習是必要的，但是，學習型政黨的學習有更深刻的內涵，就是要在學習中探索規(guī)律，探索社會主義建設規(guī)律，探索黨的建設規(guī)律，探索經濟社會發(fā)展規(guī)律，從而使全黨在發(fā)展方向上凝聚共識。第二，動力不足。正是由于對學習的重要性認識不夠，導致學習的動力不足。少數(shù)黨員和黨組織鼠目寸光，成天埋沒在日常的迎來送往中不能自拔。缺少憂黨憂國的品質，更多的時候是任務式的學習，缺乏主動的探索。第三，轉換不及時。學習是對未知事物的探求過程，我們倡導的學習型政黨建設是理論聯(lián)系實際的學習，是一個從實踐到理論再到實踐的過程，并非是單純的理論推演。目前，主要是在理論向實踐轉換過程中出現(xiàn)了問題，學的多而付諸實踐的少。每年黨和國家在黨員領導干部學習上花費的并不少，但是沒有取得應有的效果，重要的原因就是轉換不及時。除此之外，還有學習的內容不貼近實際，學習手段方式單一等問題。

（二）服務型政黨建設中存在的不足

建設服務型政黨是由我們黨的馬克思主義本質決定的?！霸谏鐣髁x國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產力，并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平。”④從第一代中央領導集體到以習近平同志為總書記的黨中央都把建設服務型政黨放到很重要的位置。毛主席提出“全心全意為人民服務”，鄧小平提出“三個有利于”的標準，江澤民提出“三個代表”重要思想，胡錦濤提出“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”等思想，都是適合時代發(fā)展的正確思想。但是，隨著社會的變化發(fā)展，以往的一些理論和方法也必須與時俱進，但仍有部分黨員領導干部和黨組織角色轉換不順。我們黨已經歷過一次重大的轉變，即從革命黨到執(zhí)政黨的轉變，這一轉變形式上的表現(xiàn)是1949年建立新中國成立，中國共產黨取得執(zhí)政地位。但是，長期以來，我們的執(zhí)政思維和執(zhí)政方式并沒有得到徹底的轉變。部分領導干部仍然習慣于革命黨思維、運動式的思維，習慣于越過政府直接面對社會發(fā)號施令。中國共產黨的動員能力是毋庸置疑的，但是，不分場合的動用政治動員能力，實際上不是一個成熟的執(zhí)政黨應該有的做法。成功的執(zhí)政黨應該遵循黨章的規(guī)定，掌握國家的發(fā)展方向，制定大政方針，使用重要的干部，通過對政治、思想、組織方面的領導去實現(xiàn)。但是，在實踐中仍然存在通過傳統(tǒng)的直接干預的方式領導政府和社會的現(xiàn)象。這正是黨的角色轉換不及時、不到位的表現(xiàn)，由此引發(fā)的嚴重問題是對建設服務型政黨的認識不到位。革命時期，黨雖然有服務意識，但那只是一種政黨自身的約束，更大程度上是種求生的潛意識，這是由當時的客觀情況決定的。當時，黨和人民的關系如何，事關黨的生死存亡。建國后，黨成為執(zhí)政黨，特別是經過建國初期很長一段時間的計劃經濟，黨幾乎掌握了國家所有的資源，實際上變成了施舍者和分配者。我們知道，施舍者對被施舍者是沒有什么服務可言的。當前，針對政黨與社會關系的新變化，群眾的利益訴求趨向多元化，更加注重物質利益、更加注重自我發(fā)展、更加注重個人社會價值的實現(xiàn)。在經濟上，追求均等的發(fā)展機會，合理的收入分配機制，要求共享發(fā)展成果；在政治上，追求更多的民主權利，要求參政議政、參與社會管理；在思想上，崇尚個人自由，價值多元。這些變化，必然要求我們黨更加重視服務型政黨建設。這既是社會發(fā)展規(guī)律使然，也是民主政治發(fā)展的必然要求。

（三）創(chuàng)新型政黨建設中存在的不足

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，創(chuàng)新型政黨的提出，為我們黨堅持與時俱進，永葆生機和活力提供了不竭的動力，有利于在完善執(zhí)政體制機制中不斷提高執(zhí)政能力。從一定意義說，我們黨能取得三大成功，靠的是創(chuàng)新。“一是我們取得新民主主義革命的成功，建立了新中國；二是我們取得社會主義革命的成功，建立了社會主義的基本制度；三是進行了改革開放的偉大革命，開創(chuàng)、堅持和發(fā)展了中國特色社會主義”。如果沒有對馬克思主義革命理論進行創(chuàng)新，就不會有毛澤東思想，就不可能建立新中國；沒有對社會主義理論的創(chuàng)新，就不可能有中國特色社會主義理論和改革開放帶來的30多年的發(fā)展。但是，當前黨的創(chuàng)新仍面臨不少的問題。第一，創(chuàng)新的動力不足。我們知道，中國共產黨以往的每次創(chuàng)新都是在生死攸關的情況下完成的，沒有毛澤東等老一輩革命家對馬克思主義的創(chuàng)新，當時就可能亡黨；沒有對社會主義的創(chuàng)新，我們今天可能仍然貧窮和落后甚至處于長期的動亂狀態(tài)。反觀今天的中國，這種逼迫創(chuàng)新的外在動力已不復存在，甚至有一些人盲目的認為，我們的各種制度、執(zhí)政方式和執(zhí)政能力已經完美，沒有必要再創(chuàng)新，鼓吹創(chuàng)新終結論。第二，創(chuàng)新的范圍比較窄。有些只是形式上、花樣上的創(chuàng)新，實質內容的創(chuàng)新不多，能夠解決問題的創(chuàng)新不多，能夠回答老百姓關切的創(chuàng)新不多；理論方面的創(chuàng)新嘗試的較多，而對于實踐創(chuàng)新仍然不足。第三，創(chuàng)新的載體有限。創(chuàng)新通常停留在學習和貫徹上級的文件上面。這很有必要，但是，單純的做到這些還不夠，必須要結合自身的特點，在實際工作中尋找創(chuàng)新的有效載體。

三、建設馬克思主義“三型政黨”，促進中國夢實現(xiàn)的策略

（一）“三型政黨”建設必須堅持以黨的建設科學化為統(tǒng)領

黨的建設科學化是黨的建設的主題。黨的十八大報告要求以改革創(chuàng)新的精神推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。黨的建設科學化指的是黨的建設規(guī)律化，即遵循馬克思主義政黨建設的規(guī)律。堅持以科學的理論指導黨的建設，以科學的制度規(guī)范黨的建設，以科學的方法推進黨的建設，使黨的建設始終沿著正確的道路不斷前進。黨的建設科學化是當前黨的建設的主題，主題就是中心，意味著黨的建設一切活動都要圍繞這一主題來開展，馬克思主義“三型政黨”建設也不例外。同時，馬克思“三型政黨”建設和黨的建設科學化有著相同的目標，都是為了提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位。因此，“三型政黨”建設必須堅持以全面提高黨的建設科學化水平為統(tǒng)領，黨的建設科學化要貫徹到“三型政黨”建設的全過程。在學習型政黨的建設中，要不斷探索執(zhí)政黨建設規(guī)律、社會主義建設規(guī)律；在服務型政黨的建設過程中，要探求執(zhí)政黨和人民之間的本質關系；在創(chuàng)新型政黨建設中，要探求理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的內在聯(lián)系。

（二）“三型政黨”建設必須堅持以人民的利益為根本出發(fā)點

中國共產黨一直秉持“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。建黨90多年的經驗告訴我們：什么時候堅持以人民的利益為根本，什么時候就能夠取得勝利，反之，脫離人民、背叛人民，就必然會走向失敗。革命時期如此，改革時期如此、建設時期也同樣如此。過去如此，今天如此，將來也必然如此。堅持以人民的利益為根本要體現(xiàn)在“三型政黨”建設的方方面面。在學習政政黨建設中，第一，要明確學習的目的不是為了裝點門面，而是要增強為人民服務的本領，提高黨的執(zhí)政水平，更好地為人民服務，不能為了學習而學習。第二，要始終明確服務的對象是人民。要在為人民服務中始終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益，以此作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，為人民解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。第三，要堅持改革創(chuàng)新，“為人民服務”始終是我們黨的宗旨。但為人民服務的內容在革命時期和建設時期是不一樣的，在改革開放前和改革開放后是不一樣的。因此，必須不斷創(chuàng)新維護人民根本利益的方式方法。在維護人民根本利益的總目標下，以喜聞樂見的方式為人民提供服務。

（三）“三型政黨”建設必須牢牢把握黨的建設的主線

黨的十八大報告指出，黨的建設要牢牢把握“黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”。黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設與“三型政黨”建設存在著內在本質的聯(lián)系。黨的建設90多年的經驗表明，正是由于學習型政黨的建設，才使我們黨的主張始終走在時代的前列、與中國的實際緊密相聯(lián)；正是服務型政黨的建設才使我們始終能夠代表最廣大人民的根本利益；正是由于創(chuàng)新型政黨的建設，才使我們不斷提高黨的執(zhí)政效率，維護黨的形象，抵御黨所面臨的風險?！叭驼h”建設中堅持黨的建設的主線必須做到：第一，在學習型政黨建設中，要以提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性和純潔性為目標，著力解決“一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心”的問題。第二，在服務型政黨建設中，要在解決矛盾、為人民辦實事的過程中提高黨的執(zhí)政能力、砥礪領導干部的品行；創(chuàng)新服務的方式、搭建服務的平臺，主動成為人民實現(xiàn)自己利益的工具和橋梁。正如鄧小平同志指出：“工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具?！雹莸谌趧?chuàng)新型政黨建設中，要把創(chuàng)新型政黨建設寓于黨的學習和服務當中，寓于黨的體制機制建設當中。創(chuàng)新的過程，就是黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式不斷完善的過程，就是黨的體制機制不斷完善的過程，從而提高黨的執(zhí)政能力，保持黨在思想、組織、作風等方面的純潔性，使黨永遠站在時代的潮頭。

（四）“三型政黨”建設必須堅持實踐基礎上的理論創(chuàng)新

“三型政黨”建設開啟了黨的建設的新境界，是黨的建設理論的偉大創(chuàng)新，具有與時俱進的理論品質?！叭驼h”建設必須與當前黨的建設的實踐和中國特色社會主義的實踐緊密聯(lián)系起來，才能夠彰顯其應有的價值。中國共產黨一向善于理論創(chuàng)新，善于用創(chuàng)新的理論指導實踐。毛澤東同志是理論聯(lián)系實際的典范，他在六屆六中全會上多次強調馬克思主義要和中國的實際相結合，他指出：“使馬克思主義在中國具體化，使之在每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國的特性，即是說，按照中國的特點去應用它，成為全黨亟待了解亟待解決的問題?！?“馬列主義的基本原理在實踐中的表現(xiàn)形式，各國應有所不同。在中國，馬列主義的基本原理要和中國的革命實際相結合?！崩碚撛从趯嵺`，實踐永無止境，理論創(chuàng)新也永無止境，一勞永逸的理論創(chuàng)新是不存在的。中國共產黨執(zhí)政60多年的實踐和改革開放30多年的實踐為黨的理論創(chuàng)新提供了不竭的源泉和動力。當前，社會經濟的發(fā)展對黨的創(chuàng)新提出了新要求。故而加強“三型政黨”建設必須堅持與中國特色社會主義的實踐緊密的結合起來，及時回答實踐中出現(xiàn)的新情況和新問題。按照堅持實踐基礎上的理論創(chuàng)新、堅持用創(chuàng)新的理論指導實踐的原則，為實現(xiàn)中國夢打下堅實的理論基礎。

（五）“三型政黨”建設必須確保黨始終成為領導核心

確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心是檢驗“三型政黨”建設的標準。當前，建設“三型政黨”的根本目的，就是要加強黨的領導、改善黨的領導方式、增強黨的生機與活力、鞏固黨的執(zhí)政地位，使黨成為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。推進黨的建設新的偉大工程，關鍵在黨自身。第一，要不斷增強黨的“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”的“四自”能力；要不斷增強黨拒腐防變和抵御風險的能力。第二，要始終把鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨長期執(zhí)政作為學習型政黨建設的目的，充分吸收古今中外一切有益的治國理政的成果，凝聚社會各階層各行業(yè)的力量，在中國共產黨的帶領下建設中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。第三，黨要始終堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。堅持指導理論的與時俱進，推進馬克思主義中國化、時代化和大眾化；堅持執(zhí)政理念的創(chuàng)新，從管控式、維穩(wěn)式思維中跳出來，轉變?yōu)榉蘸蜏贤ㄋ季S；堅持黨的執(zhí)政方式的創(chuàng)新，創(chuàng)新工作機制和方法，按照黨的十八大的要求：“加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”。

注釋：

①胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》，人民出版社，2012年版，第5頁。

②《“過勞死”兩則案例分析》，[EB/OL].http：//news.vobao.com/2012/7/1/726000066272.html.

③《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年版，第152-153頁。

④《十七大以來重要文獻選編》，中央文獻出版社，2009年版，第107頁。

⑤《鄧小平文選》，第1卷，人民出版社，1994年版，第217頁。