社區(qū)思想政治教育工作的現(xiàn)狀及對(duì)策分析——以吉林省長春市朝陽區(qū)紅旗街道大興社區(qū)為例

肖

（長春工業(yè)大學(xué)政治與行政學(xué)院，吉林 長春130012）

社區(qū)作為城市的基本單位，承載了城市人口的衣食住行，日趨成熟的社會(huì)發(fā)展機(jī)制使社區(qū)不再僅僅作為一個(gè)基本載體存在，演變成具有獨(dú)立特性的實(shí)體，毫不夸張的說社區(qū)可以看成是人們生活中繼工作單位和學(xué)校以外的最為穩(wěn)定的區(qū)域。人們?cè)谏鐓^(qū)內(nèi)從事相對(duì)獨(dú)立并有一定共性的活動(dòng)。由于機(jī)制和體制等諸多因素，長期以來，思想政治教育工作多針對(duì)校內(nèi)的青少年、機(jī)關(guān)團(tuán)體和企事業(yè)單位為主要對(duì)象開展進(jìn)行，而忽略了人們每天都能接觸到的社區(qū)及其他特定范圍的生活區(qū)域，這些區(qū)域的思想政治教育工作也因此出現(xiàn)了些許空白。時(shí)代在變化，“自然人”的社會(huì)屬性也終將顯現(xiàn)出來，這也加速了社區(qū)思想政治教育工作重要性的凸現(xiàn)，針對(duì)社區(qū)內(nèi)思想政治教育工作如何開展、如何增強(qiáng)實(shí)效性等問題的探究已經(jīng)成為亟待解決的問題。

1 對(duì)社區(qū)加強(qiáng)必要的思想政治教育工作

1.1 在轉(zhuǎn)型時(shí)期加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)的思想政治教育工作，在一定程度上維護(hù)了區(qū)域的穩(wěn)定

當(dāng)前社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們生活發(fā)生翻天覆地的變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、多元化思潮的激蕩深刻影響了人們的生活。這使傳統(tǒng)意義上社區(qū)的功能得到了強(qiáng)化和擴(kuò)大，如今的社區(qū)在功能上不僅涵蓋了戶口、計(jì)生等內(nèi)容，更增加了如對(duì)再就業(yè)人口的安置、百姓的業(yè)余文化活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生保健、公共資源建設(shè)與維護(hù)等諸多內(nèi)容。與此同時(shí)，社區(qū)也成為典型社會(huì)問題的交匯點(diǎn)，社區(qū)內(nèi)活動(dòng)著大量的離退休老人、農(nóng)民工、下崗職工、小商販、無業(yè)人員，他們是社區(qū)頻繁活動(dòng)主體，左右著社區(qū)意識(shí)形態(tài)的走向，由于社區(qū)內(nèi)思想政治教育工作尚不完善，使他們處于思想政治教育的邊緣，容易引發(fā)社會(huì)問題。及時(shí)有效的疏解人們的情緒波動(dòng)，是加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)思想政治教育工作中的關(guān)鍵。

1.2 在新形勢(shì)下加強(qiáng)社區(qū)思想政治教育工作，迎合了思想政治教育本身的發(fā)展需要

伴隨著改革開放，傳統(tǒng)的思想政治教育受到強(qiáng)烈的沖擊，這在一定程度上推進(jìn)了思想政治教育的發(fā)展，思想政治教育的要素都發(fā)生了變化。反之，如果在內(nèi)容、渠道、任務(wù)等要素上沿用陳舊的教育模式，只能削弱思想政治教育的實(shí)效性。長此以往，將失去對(duì)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的掌控能力，不能為社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展提供思想保障。針對(duì)新形勢(shì)下思想政治教育發(fā)展特點(diǎn)，把握其發(fā)展規(guī)律，大膽運(yùn)用于社區(qū)思想政治教育工作中，是增強(qiáng)社區(qū)思想政治教育工作實(shí)效性的重要途徑。

1.3 針對(duì)社區(qū)居民的需要加強(qiáng)思想政治教育工作，是引領(lǐng)社會(huì)主義思想進(jìn)駐社區(qū)意識(shí)形態(tài)陣地的關(guān)鍵所在

將社區(qū)內(nèi)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)地看作是待開墾的土地，如果社區(qū)思想政治教育工作沒有及時(shí)進(jìn)行，其他不良的、腐朽的思想就會(huì)進(jìn)駐，腐蝕居民的思想。如今的城市人口處在多元化組織形式的大環(huán)境，居民的價(jià)值取向也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。如果放松對(duì)社區(qū)居民的思想政治教育，各種反馬克思主義、唯心主義、反科學(xué)、資產(chǎn)階級(jí)、封建主義就會(huì)卷土重來。因此，用社會(huì)主義思想占領(lǐng)社區(qū)思想陣地、提高居民的素質(zhì)十分必要。

2 紅旗街道大興社區(qū)思想政治教育工作現(xiàn)狀分析

2.1 紅旗街道大興社區(qū)現(xiàn)狀

紅旗街道大興社區(qū)位于文化廣場(chǎng)西側(cè)，東起西民主大街西至建設(shè)街，南起解放大路北至西中華路。轄區(qū)面積0.31平方公里，總?cè)丝?0,935人，共3665戶，黨員215名。14歲以下兒童125人；60歲以上老人751人；35歲以下婦女756人。大興社區(qū)黨委重視社區(qū)教育，著重開展思想政治教育社區(qū)工作，通過開設(shè)內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動(dòng)，不斷提高社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提升了社區(qū)的文明程度。

2.2 面臨的主要問題

在紅旗街道黨工委和大興社區(qū)黨委以及社區(qū)干部、廣大社區(qū)居民的共同努力下，大興社區(qū)的思想政治教育工作成績顯著，但另一方面也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）社區(qū)思想政治教育工作的難度不斷加大。我國現(xiàn)在正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，新的體制尚未完全建立，舊的體制又未完全退出歷史舞臺(tái)，傳統(tǒng)的思維模式和現(xiàn)代觀念相互沖突，東西文化相互激蕩，面對(duì)正在調(diào)整的利益沖突，社區(qū)中群眾的價(jià)值取向、思想意識(shí)、評(píng)判方式都發(fā)生著很深的變化。由于大興社區(qū)的暫住人口較多，人口的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，失業(yè)問題嚴(yán)重等，使得該社區(qū)的思想政治教育工作面臨著眾多問題。

（2）當(dāng)前的社區(qū)工作人員中專業(yè)的思想政治教育工作者較少。轄區(qū)內(nèi)一萬多居民，但專職的思想教育人員不足10人，通過居民與教育人員的比例明顯看出師資力量的薄弱。同時(shí)轄區(qū)內(nèi)思想政治教育工作人員的理論水平一般，為群眾普及深刻的思想知識(shí)較為困難。對(duì)于居民摸不清、弄不懂的問題和現(xiàn)象，水平不高的思想教育工作者也存在理解上的困惑。對(duì)于一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題如果在普通社區(qū)引導(dǎo)和普及，水平一般的工作人員會(huì)感到很棘手。部分群眾提出尖銳問題，若不能做到客觀、良好、公正地把道理闡明，不能令群眾信服，就很難達(dá)到社區(qū)思想政治教育工作的實(shí)效。

3 如何改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)思想政治教育工作

3.1 人才隊(duì)伍的建設(shè)是重要的關(guān)鍵之一

在當(dāng)前社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)、多元化思潮不斷影響人們的思維、生活和交際方式。社區(qū)工作人員是社區(qū)思想政治工作的中堅(jiān)力量，工作人員自身的素質(zhì)是社區(qū)思想政治教育工作的關(guān)鍵，也直接決定了社區(qū)居民意識(shí)形態(tài)正常發(fā)展的成敗。因此，提高社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)十分重要。隨著社區(qū)管理改革的深化，其職能不斷向綜合方面發(fā)展，以“居委會(huì)大媽”為主的狀況已不能適應(yīng)新形勢(shì)。所以，應(yīng)在高校中選取優(yōu)秀、熱心的畢業(yè)生充實(shí)社區(qū)干部隊(duì)伍，并對(duì)這些新成員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化其責(zé)任感和事業(yè)心。

3.2 將科學(xué)、完善的社區(qū)管理方案，運(yùn)用于實(shí)際的社區(qū)思想政治教育工作中

抓住社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成關(guān)鍵：首先，把握社區(qū)管理的規(guī)律，統(tǒng)一原有管理機(jī)構(gòu)，形成新力量，增強(qiáng)社區(qū)思想政治教育工作的實(shí)效；其次，將教育內(nèi)容融入對(duì)居民的服務(wù)中，居民是反映社區(qū)思想政治教育工作成效的鏡子，社區(qū)思想政治教育工作的成效是否顯著，關(guān)鍵在于居民對(duì)社區(qū)思想政治教育工作的認(rèn)可度，只有居民認(rèn)可，才能為社區(qū)精神文明建設(shè)服務(wù)，真正取得社區(qū)思想政治教育工作的實(shí)效。

3.3 文化社區(qū)的發(fā)展是改善的關(guān)鍵，優(yōu)化社區(qū)的文化環(huán)境，改善的社區(qū)文化氛圍是新時(shí)期社區(qū)思想政治教育工作的有效手段

加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，通過開展群眾文化活動(dòng)、精神文明活動(dòng)、優(yōu)化文化設(shè)施等來豐富社區(qū)居民的精神生活，促進(jìn)社區(qū)思想政治教育工作的發(fā)展。文化設(shè)施建設(shè)要全面，如社區(qū)圖書館、文化館、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室等，大力優(yōu)化社區(qū)文化設(shè)施并開發(fā)新文化設(shè)施，豐富社區(qū)思想政治教育工作載體。

4 結(jié)語

當(dāng)代社會(huì)，社區(qū)是人們生活的基本單位。社區(qū)思想政治教育工作不是單一宣傳部門的工作，是全黨和全社會(huì)發(fā)展的重要組成。做好社區(qū)思想政治教育工作一定要匯聚全社會(huì)的力量，要齊抓公管，才能開創(chuàng)社區(qū)思想政治教育工作新的篇章。

［1］李清華.也談強(qiáng)化社區(qū)思想政治工作[J].探求,2000(5).

［2］厲忠教.試論社區(qū)思想政治工作的有效途徑和方法[J].創(chuàng)造,2000(12).

［3］董立人.社區(qū)思想政治工作要立足創(chuàng)新[J].特區(qū)理論與實(shí)踐,2001(5).

［4］王倫光.加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的思考[J].中國民政,2002(4).