土司時期西南地區(qū)土兵的軍事領(lǐng)導(dǎo)體制研究

李良品 蒲麗君

（長江師范學(xué)院，重慶408100）

軍事領(lǐng)導(dǎo)體制是屬于軍事制度的主要內(nèi)容之一。軍事領(lǐng)導(dǎo)體制完善與否，在一定程度上講，它反映了國家政權(quán)的穩(wěn)固與強大程度。[1]（P71）元明清時期中央政府十分重視中央和地方軍事領(lǐng)導(dǎo)體制的建設(shè)與發(fā)展。探討土司時期西南地區(qū)土兵的軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有助于厘清土司時期我國的軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相互之間的關(guān)系。

一、土司時期西南地區(qū)土兵軍事領(lǐng)導(dǎo)體制的層級

層級管理是指在組織管理過程中，明確各職位的職責(zé)、權(quán)力和利益，各在其位，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照組織程序。在土司時期西南地區(qū)土兵管理中，仍然分層分級，體現(xiàn)不同的層級管理。

（一）國家軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

一般而言，在我國封建社會，國家軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)大多由皇帝、最高軍事決策機關(guān)、統(tǒng)兵將帥等構(gòu)成，他們的職能雖有區(qū)分，但均負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。[1]（P71）

元代的國家軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其主要掌兵機構(gòu)為樞密院。樞密院主管軍事機密事務(wù)、邊地防務(wù)，并兼禁衛(wèi)，皇太子兼樞密使虛銜，知樞密副使掌實權(quán)?！对贰肪戆耸栋俟俣访鞔_規(guī)定，樞密院“掌天下兵甲機密之務(wù)”[2]（P251）。元政府樞密院除管理西南地區(qū)土司土兵軍事征調(diào)之外，還負(fù)責(zé)管理土兵屯田之類事情。如《元史·兵三》載云南土兵——爨僰軍“屯田備蠻”[3]（P671）之舉以得到“以資軍餉”[3]（P2588）之目的。元代隸屬于中書省的兵部僅“掌天下郡邑郵驛屯牧之政令”。[2]（P250）元朝的皇帝為中央軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的最高指揮者。

明朝時，兵部主要負(fù)責(zé)中央軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并使之與五軍都督府互相補充，互相制約。大凡土兵征調(diào)之事，均由兵部負(fù)責(zé)。據(jù)《古今圖書集成·職方典》第171冊《桂林府部》“桂林府猺獞洞蠻考”載：“宣德六年，都督山云奏：廣西左右兩江設(shè)土官衙門大小四十九處，蠻性無常，仇殺不絕，朝廷每命臣同巡御史三司往里。緣諸處皆是瘴鄉(xiāng)，兼有蠱毒。三年之間，遣官往彼，死者凡十七人，事競不完。今同眾議，凡土官衙門軍務(wù)重事，徑詣其處。其余爭論詞訟，就附近衛(wèi)所理之?！盵4]（P30）兵部下轄的武選、職方、車駕、武庫等四個清吏司，各司其職。兵部尚書“掌天下武衛(wèi)官軍選授、簡練之政令”（《明史》卷七十二《職官一》）。如針對西南地區(qū)土兵強大的歷次戰(zhàn)爭（如“平播之役”和“奢安之亂”）無不是兵部與武選、職方、車駕、武庫等四個清吏司、五軍都督府相互配合的結(jié)果。在明代歷次平定土司土兵叛亂的戰(zhàn)爭中，皇帝無疑是軍隊的最高統(tǒng)帥，而出兵征戰(zhàn)時由皇帝臨時委任的領(lǐng)兵管，如李化龍、朱燮元、王三善等均為“掛印將軍”，他們是戰(zhàn)爭中的中央軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的最高指揮者。

清代軍權(quán)握于皇帝之手，并設(shè)立軍事中樞以協(xié)助皇帝控制、指揮軍隊。這種中樞機構(gòu)，前期是議政王大臣會議、軍機處、兵部，后期為陸軍部等機構(gòu)。清代大凡涉及土兵參加的戰(zhàn)爭，中央政府層級的軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，前期主是議政王大臣會議、軍機處，后期為陸軍部等機構(gòu)，兵部沒有多大權(quán)力。

（二）地方軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

土司時期的地方軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，一般可以從文獻資料中去考察。

元朝時，地方設(shè)置的行中書省總管錢糧、兵甲、屯種、漕運及軍國大事，故具有軍事指揮權(quán)。在行中書省之下設(shè)有萬戶府或元帥府、千戶所、百戶所等三級，同樣主持或負(fù)責(zé)軍事工作。在西南地區(qū)，元朝設(shè)置一定數(shù)量的土司，其官職大者有宣慰使、宣撫使、安撫使、招討使、長官司諸職。《新元史》“宣慰使司都元帥府”條中列舉了西南地區(qū)的大理金齒、蒙慶、廣西兩江、八番順元等處。在“宣慰使兼管軍萬戶府”條中列舉了曲靖、羅羅斯、廣西道元江等處。還特意提及云南烏撤宣慰司，兼管軍萬安府[5]。這就說明在這些宣慰使、宣撫使、安撫使、招討使、長官司諸職中，僅有宣慰司、宣慰使司都元帥府、宣慰使兼管軍萬戶府等可管理軍隊。《欽定續(xù)通志》對宣慰司、宣慰使司都元帥府、宣慰使兼管軍萬戶府、宣撫使、宣撫司等設(shè)置處所、執(zhí)掌等記述頗詳細(xì)；[6]元在邊境地區(qū)設(shè)置招討司，掌招撫降附，征討叛離，接受貢納、頒給賞賜等事。[7]（P367）此外，政府在邊境少數(shù)民族地區(qū)，編組了一些由當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族組成的軍隊，如云南爨僰軍即是以云南土著民族白人和爨人為主。此外，還有白夷軍、羅羅斯軍。湖廣地區(qū)有僮兵、徭兵、苗軍等，[8]（P350）這些地方武裝力量分別由所在行省設(shè)官管理，維持地方安寧。在特殊時候，也要奉調(diào)出征或鎮(zhèn)守其他地方。

明代各省設(shè)都指揮司、承宣布政使司、提刑按察使司，分主軍事、民政、司法，合稱三司?！睹魇贰ぢ毠僦疽弧罚骸巴庠O(shè)都、布、按三司，分隸兵刑錢谷，其考核則聽于府部?！备魇∷O(shè)都指揮司，簡稱都司，是明代設(shè)立于地方的軍事指揮機關(guān)。掌一方軍政，統(tǒng)率其所轄衛(wèi)所及土司，屬五軍都督府而聽從兵部調(diào)令。而明代在西南地區(qū)所設(shè)的宣慰司、宣撫司、安撫司、招討司、各長官司等，凡有戰(zhàn)事，均聽從其調(diào)遣。在明代的千戶所和百戶所中，也有部分是土司，即土千戶和土百戶。據(jù)《古今圖書集成·職方典》第171冊《桂林府部》“桂林府猺獞洞蠻考”載：《明外史·土司傳》：“永樂二年，總兵韓觀奏：桂柳潯三都蠻寇黃、田等，累行劫掠，殺擄人畜，已調(diào)都指揮朱輝追剿，斬獲頗多。”[9]（P30）明代西南地區(qū)土官中職位最高的是宣慰司，該職是一個負(fù)有承上啟下的地方區(qū)劃的軍政最高長官，其職為土司世襲官職。這些土司平時十分注重加強對土司兵的訓(xùn)練，到一定的時間還要舉行閱兵。如廣西思恩府九土巡檢司逢“霜降”之日為九土司土兵“祭旗”受檢日。[10]《古今圖書集成·職方典》一千四百二十卷“思恩府兵制考”中“九司霜降”條載霜降時節(jié)閱兵之盛況：“每歲霜降，九土司帶領(lǐng)土兵出哨，齊至教場祭旗，操演蠻兵。結(jié)隊裝束各異：或皮鎧兜鍪絡(luò)以長纓，或氈笠絨衣結(jié)束大帶，或彩繪纏頭以別伍，或畫衣飾甲以分營，金鼓喧闐，旗旛焜耀，操畢，各領(lǐng)牛、酒依方位札隊，原地雜沓而飲。是日，商賈輻輳，遠(yuǎn)近畢集，各就教場貿(mào)易，竟日方散。邊境荒涼，終歲僅有此日可觀?！盵4]（P42）此條記載廣西思恩府對土司兵閱兵的全過程，有祭旗、有操演、有裝束、有操畢之餐飲、有商賈之貿(mào)易。真是引人入勝，蔚為大觀。

明清時期在西南少數(shù)民族地區(qū)設(shè)土司機構(gòu)、土官世襲，以與有任期年限之流官相區(qū)別。其土官分文、武兩種，各級土官均受所隸地方軍政長官之約束。[11]（P42）《清代典章制度辭典》中對于有一定軍事指揮權(quán)的土司，規(guī)定十分明確：宣慰使和宣撫使“各有所轄土民土兵，并受地方督撫統(tǒng)轄”；招討使“轄有土兵，并受四川總督統(tǒng)轄”；安撫使“均在四川、云南兩省，轄有土民土兵，并受地方督撫統(tǒng)轄”；土千總、土外委、土守備、土把總、土游擊“管轄所屬土軍丁，受所在地方武職長官統(tǒng)轄”。可見，清朝的地方行政區(qū)劃為省、府、縣三級，其地方軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)最高級別為管轄一省或數(shù)省的總督、巡撫衙門和八旗駐防衙門。一省的最高長官為巡撫，多兼提督，總理全省軍政大事?！稓J定大清會典》卷五十四“土司”條規(guī)定：“甘肅、四川、廣西、云南、貴州，統(tǒng)以總督、巡撫，西寧、西藏統(tǒng)以大臣。凡指揮使八人，指揮同知七人，指揮僉事八人，宣慰使八人，宣撫使九人，副宣撫使二人，安撫使十有八人。”[12]（P441）在西南地區(qū)，一般在巡撫或提督之下，另置有總兵、副將、參將、游擊、都司、守備、千總、把總等武職官員，這些官員應(yīng)是具體戰(zhàn)場負(fù)責(zé)軍事指揮的指揮員。在石砫《陳氏族譜》有“（陳思虞）萬歷十六年，川貴總督兼軍務(wù)使邢調(diào)取陳思虞土兵一千名，征剿楊貞巖一帶等番賊”，“天啟二年三月，川督朱調(diào)陳思虞土兵四千”等記載[13]（P70）。對于總督、巡撫調(diào)動石砫及其它地方土兵之事，史料載：（萬歷二十五年五月）癸已，“總督邢介議調(diào)川東施州衛(wèi)、酉陽、石砫土司、邑梅、平茶二長官司，湖南永順、保靖土司兵萬人。”[14]（P4797）改土歸流前后，其軍事指揮情況不盡一致。同時，在四川的藏區(qū)、彝區(qū)及廣西與云南、貴州的情況又存在差異。

（三）土司軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

明清時期地方駐軍的編制，實際上是衛(wèi)所制和營兵制。這兩種軍隊都屬于國家的正規(guī)軍。而土司兵則屬于地方武裝力量。在《中國軍事制度史·軍事組織體制編制卷》中，劉昭祥先生認(rèn)為：土司兵主要指湖南永順、保靖二宣慰司所屬土兵，廣西東蘭、那地、南丹、歸順地區(qū)的狼兵，以及四川酉陽、石砫秦氏、冉氏諸土司之兵。他列舉了上述土司兵在明代征調(diào)的有關(guān)情況。眾所周知，土司兵皆以勇敢善戰(zhàn)著稱。其土兵均來自土司所轄地區(qū)，將領(lǐng)大多是土司的親族，聽從土司指揮[8]（P391-393）。在此，著者認(rèn)為，每個土司衙門都是一個軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。不必說宣慰司、宣撫司、招討司和安撫司，就連十分普遍的長官司也擁有軍隊——土兵?？傊?，在土司時期西南地區(qū)土兵管理中，共分中央與地方兩個層次，但有中央、地方及土司三種形式，它體現(xiàn)了在土兵的軍事管理中的層級管理體制。

二、土司時期西南地區(qū)土兵軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的特點

土司時期西南地區(qū)土兵軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)因?qū)蛹壎鄻?，情況復(fù)雜，故呈現(xiàn)出一些特點。

（一）管理機構(gòu)因朝代而變

一是國家級軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。元代時，其主要掌兵機構(gòu)為樞密院。樞密院的長官為樞密使、知樞密院事、同知樞密院事、樞密副使。明朝時，中央軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)主要是兵部，并使兵部與五軍都督府互相補充。清朝前期主要是議政王大臣會議、軍機處，中后期為陸軍部等機構(gòu)，兵部沒有多大的權(quán)力。二是地方軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。元朝時，宣慰使、宣撫使、安撫使、招討使、長官司諸職中，僅宣慰司、宣慰使司都元帥府、宣慰使兼管軍萬戶府等可管理軍隊。明朝時，在西南地區(qū)各省所設(shè)置的都指揮司，是明代設(shè)立于地方的軍事指揮機關(guān)，其指揮者就是都指揮使及同知僉事。清代時情況又有所變化，因按有關(guān)規(guī)定，宣慰使和宣撫使“受地方督撫統(tǒng)轄”，招討使“受四川總督統(tǒng)轄”，安撫使“并受地方督撫統(tǒng)轄”；土千總、土外委、土守備、土把總、土游擊“受所在地方武職長官統(tǒng)轄”。[11]由此可見，清朝的地方軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)最高級別為管轄一省或數(shù)省的總督、巡撫衙門和八旗駐防衙門。

（二）機構(gòu)設(shè)置因民族而異

關(guān)于土司軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)置，表現(xiàn)最為顯著的特點是民族不同而設(shè)置情況不盡相同。

1.藏族土司軍事機構(gòu)設(shè)置。藏族封建統(tǒng)治的特點是由大喇嘛兼土司，實行集政權(quán)、宗教、軍權(quán)為一體的“僧侶政治”，與漢區(qū)的政權(quán)組織截然不同。隨著木里“政教合一”制度的逐步完善和疆土的不斷擴大，民國初期基本上形成了以大喇嘛、活佛為首領(lǐng)，以土司衙門、三大寺權(quán)力機構(gòu)為依托的地方軍事機構(gòu)[15]（P55）。為了鞏固當(dāng)時的“政教合一”制度和保衛(wèi)轄區(qū)安全，木里土司在境內(nèi)實行抽兵制度，并加強武器裝備的購置和制造。

2.彝族土司軍事機構(gòu)設(shè)置。由于彝族實行的是則溪制度，所以，彝族土司軍事機構(gòu)設(shè)置健全。其軍官總稱罵色，另有“姆茲罵色”、“尼畢”、“尼賓”、“穆濯”等職。彝族古時的議政制度，舉凡祭祖、聯(lián)姻、結(jié)盟、出征等活動，召集摩魁大臣和布摩充分發(fā)表意見后，由茲摩進行決策。若意見分歧，則由布摩舉行殺牛、豬、雞等舉行占卜儀式，再進行決斷。布摩不僅出謀，有時也操刀上陣。[16]上述各職相當(dāng)于將、帥軍階。主管軍務(wù)的軍職稱“罵初”；“罵衣”之上，可領(lǐng)兵千員的軍官稱“撮魁”，“撮魁”之下為“罵衣”。[17]（P80-81）據(jù)《大定府志·疆土志一》載：“水西自分三路，稱為中水、下水、底水，蓋沿三路達魯花赤三部土官之舊。每路之下有四宗親，以宗親領(lǐng)之，故名。后訛為則溪，其制猶唐之州、宋之軍也，凡十二宗親云。十二宗親各有分地，又別領(lǐng)土目四人，謂之四十八目，合宗親為六十也。每宗親及土目之下，又分為二，共百二十，各有人領(lǐng)之，謂之百二十罵衣。罵衣之下各有十夜所，謂之千二百夜所也。土目、罵衣、夜所，蓋即中國之鄉(xiāng)、里、甲也?！盵18]（P213）上述各職相當(dāng)于校級軍階。

3.壯族土司軍事機構(gòu)設(shè)置。廣西南丹土官衙門內(nèi)部的組織和別的土司、土州不同，而且在歷史上曾有過不少變化。清末時土官衙門內(nèi)設(shè)有“八房”，所謂“八房”之中的兵房有武裝親兵，人數(shù)不固定，負(fù)責(zé)警衛(wèi)，捉拿“匪盜”，維持社會秩序。土官出巡時，得領(lǐng)臨時打賞的草鞋費；平時土官發(fā)給糧餉；與差準(zhǔn)同出傳案時，則要向當(dāng)事人敲詐勒索。[19]（P37-38）

4.土家族土司軍事機構(gòu)設(shè)置。土司時期土家族土司衙門中的軍事機構(gòu)設(shè)置也有一定規(guī)制，如《卯洞土司志校注》中的《等級儀制告示》有“照得司內(nèi)之員，親莫親于護印，而權(quán)司、總理次之；貴莫貴于權(quán)司，而總理、中軍次之。權(quán)司、總理、中軍，為司職極品。上則資其鋪相，下則任其指揮，非才德兼全莫任其職。中軍轄五營。五營有總旗，旗長次之，旗鼓又次之，千總、把總為弁之末。至若內(nèi)侍之千總，出入護衛(wèi)；外衛(wèi)之把總，奉使出差，較之各營千、把，伊則尊焉，司以外，僉事為一房首領(lǐng)，見五營而卻卑，臨巡撫而民右，職同峒長，權(quán)亦無異”[20]（P33—34）等內(nèi)容，這實際是對土兵的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、上下級關(guān)系等所作出的明確規(guī)定。

三、土司時期西南地區(qū)土兵軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的發(fā)兵與指揮

發(fā)兵與指揮的問題，屬于軍事指揮的范疇。任何一個軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)都必須考慮其軍事指揮的問題。土兵軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與其他軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一樣，也必須考慮軍事指揮問題。

（一）國家與地方軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對土兵的發(fā)兵與指揮

軍隊調(diào)發(fā)是軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和軍事指揮中的首要問題，主要涉及發(fā)兵權(quán)限和制約手段。發(fā)兵權(quán)限歷來是統(tǒng)治者或政治集團深切關(guān)注的問題，因此，發(fā)兵權(quán)限有著極其嚴(yán)格的規(guī)定和要求。對于中央王朝來講，發(fā)兵之權(quán)操于最高統(tǒng)治者之手[1]（P96—97）。任何一家土司土兵奉中央王朝調(diào)遣，必須聽從當(dāng)場戰(zhàn)爭最高指揮者的指揮。如平播之役，當(dāng)時萬歷皇帝調(diào)動西南地區(qū)十五六萬土兵參加戰(zhàn)爭，這些所有的土司帶領(lǐng)的土兵必須聽從川貴總督李化龍的指揮，否則當(dāng)斬。如前述，元朝時是由樞密院負(fù)責(zé)軍隊調(diào)發(fā)，皇太子兼樞密使，知樞密使院事為實際最高長官。明朝以兵部掌軍隊調(diào)發(fā)，但必須奉皇帝旨意行事。五軍都督府有統(tǒng)兵之權(quán)，而無發(fā)兵之令；兵部有發(fā)兵之令，而無統(tǒng)兵之權(quán)，二者相互依存、相互制約?！睹鲿洹肪碇话侔藢婈犝{(diào)發(fā)及總兵官的的職權(quán)均有明確規(guī)定：“凡有調(diào)發(fā)及當(dāng)辦諸事、須憑信符乃行。如越次、及比字號不同、或有信符而無批文、有批文而無信符者、即是詐偽、許擒之赴京、治以死罪?！薄叭缈偙冁?zhèn)守、遇有前事、總兵官亦會三司計議、仍用都司或布政司印信文書、寫總兵官處分之語、方許奉行、亦填寫勘合具奏?！薄叭舫⒚偙賿鞂④娪≌饔?、調(diào)遣軍馬、不待三司文移、實時發(fā)遣……或有貪婪無藉凌害者、不待填寫勘合、止具本遣人赍敕、不經(jīng)總兵官及三司、徑赴京陳奏。治以重罪?！盵21]（P585—586）到了清代，軍隊調(diào)發(fā)有一定變化，中央由皇帝掌握，地方為督、撫分寄[1]（P99）。為了嚴(yán)格規(guī)定發(fā)兵權(quán)限，歷代封建統(tǒng)治者對發(fā)兵辦法均采取了必要的控制手段。如以符、節(jié)、信璽、詔令、羽檄、敕書等作為發(fā)兵的憑證[1]（P99）。清朝軍隊調(diào)發(fā)，初用滿文信牌，后由皇帝頒布“圣旨”。清中后期，提督、總兵等武職官員調(diào)兵，皇帝則用“廷寄”，總督、巡撫征調(diào)提、鎮(zhèn)之兵，則用文書，即“檄調(diào)”[1]（P103）。

（二）土司軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的調(diào)兵與節(jié)制

元王朝實施土司制度以后，朝廷授予民族酋領(lǐng)土官土司，需要正式賜予誥敕、印章、虎符、驛傳璽書與金（銀）字圓符等信物。其中虎符是節(jié)制軍馬的憑據(jù)，這是因為邊陲土官土司有保境靖邊的責(zé)任，故給予“節(jié)制軍馬”的權(quán)力。

明朝時中央王朝仍然給邊疆土司頒發(fā)虎、牌，同時，對虎、牌的制作與使用也作了明確的規(guī)定。《明會典》卷之一百八載：“凡信符金牌。永樂二年始置、以給云南徼外土官。其制銅鑄信符五面、內(nèi)陰文者一面、上有文行忠信四字、與四面合。編某字一號、至一百號、批文勘合底簿。其字號、如車?yán)铩⒁攒囎譃樘?、緬甸、以緬字為號?！凉俦韧幬男欧翱焙稀⒓慈缑钚?。信符之發(fā)、一次以文字號、二次行字、次忠、次信、周而復(fù)始。又置紅牌鏤金字敕書諭之。凡有調(diào)發(fā)、及當(dāng)辦諸事、須憑信符乃行?！盵21]（P585-586）這說明了符、牌的重要作用。明朝中央政府對云南邊夷土司頒發(fā)金牌信符的做法，一方面為朝廷與土司之間確立一項征信之物，以利彼此之間的交往；另一方面為朝廷諭示土司于國家享有之權(quán)力及其對國家應(yīng)盡的義務(wù)[22]（P54）。頒發(fā)信符也在于防止詐偽，具有保障性；金字紅牌的敕書，是君主對臣屬的指示與規(guī)定，確定其應(yīng)享權(quán)利及應(yīng)盡義務(wù)，也有意加強對土司實行統(tǒng)治的一種措施。

總之，軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是軍事領(lǐng)導(dǎo)體制中的“硬件”，歷代軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)均包括國家和地方兩個層次。國家軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)起著主導(dǎo)和支配作用，地方軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)起著配合與支持作用。在土司時期的土兵制度中，大凡具有征調(diào)性質(zhì)的戰(zhàn)爭均有中央、地方兩個層次的軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，土司軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)無疑是隸屬于地方軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。當(dāng)然，在軍事征調(diào)之外，各地土司衙門也是一個軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。所以，土司時期西南地區(qū)土兵的軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)就形成了中央、地方及土司即兩個層次三種機構(gòu)的層級管理體制。

[1]蘭書臣.兵制志[M].上海：上海人民出版社，1998.

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