論突發(fā)公共危機(jī)報(bào)道與社會(huì)和諧的關(guān)系

曹曉紅

（南充日?qǐng)?bào)編輯部 四川 南充 637000）

一、一篇報(bào)道 引出責(zé)任話題

2013年5月8日，南充市小龍鎮(zhèn)一村民向《南充日?qǐng)?bào)》報(bào)料：這里的養(yǎng)鴨基地5天死了1萬多只鴨子！

記者火速趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解到幾天死了1萬余只鴨子是事實(shí)。為防止傳染，當(dāng)?shù)匾呀M織人員對(duì)死鴨進(jìn)行了打撈、填埋，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了消毒，同時(shí)捕殺了目前存欄的10萬多只鴨子，對(duì)養(yǎng)鴨基地內(nèi)的所有養(yǎng)鴨戶下達(dá)了限期搬遷通知書。

這樣的新聞怎么做？如果要讓新聞“搶眼”，用《高坪一 夜捕殺10萬只活鴨（主題）基地養(yǎng)鴨戶全部被限期搬遷（副題）》無疑是較能吸引讀者的；內(nèi)文再把“死鴨”事件始末細(xì)細(xì)寫來應(yīng)該也是讀者希望了解的事件真相，也符合新聞?wù)鎸?shí)的原則?？蛇@樣的“快餐式”新聞會(huì)不會(huì)引起恐慌？南充日銷售鴨子過萬只，尤其是地方名吃“紅燈籠”鹵鴨暢銷國(guó)內(nèi)外。這樣的報(bào)道一旦見報(bào)，市民是否以為“禽流感”再度來襲？是否會(huì)擔(dān)心鹵鴨是不是死鴨子加工的……生產(chǎn)方面，養(yǎng)鴨是南充畜禽業(yè)支柱之一，9縣（市、區(qū)）的養(yǎng)鴨基地每天有成千上萬只活鴨，近百萬枚鴨蛋運(yùn)往全國(guó)各地市場(chǎng)……想到這些，我們已經(jīng)清楚地知道這篇文章不能單純的只顧“搶眼”，必須通過客觀真實(shí)的報(bào)道來消除市民的疑慮和恐慌。于是，我們要求記者要在稿件中回答以下幾個(gè)問題：是不是“禽流感”？有沒有傳染擴(kuò)散？是否進(jìn)行了無害化處理？其他地方是否還有發(fā)病現(xiàn)象？

記者按照這一要求寫回稿件。編輯從客觀、真實(shí)、穩(wěn)妥的角度出發(fā)，在標(biāo)題制作上沒有采用“捕殺”這類比較刺眼的用詞，而是做了這樣的標(biāo)題：鴨瘟襲擊養(yǎng)鴨基地（主題）經(jīng)解剖鑒定為普通鴨瘟。養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)存欄活鴨全部無害化處理，沒有發(fā)現(xiàn)鴨瘟蔓延（副題）

這樣的新聞，我們認(rèn)為是一篇負(fù)責(zé)任的新聞。媒體既盡到了社會(huì)了望者的義務(wù)，及時(shí)報(bào)道了事件真相，也通過客觀真實(shí)科學(xué)的報(bào)道，回答了讀者所關(guān)心、疑慮的問題，避免了有可能造成的恐慌，消除了潛在的不穩(wěn)定因素。

二、危機(jī)來臨 媒體不可缺位

隨著民眾政治參與的擴(kuò)大，人們的自主意識(shí)也在增強(qiáng)，對(duì)公共事務(wù)的知情權(quán)要求更加強(qiáng)烈。過去，媒體受到種種干預(yù)和限制，很多突發(fā)性、災(zāi)難性公共危機(jī)事件不能及時(shí)報(bào)道，以致社會(huì)上小道消息以訛傳訛，造成不穩(wěn)定因素。同時(shí)，新聞報(bào)道的不及時(shí)不準(zhǔn)確給民眾給社會(huì)帶來的誤導(dǎo)也給我們留下了深刻教訓(xùn)。事實(shí)證明，政府要獲得民眾的信任，必須要讓民眾知道政府的所作所為。只有保證民眾知情渠道暢通，才能取信于民，在輿論上真正獲得主動(dòng)。所以，媒體在突發(fā)公共危機(jī)來臨時(shí)不可缺位、不可回避，及時(shí)出擊、準(zhǔn)確報(bào)道、解惑釋疑，才是媒體應(yīng)盡職責(zé)。

以2003年國(guó)內(nèi)媒體對(duì)SARS疫情報(bào)道為例，有專家對(duì)這一報(bào)道進(jìn)行了階段劃分：淡化處理階段、“有限”報(bào)道階段、趨向客觀報(bào)道階段。媒體報(bào)道逐步走向理性，在“正面宣傳”和“疫情準(zhǔn)確報(bào)道”間基本實(shí)現(xiàn)了平衡。每天報(bào)紙電視上都在報(bào)道哪個(gè)地方發(fā)現(xiàn)SARS疫情、發(fā)現(xiàn)幾例、死亡幾例、治愈幾例等等，客觀理性的報(bào)道不再讓人從相反方面去讀解官方媒體透漏的點(diǎn)滴信息，人們才對(duì)媒體產(chǎn)生了信任感，并通過媒體了解疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)和防治知識(shí)，不再因此茫然、恐慌，社會(huì)才漸漸平靜穩(wěn)定下來。

面對(duì)重大突發(fā)事件，尤其是災(zāi)難性事件，新聞?dòng)浾摺⒚襟w應(yīng)該負(fù)起什么樣的職業(yè)使命，發(fā)揮怎樣的社會(huì)功能？從SARS疫情報(bào)道前段媒體的缺位與后一段的準(zhǔn)確客觀報(bào)道這一過程，我們不難得出這樣的結(jié)論：新聞媒體是公眾認(rèn)知世界的橋梁，監(jiān)督社會(huì)的公器。在每一次公眾危機(jī)到來的時(shí)候，媒體人都應(yīng)認(rèn)真審視自己的職業(yè)使命感和職業(yè)操守，是否是以對(duì)社會(huì)、對(duì)民眾負(fù)責(zé)的態(tài)度來對(duì)待每一次危機(jī)事件的報(bào)道？在對(duì)新聞的處理上，是否考慮到既尊重事實(shí)又有利于穩(wěn)定民心？因?yàn)榉€(wěn)定民心就是穩(wěn)定社會(huì)，正確處理好突發(fā)公共危機(jī)報(bào)道對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，新聞主管機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)反思自己的新聞?wù)?，不可一味束縛媒體手腳，而應(yīng)鼓勵(lì)、保護(hù)、支持媒體真正履行社會(huì)了望者的責(zé)任，以“政治家辦報(bào)”的要求來對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性的約束和規(guī)范，使之把“大局意識(shí)”貫徹落實(shí)到工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，把及時(shí)與真實(shí)，穩(wěn)定與和諧有機(jī)結(jié)合起來。

三、災(zāi)難面前 媒體是“穩(wěn)壓器”

在災(zāi)難面前，大眾媒體應(yīng)當(dāng)是保障社會(huì)穩(wěn)定、民心安定的“穩(wěn)壓器”，是調(diào)適社會(huì)各系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡的“協(xié)調(diào)器”和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的“推動(dòng)器”。這一觀點(diǎn)目前已經(jīng)基本形成共識(shí)。

如何實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)壓器”的功能？一是告以實(shí)情，二是解釋實(shí)情。告以實(shí)情比緊捂災(zāi)情更能維護(hù)社會(huì)安定。從這幾年媒體對(duì)突發(fā)公共危機(jī)事件報(bào)道的軌跡我們可以看出，從SARS來襲，到汶川大地震，從煤礦事故公開，到重大的水災(zāi)、火災(zāi)、車禍報(bào)道的透明，自然災(zāi)害、疫情報(bào)道也有了明確的保證公民知情權(quán)的告知制度。媒體報(bào)道從遮遮掩掩到客觀真實(shí)，充分顯示了政府和媒體對(duì)受眾知情權(quán)的尊重以及對(duì)事實(shí)的尊重。同時(shí)我們也看到，正是媒體及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)道了這些突發(fā)公共危機(jī)事件，才讓民眾了解了實(shí)情，解除了疑惑，民心得以安定，社會(huì)得以平穩(wěn)。面對(duì)突發(fā)性公共危機(jī)，需要媒體把握的就是要處理好客觀、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確與幫忙不添亂、維護(hù)穩(wěn)定、維護(hù)和諧之間的關(guān)系，需要我們以平民的心態(tài)去捕捉新聞，以政治家的警覺去處理新聞，用大局意識(shí)克服“快餐新聞”的莽撞和可能帶來的負(fù)面影響。

一定的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)形態(tài)，需要一定的輿論環(huán)境和輿論形態(tài)相適應(yīng)。和諧社會(huì)需要的是對(duì)各種社會(huì)輿論的整合，是對(duì)復(fù)雜的社會(huì)群體利益訴求的疏導(dǎo)，更是對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)方向的引導(dǎo)。突發(fā)性公公危機(jī)來臨的時(shí)候，民眾的訴求是知曉真實(shí)情況，媒體只有客觀、準(zhǔn)確、全面地反映事實(shí)，適度地把握?qǐng)?bào)道的方式、重點(diǎn)和程度，解惑釋疑，才能疏通社會(huì)心理，理順社會(huì)情緒，才有利于形成和諧的社會(huì)氛圍。因此，面對(duì)突發(fā)公共危機(jī)事件，公眾需要的是解惑釋疑的輿論，而不僅僅是一廂情愿的輿論炒作。