芻議檔案信息化背景下的檔案管理隊伍建設(shè)

李桃

摘 要：檔案信息化建設(shè)的不斷深入，對檔案管理者提出了更高的要求。而目前檔案管理者存在的信息化素養(yǎng)偏低、技術(shù)型人才不足、復(fù)合型人才缺乏等問題制約了檔案信息化工作的有效開展。因此就必須采取有力措施，促進(jìn)檔案信息化工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：檔案管理；信息化；檔案人才；教育培訓(xùn)

當(dāng)前，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高新技術(shù)的出現(xiàn)，給檔案工作帶來了巨大的變化，表現(xiàn)為檔案信息載體的多樣化，管理對象的信息化，工作方式的自動化，服務(wù)方式的網(wǎng)絡(luò)化。這樣，對我們檔案工作人員的政治素養(yǎng)、文化知識和專業(yè)水平等方面都提出了挑戰(zhàn)?！皺n案管理人員的綜合素質(zhì)的高低將會直接影響檔案業(yè)務(wù)工作的效率、水平和質(zhì)量，對檔案管理工作整體效能的發(fā)揮起著關(guān)鍵的作用。”為了順應(yīng)這些變化，做好新形勢下的檔案工作，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案人才隊伍，造就一支具有堅定理想信念、掌握現(xiàn)代科技知識和專業(yè)技能、勝任本職工作、富有創(chuàng)新能力的檔案人才隊伍。

1 檔案信息化背景下的檔案管理者基本素養(yǎng)

“科學(xué)技術(shù)的發(fā)展帶來新的檔案形式和管理模式，新的課題不斷涌現(xiàn)，如電子文件管理、突發(fā)事件應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)安全利用、新載體檔案管理、檔案法規(guī)建設(shè)等等，都對檔案人才提出了越來越高的要求?！?008年8月頒布實施的《高等學(xué)校檔案管理辦法》中對檔案工作者的素質(zhì)要求做了明確規(guī)定：“（一）熱心檔案事業(yè)，具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷；（二）有組織管理能力，具有開拓創(chuàng)新意識和精神；（三）年富力強，身體健康。……高校檔案工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，忠于職守，具備檔案業(yè)務(wù)知識和相應(yīng)的科學(xué)文化知識以及現(xiàn)代化管理技能”。具體來講，檔案信息化背景下的檔案管理者必須具備的基本素養(yǎng)主要表現(xiàn)為：

1.1 良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)

良好的政治思想素質(zhì)，是合格檔案人員的靈魂和根本要求。檔案人員必須具有高度的政治責(zé)任心、政治敏銳性、嚴(yán)明的政治紀(jì)律性和法制觀念等。檔案管理工作是各項事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之中的一個必備因素，它要求工作人員必須具有強烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感以及開拓進(jìn)取的精神。除此以外，檔案工作人員還要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，即忠于職守、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、嚴(yán)守機密、博學(xué)求進(jìn)、公證服務(wù)。

1.2 良好的專業(yè)知識素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)

良好并且扎實的檔案管理專業(yè)知識是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)。檔案管理工作人員應(yīng)該學(xué)習(xí)各種門類的檔案管理理論和檔案管理方法，加強檔案專業(yè)與其他相關(guān)專業(yè)的聯(lián)合和相互滲透，努力讓自己成為一名可以勝任檔案管理并且通曉其他方面知識，如信息專業(yè)一體化管理等管理多面手。

隨著信息時代下科技的發(fā)展和應(yīng)用，檔案管理工作者必須具備對信息的敏銳洞察力、認(rèn)知力和捕捉力，系統(tǒng)地、科學(xué)地、有計劃地收集信息。并對進(jìn)行信息編輯、存檔、管理，更好地確保檔案管理工作的進(jìn)行。

1.3 開拓創(chuàng)新的意識和能力

信息時代中，網(wǎng)絡(luò)化和電子文檔的出現(xiàn)對檔案工作的影響是具有根本性和歷史性的?，F(xiàn)在的檔案館已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的檔案館，作為信息交流的樞紐，檔案館的作用較之以往將更加重要。所以在這個時代下，檔案工作人員不僅僅要有扎實的基礎(chǔ)知識、精湛的技能，更要有善于思考的思維，更要有靈活的頭腦。及時提高認(rèn)識、更新觀念，在實踐中學(xué)會開拓創(chuàng)新，獲取新的工作切入點，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，深入研究，推動檔案事業(yè)的發(fā)展。

總之，“一個合格的檔案工作者不僅需要具有較高的理論水平和扎實的業(yè)務(wù)能力，還應(yīng)該具備良好的職業(yè)道德，一定的創(chuàng)新能力以及團(tuán)隊精神等多方面的素質(zhì)”。

2 目前檔案管理者不適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的主要表現(xiàn)

但是，從整體上看，目前檔案管理者還存在一些不適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的問題：

1、信息化素養(yǎng)總體偏低。檔案職業(yè)隊伍的信息化素養(yǎng)不能適應(yīng)檔案信息化發(fā)展的需要，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對信息化技術(shù)缺乏必要的了解，甚至個別人對信息技術(shù)具有輕視甚至排斥心理。

2、技術(shù)型人才嚴(yán)重不足。信息化建設(shè)是信息技術(shù)手段在檔案管理領(lǐng)域的應(yīng)用，因此，需要有計算機專業(yè)背景的技術(shù)人才參與。目前檔案從業(yè)者中具有信息技術(shù)專業(yè)背景人員還比較缺乏。

3、復(fù)合型人才缺失。目前檔案工作隊伍中既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)，又精通信息技術(shù)應(yīng)用的人才比較缺乏。大部分都是具有檔案專業(yè)背景的檔案人員，通過多年的工作實踐和自學(xué)而了解一些信息技術(shù)。

4、檔案工作現(xiàn)行政策對高素質(zhì)技術(shù)人才缺乏吸引力，人才引入、激勵政策有待完善。

3 促進(jìn)檔案管理隊伍適應(yīng)檔案信息化發(fā)展的建議

1、要充分認(rèn)識檔案信息化人才工作的重要性，把人才工作放在重要的戰(zhàn)略位置，要有愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝。大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，推進(jìn)人才隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才。

2、堅持把能力建設(shè)作為人才培養(yǎng)的核心。不斷發(fā)展變化的新形勢對檔案工作者的素質(zhì)提出了越來越高的要求，檔案工作者要不斷加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識，努力成為復(fù)合型、專家型人才，以擔(dān)當(dāng)起新形勢下檔案工作的重任。要積極創(chuàng)造條件，加大人才培養(yǎng)工作的力度。要構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系，從機制、資金和政策上鼓勵在職進(jìn)修深造。要做好年度培養(yǎng)計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，不斷推進(jìn)知識更新，不斷提高檔案系統(tǒng)人才隊伍的學(xué)歷層次、科研能力和創(chuàng)新水平。

3、加大繼續(xù)教育力度。檔案教育必須適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)代化、信息化日新月異的發(fā)展要求，以檔案人員能力建設(shè)為重點，不斷拓展知識面，學(xué)習(xí)新技能，注重培養(yǎng)檔案人員的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、綜合協(xié)調(diào)能力和不斷探索的精神。

在普及基礎(chǔ)知識與基本技能的基礎(chǔ)上，突出檔案行業(yè)特點，注重檔案編研、技術(shù)保護(hù)、安全保管、電子文件檔案歸檔管理等技能人才的培養(yǎng)。抓緊培養(yǎng)檔案現(xiàn)代化、信息化管理中急需的計算機、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及軟、硬件維護(hù)的人才。采取重點崗位先培訓(xùn)，聽課實習(xí)相結(jié)合的辦法，解決工作急需。檔案教育工作要緊緊圍繞國家檔案資源的建設(shè)與開發(fā)，即在檔案收集、管理、利用各個環(huán)節(jié)中存在的如檔案鑒定等方面的突出問題，開展專題培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專門人才，提高檔案管理水平。

4、建設(shè)和完善人才隊伍建設(shè)保障機制。

（1）加強管理，建立人才評價機制。以激發(fā)人才隊伍活力為目的，逐步建立和完善激勵機制，把有利于檔案人才成長，有利于發(fā)揮檔案人才作用，有利于檔案人才同經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作為評價人才工作的出發(fā)點和落腳點，建立重在保證落實檔案人才隊伍建設(shè)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的科技人才評價機制，形成人盡其才，才盡其用的用人機制和激勵機制。

（2）注重儲備，保持人才隊伍活力。積極協(xié)調(diào)組織、人事部門，暢通人才進(jìn)入渠道，大膽引進(jìn)急需人才，建立后備人才庫。堅持在儲備中使用、儲用結(jié)合、重在使用的原則，對現(xiàn)有人才隊伍實行動態(tài)監(jiān)管，以增強人才隊伍的活力。

（3）營造尊重人才環(huán)境氛圍。要從人才戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識檔案人才隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的行業(yè)氛圍，努力以事業(yè)吸引人才，以感情留住人才，以實績評價人才，為各類檔案人才成長、施展才華搭建好平臺。

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