環(huán)球職業(yè)安全健康動態(tài)

寧丙文

國際勞工組織總干事在“世界職業(yè)安全健康日”致辭

據(jù)國際勞工組織網(wǎng)站消息，每年的4月28日為“世界職業(yè)安全健康日”，2014年的主題為“工作中化學(xué)品使用的安全與健康”。國際勞工組織總干事萊德（Guy Ryder）在當(dāng)日發(fā)表了題為《遏制工作場所的化學(xué)品風(fēng)險》的致辭。

萊德在致辭中說，“世界職業(yè)安全健康日”申明，所有工人享有安全和健康工作環(huán)境的權(quán)利。2014年的紀(jì)念活動重點(diǎn)關(guān)注了與生產(chǎn)過程中化學(xué)品使用相關(guān)的安全與健康問題，化學(xué)品會對工人、工作場所、社區(qū)和環(huán)境帶來一定的風(fēng)險。潛在的危險有健康危害（癌癥）、物理危害（易燃性）、環(huán)境危害（對水生生物的污染和毒性）。許多火災(zāi)、爆炸及其他類事故，也是由化學(xué)品的控制不當(dāng)造成的。

萊德針對以上問題，提供了國際勞工組織的解決辦法。他介紹，相關(guān)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)為政府、雇主和工人及其組織、所有利益相關(guān)者在預(yù)防和管理與工作中，使用化學(xué)品相關(guān)的職業(yè)危害與風(fēng)險提供了指導(dǎo)。它們還對預(yù)防工作場所使用化學(xué)品對環(huán)境造成消極影響提供了一些建議性措施，并提供了全球協(xié)調(diào)一致的方法基礎(chǔ)。此外，目前有大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以促使形成有效的化學(xué)品管理戰(zhàn)略。

美國2013年共有42名礦工死亡

據(jù)美國礦山安全健康局（MSHA）網(wǎng)站消息，2014年4月中旬，美國礦山安全健康局公布了2013年礦山安全初步統(tǒng)計結(jié)果，將于2014年7月發(fā)布最終統(tǒng)計結(jié)果。該統(tǒng)計結(jié)果顯示，2013年美國礦山的整體傷亡率達(dá)到歷史新低，而死亡率增加，主要是由于2013年第4季度有15名礦工死亡。2013年，美國共有42名礦工死亡，其中20名為煤礦工人，與2012年死亡數(shù)量持平；金屬非金屬礦山有22名礦工死亡，與2012年相比增加6人。在2013年第4季度，美國金屬非金屬礦山有9名工人死亡。

總體而言，美國采礦業(yè)的死亡率和受傷率一直呈下降趨勢。2011年，美國采礦業(yè)的死亡率和受傷率達(dá)到歷史最低點(diǎn)，2012年的死亡率和受傷率更低，2013年則達(dá)到了有記錄以來的最低值。

美國礦山承包商的死亡數(shù)量也下降至歷史低點(diǎn)，2013年共有4人死亡，而2012年則死亡5人。2013年美國礦山承包商的死亡率為0.0061。

2013年美國采礦業(yè)連續(xù)第3年在守法方面取得重大進(jìn)步，美國職業(yè)安全健康監(jiān)察員共發(fā)出11萬8 759份執(zhí)法文書，與2012年相比減少15%。

2013年，美國礦山安全健康局采取的措施有：對事故多發(fā)礦山采取特殊檢查行動；修訂后的《違法類型》執(zhí)法程序?qū)α?xí)慣性違章進(jìn)行了有效遏制；“遵守規(guī)則”活動有效地預(yù)防了同類采礦死亡事故的發(fā)生；新的檢查規(guī)則要求井工煤礦在檢查期間“查找并整改”隱患；一些利益相關(guān)者的倡議，如金屬非金屬礦山防護(hù)設(shè)備和防墜落裝置導(dǎo)則的修訂，為安全改進(jìn)帶來了顯著變化。

2013年美國實(shí)際運(yùn)營的礦山數(shù)量有所減少，由1萬4 093座 下降至1萬3 708座。礦工的數(shù)量也有所減少，由38萬7 878名 下降至37萬4 069名。

美國研究機(jī)構(gòu)建議推廣應(yīng)用礦山救援機(jī)器人

據(jù)美國國家職業(yè)安全健康研究院（NIOSH）網(wǎng)站消息，2014年4月29日，美國國家職業(yè)安全健康研究院礦山安全健康研究辦公室建議，礦業(yè)公司應(yīng)用機(jī)器人技術(shù)，以支持自我逃生或礦山救援工作。

該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說：“當(dāng)?shù)V工的生命受到威脅時，至關(guān)重要的是礦山應(yīng)急救援系統(tǒng)能夠到位，并能夠迅速和有效地發(fā)揮作用。在礦山發(fā)生緊急情況時，機(jī)器人技術(shù)將有助于改善礦山應(yīng)急救援的水平?！?/p>

美國國家職業(yè)安全健康研究院稱，機(jī)器人技術(shù)或系統(tǒng)能夠改善自我逃生或礦山救援的效果，包括但不限于以下方面：能夠低位通過鉆孔，然后進(jìn)入礦井進(jìn)行導(dǎo)航，向地面救援者提供視頻和氣體信息；能夠先于礦山救援隊(duì)前進(jìn)幾千米，向緊隨其后的救援隊(duì)員提供視頻和氣體信息；能夠全部或部分自動化地向礦井外搬運(yùn)受傷礦工，或在礦井內(nèi)外為救援隊(duì)運(yùn)輸重物。

此外，該機(jī)器人系統(tǒng)應(yīng)該被設(shè)計成防靜電模式，以免它們在進(jìn)入爆炸性環(huán)境時，其上面的電子設(shè)備或其他部件具有引發(fā)電火花的可能。

比利時即將對納米材料進(jìn)行登記管理

據(jù)歐洲職業(yè)安全健康局（EU-OSHA）網(wǎng)站消息，2014年4月，在比利時社會事務(wù)與公共衛(wèi)生部部長翁克林（Laurette Onkelinx）的建議下，比利時部長委員會通過了一項(xiàng)皇家法令，管理基于納米材料的制造物質(zhì)市場，以解決含有納米材料的產(chǎn)品逐漸增多對公眾健康和工人健康帶來的潛在威脅。實(shí)際上，由于納米材料的體積太小，其所具有的具體毒物學(xué)（生態(tài)）特性還不為人們所知。

該皇家法令草案是在比利時社會事務(wù)與公共衛(wèi)生部部長、經(jīng)濟(jì)就業(yè)與環(huán)境部部長共同協(xié)商的基礎(chǔ)上形成的，制定了納米材料的國家登記制度，對納米材料及其混合物進(jìn)行監(jiān)管，主要包括的信息有：通過哪些單位或個人，將含有納米材料的產(chǎn)品推向了市場，以確保這些納米材料具有可追溯性。在進(jìn)行納米材料登記時，應(yīng)該注意：如果納米材料被證明是危險的，應(yīng)讓衛(wèi)生部門立即采取相應(yīng)措施；將相關(guān)信息通報負(fù)責(zé)工人安全健康的部門，以便他們能夠采取預(yù)防措施。

比利時將于2016年1月1日開始對納米材料進(jìn)行正式登記，納米物質(zhì)及其混合物的登記工作將于2017年1月1日后被強(qiáng)制實(shí)施。

繼法國之后，比利時成為歐盟對納米材料進(jìn)行登記并對納米材料市場進(jìn)行特殊管理的第二個國家。

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