摘要:當前我國的農(nóng)業(yè)技術推廣在各級部門工作者的努力下取得了非常重大的進步,帶動了我國農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展,促進了我國“三農(nóng)”問題的解決。但是在農(nóng)業(yè)技術推廣的過程中也出現(xiàn)了諸多問題,阻礙了我國農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術推廣是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要條件與步驟,所以必須加強開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作,解決其中的問題,促使農(nóng)業(yè)技術推廣更好更快發(fā)展。本文主要闡述農(nóng)業(yè)技術推廣的現(xiàn)狀與主要問題,并提出了相應的解決措施。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)技術推廣;現(xiàn)狀;解決措施
中圖分類號:F323 文獻標識碼:A 文章編號: 1674-0432(2014)-10-27-1
1 當前農(nóng)業(yè)技術推廣的現(xiàn)狀
改革開放以來,我國推出了一系列農(nóng)業(yè)技術推廣方面的重大政策措施,為農(nóng)業(yè)技術的進步與現(xiàn)代化提供了政策保證,促進了技術向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化速度,對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定具有極其重要的意義。當前的農(nóng)業(yè)技術推廣主要是在新品種、新設備與新科技的推廣應用上,由各級政府部門與各級農(nóng)業(yè)技術推廣站聯(lián)合進行技術的推廣工作。對農(nóng)民進行宣傳,推動新技術的推廣;對農(nóng)民進行相應的教育,培養(yǎng)新型的現(xiàn)代化農(nóng)民;設立相應的試點農(nóng)戶作為典范向周邊鄉(xiāng)村進行新技術與設備的宣傳與推廣工作。
2 農(nóng)業(yè)技術推廣中出現(xiàn)的主要問題
在國家政策與資金的大力支持下,我國農(nóng)業(yè)技術推廣工作雖然取得了長足的發(fā)展,但從中也暴露出了許多問題。
2.1 農(nóng)業(yè)技術推廣工作的體制、機制不健全
全國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術推廣機構的管理體系堪憂。一方面,農(nóng)業(yè)技術統(tǒng)計工作不到位、信息不暢、相關費用不到位等,嚴重影響了農(nóng)業(yè)技術推廣的正常工作。更有甚者,有很多農(nóng)業(yè)技術推廣站出現(xiàn)了胡亂編制崗位、在編不在崗等現(xiàn)象。另一方面,農(nóng)業(yè)技術推廣的待遇低、條件差,這在客觀上難以招攬相關的人才投入到技術推廣的工作中。同時,農(nóng)業(yè)技術推廣機構內(nèi)部的管理體制也不健全,缺少競爭、獎罰激勵、監(jiān)督機制,難以調(diào)動人員工作的積極性、主動性與創(chuàng)造性。
2.2 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障力度仍然不夠
全國基層的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大都會有農(nóng)業(yè)技術推廣站,但是其辦公條件卻讓人不敢恭維。大部分的推廣站沒有相應的信息收集與傳遞工具,缺乏相應的設備輔助工作。在技術推廣宣傳與培訓中,仍然采用教學板與宣傳頁等形式。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術推廣站有2/3“有設備,不辦公”,另外的1/3連基本的辦公條件都有沒有。國家應做好對農(nóng)業(yè)技術推廣站的保障工作,保障其正常工作。
2.3 農(nóng)業(yè)技術推廣人員權責不清,業(yè)務素質(zhì)較低
我國的大部分推廣中心的管理工作混亂,各工作人員對于其職權把握不清。在出現(xiàn)問題后互相推脫責任;在有業(yè)績時,瘋狂爭搶。而且在推廣站中,大部分人員沒有相應的學歷與相關的技術素質(zhì),工作中無法合理的處理出現(xiàn)的問題。合理分配任務,理清權責,引進培養(yǎng)高素質(zhì)人才是當前技術推廣站非常重要的環(huán)節(jié)。
2.4 農(nóng)民培訓與試點工作的不到位
大多農(nóng)民對新的科技成果存在抵觸情緒,這主要是對農(nóng)民的教育培訓力度不夠,再有就是文化素質(zhì)不高造成的。而且,農(nóng)業(yè)技術推廣站在設立試點農(nóng)戶方面的工作力度不足,沒有做到讓榜樣帶動其他農(nóng)戶的技術改進工作。
3 解決當前農(nóng)業(yè)技術推廣中出現(xiàn)問題的解決措施
3.1 完善農(nóng)業(yè)技術推廣站的管理體系建設
在我國體制改革的大背景下,也要加快農(nóng)業(yè)技術推廣工作體系的完善。在農(nóng)業(yè)技術推廣的工作中,完善管理模式,合理安排人員工作,做到信息收集、傳遞、反饋的一條龍式工作模式,提高工作效率。同時,也要建立相應的競爭、獎罰、監(jiān)督機制,帶動人員的工作積極性與主動性。在工作之外,還要做好工作環(huán)境的改善與工作待遇的提高,吸引優(yōu)秀人才的加入,創(chuàng)造更加優(yōu)秀的工作業(yè)績。
3.2 加大財政支持力度,保證正常工作的進行
我國雖在農(nóng)業(yè)技術推廣工作中給予了財政支持,但力度明顯不夠,還需要更大的財政支持,更新工作站的辦公設備與工作條件,使工作人員在先進的條件下進行更加有效、便捷的工作。在發(fā)放財政資金時,也要建立相應的監(jiān)督機制,保證每一分錢都用在刀刃上。
3.3 分清權責,加大對高素質(zhì)人才的培養(yǎng)
推廣工作不到位的原因一定程度上來自于工作人員的權責劃分不清楚。在今后的改進中,合理分配工作,明晰各方職責,并以此為基礎進行績效考核評定。在工作人員工作素質(zhì)不高的問題上,要積極引進人才和加大自身培養(yǎng)力度,并建立相應的激勵機制,提高工作人員的業(yè)務素質(zhì),提高工作效率,積極為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。
3.4 加大新型農(nóng)民的培養(yǎng),建立典型試點單位
農(nóng)業(yè)技術推廣不僅是推廣站的事情,同時也是農(nóng)民自己的事情,所以農(nóng)民應該積極配合其工作。工作站要在此基礎上,加大對農(nóng)民的培訓力度,積極培養(yǎng)新型的現(xiàn)代化農(nóng)民,促進技術的快速推廣。除此以外,還要設立示范戶,給其他農(nóng)民進行示范,引導農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術的改進。榜樣的力量是無窮的,搞好了試點示范工作,農(nóng)戶看到實實在在的好處,就會引起其關注,這樣就會更加容易的加快新品種與新技術的推廣工作,使推廣工作深入人心。
參考文獻
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作者簡介:宋國強,伊通滿族自治縣大孤山農(nóng)業(yè)技術推廣站,助理農(nóng)藝師,研究方向:農(nóng)業(yè)技術推廣。