為人民辦實(shí)事的勤務(wù)員——習(xí)仲勛

文/呂 春

習(xí)仲勛，陜西富平人，陜甘邊區(qū)革命根據(jù)地的主要?jiǎng)?chuàng)建者和領(lǐng)導(dǎo)者之一，國(guó)務(wù)院原副總理，中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆、第十二屆中央委員會(huì)書記處書記。習(xí)仲勛在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中，把馬克思主義的群眾觀創(chuàng)造性地運(yùn)用到群眾工作的實(shí)踐當(dāng)中，形成了自己關(guān)于群眾工作的基本觀點(diǎn)和樸素的群眾路線思想。

到群眾中去

1940年初，為了反擊國(guó)民黨在關(guān)中地區(qū)制造的摩擦活動(dòng)，時(shí)任中共關(guān)中地委書記的習(xí)仲勛多次有效地組織了反摩擦運(yùn)動(dòng)。在這些運(yùn)動(dòng)中，他把“動(dòng)員群眾”作為關(guān)中區(qū)的中心工作來抓，要求黨政軍各方面在鞏固和擴(kuò)大自身的基礎(chǔ)上做好群眾工作，要求各級(jí)干部要深入到群眾中去，“在全體老百姓中，進(jìn)行極廣泛、極深入的政治動(dòng)員，把老百姓都動(dòng)員起來，成為堅(jiān)持斗爭(zhēng)中堅(jiān)強(qiáng)的力量。”其他工作則要圍繞“動(dòng)員群眾”這一中心工作，“明確地確定自己的工作內(nèi)容，以深入鄉(xiāng)村的精神，把群眾組織活躍起來與鞏固起來。”

習(xí)仲勛很重視把黨的實(shí)事求是的思想路線同群眾路線結(jié)合起來，在群眾路線中堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持調(diào)查研究的作風(fēng)，堅(jiān)持把群眾所想和所需作為群眾工作的出發(fā)點(diǎn)，爭(zhēng)取在工作中做到有的放矢。

1946年，習(xí)仲勛在陜甘寧邊區(qū)高級(jí)干部會(huì)上所作報(bào)告中分析邊區(qū)合作社問題的時(shí)候，根據(jù)自己的調(diào)查和邊區(qū)政府建設(shè)廳的調(diào)查材料分析得出了結(jié)論：邊區(qū)的合作社應(yīng)以小型合作社為主，應(yīng)以群眾需要辦起來的合作社為主。他充分肯定了當(dāng)時(shí)存在的小型合作社，稱它們是“基礎(chǔ)的、小型的，和群眾的生活結(jié)合得非常密切的”。基于此，他進(jìn)一步分析指出：“從群眾自己的需要辦起的，資本也不大，他們沒有多少脫離生產(chǎn)的人辦合作社，或者是半脫離生產(chǎn)的人員去照顧合作社?！?/p>

1948年6月，習(xí)仲勛在解放后的黃龍分區(qū)干部會(huì)議上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了根據(jù)形勢(shì)深入群眾、了解情況、轉(zhuǎn)變工作方式的重要性，他說：我們今天是處于新的環(huán)境，過去的工作經(jīng)驗(yàn)與工作方式，已不適用于目前的具體情況，必須深入群眾，……走出機(jī)關(guān)，走出城市，深入下層，發(fā)動(dòng)群眾。只有一心一意地為人民服務(wù)，才會(huì)有力量，才會(huì)有辦法。

向群眾學(xué)習(xí)

習(xí)仲勛主張向群眾學(xué)習(xí)，尤其強(qiáng)調(diào)要向技術(shù)人員、先進(jìn)分子和群眾能手學(xué)習(xí)。他在1951年鄭州鐵路管理局西安分局?jǐn)U大干部會(huì)議上做了“依靠和團(tuán)結(jié)職工，辦好人民鐵路”的講話，講話中多次強(qiáng)調(diào)依靠和團(tuán)結(jié)職工的重要性，要求管理干部要向他們學(xué)習(xí)，他說：“技術(shù)人員在今天更為重要，技術(shù)就是本錢，沒有技術(shù)，就不能很好地去建設(shè)。那些有技術(shù)的職工，就是今天工人階級(jí)中的優(yōu)秀分子，我們對(duì)他們，不僅要尊重和愛護(hù)，而且要向他們學(xué)習(xí)?！?/p>

新中國(guó)成立后，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，西北地區(qū)的綠化和林業(yè)管理問題非常嚴(yán)重，一度出現(xiàn)了“機(jī)械封死”“明封暗不封”的錯(cuò)誤。鑒于此，習(xí)仲勛果斷地要求在林業(yè)管理中同樣要嚴(yán)格執(zhí)行群眾路線，充分發(fā)揮群眾的能動(dòng)性、群眾的力量和群眾的智慧，“要做到發(fā)動(dòng)群眾負(fù)責(zé)管理山林，嚴(yán)禁濫伐，防止山火，廣泛建立護(hù)林組織，明確權(quán)利義務(wù)，增強(qiáng)群眾護(hù)林的信心……我們也可以做到，發(fā)動(dòng)群眾調(diào)查研究，由群眾出主意，弄清哪些山林宜封或不宜封，哪些山林先封或后封……我們還應(yīng)該做到，從群眾中找能手，從西北的群眾中找西北的米丘林，把科學(xué)知識(shí)和勞動(dòng)人民的寶貴經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，研究各種土壤和不同的氣候，研究各種栽培方法加以總結(jié)推廣?！?/p>

習(xí)仲勛無論是在具體實(shí)踐中還是在指導(dǎo)工作中，都堅(jiān)持“實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法。路線、政策、策略，是從群眾中來的，是總結(jié)了過去的群眾斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)今天的群眾斗爭(zhēng)”。他十分注意分析形勢(shì)的變化，并根據(jù)這些變化，主動(dòng)向群眾學(xué)習(xí)，他總結(jié)說：“今天的群眾斗爭(zhēng)不是完全重復(fù)過去的群眾斗爭(zhēng)，必定有許多新的經(jīng)驗(yàn)，新的創(chuàng)造。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要善于發(fā)現(xiàn)它、總結(jié)它、推廣它，用以更好地指導(dǎo)今天的群眾斗爭(zhēng)。”他強(qiáng)調(diào)“我們是群眾的先生，又是群眾的學(xué)生，要善于當(dāng)群眾的學(xué)生，才能更好地給群眾當(dāng)先生。各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，必須重視這一條，否則就會(huì)落在群眾運(yùn)動(dòng)的后面。”

集中群眾智慧

為了防止黨員干部驕傲自滿，脫離群眾，習(xí)仲勛時(shí)常給他們敲警鐘：“不要以為自己比老百姓高明，其實(shí)不然，新的創(chuàng)造要在老百姓中找尋?！彼恢眻?jiān)持認(rèn)為，群眾運(yùn)動(dòng)“必須是也必然是通過群眾親身的經(jīng)驗(yàn)，通過群眾自己去展開”。

新中國(guó)成立之后，黨的工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，如此一來，就面臨著兩個(gè)迫切需要解決的問題：一個(gè)是城市接管問題，一個(gè)是黨員干部的作風(fēng)問題。關(guān)于城市接管問題，習(xí)仲勛多次在講話、報(bào)告中做了明確的指示：“我們要依靠工人、職員、學(xué)生和各種勞動(dòng)人民的組織，作為城市革命政權(quán)的可靠群眾基礎(chǔ)，還要從工人、職員和其他勞動(dòng)群眾中選拔一大批優(yōu)秀分子來做管理城市、工廠、企業(yè)等等的干部?！弊裾者@個(gè)指示，西北局所轄地區(qū)的城市接管工作相對(duì)快速、平穩(wěn)、順利地完成了。關(guān)于黨員干部的作風(fēng)問題，他仍然堅(jiān)持要走群眾路線，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，一切依靠群眾，一切為了群眾，“不是學(xué)舊衙門作風(fēng)，發(fā)下一紙命令，叫群眾照此行事，而是要和群眾商量”。他進(jìn)一步解釋說：“就是將集中起來的群眾的意見，又向群眾宣傳解釋，化為群眾的共同意志和自覺行動(dòng)。群眾中有無限的智慧和無窮的力量，只要我們把群眾動(dòng)員起來了，任何困難都是可以克服的，任何事情都是可以辦成功的。這就是毛主席教導(dǎo)我們的‘從群眾中來，到群眾中去’‘集中起來，堅(jiān)持下去’的正確領(lǐng)導(dǎo)方法。只有真正學(xué)會(huì)這種方法，才能有保證地做好我們的工作，才能不斷地教育和提高群眾，使之覺悟到人民是國(guó)家的主人，人民自己的力量，可以戰(zhàn)勝一切?！?/p>

為群眾服務(wù)

習(xí)仲勛認(rèn)為，堅(jiān)持一切為了群眾，不僅要體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策上，而且要體現(xiàn)在黨的干部和普通黨員的行動(dòng)中，體現(xiàn)在干部、黨員關(guān)心群眾切身利益、具體生活中。要著力解決好群眾最迫切需要的問題，解決好群眾切身的生活問題。在邊區(qū)土改過程中，他要求各級(jí)干部在做好中心工作的同時(shí)，要注意“按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況辦事……每一鄉(xiāng)村、每一時(shí)期群眾當(dāng)前迫切要求的問題都不一樣，絕不能拿一個(gè)計(jì)劃到處去套，必須從解決當(dāng)?shù)厝罕娮钇惹械膯栴}入手，同時(shí)按照群眾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展隨時(shí)修改已定的計(jì)劃，把群眾充分發(fā)動(dòng)起來，去完成所有工作?！?/p>

新中國(guó)成立初期，針對(duì)解放區(qū)的接管工作，他除了要求注意發(fā)揮群眾的積極性，平穩(wěn)地完成接管外，還強(qiáng)調(diào)接管后最重要的是要保障人民群眾的正常生活，他指出：“在維護(hù)了秩序和治安之后的首要任務(wù)，就是迅速恢復(fù)電力供應(yīng)以及郵電、鐵路、汽車交通，尤其是要迅速解決糧食、煤炭的需要。這些供應(yīng)停了，城市人民一切生產(chǎn)和生活都難維持。”這種一切為了群眾，一切從群眾利益出發(fā)的思想，既是黨的群眾路線的鮮活體現(xiàn)，也是習(xí)仲勛樸素的民生思想和以人為本思想的寫照。