鄭逸
“一場莫迪之風(fēng)席卷了比哈爾,甚至已經(jīng)吹遍了整個(gè)印度。”印度演員兼政客的沙特魯漢·辛哈(Shatrughan Sinha)曾在進(jìn)行投票的印度北部城市比哈爾向媒體表示:“獲得下議院既定的272席對于我們?nèi)嗣顸h來說輕而易舉,贏得300席甚至都是極有可能的事情?!倍《葒簏h馬哈拉什特拉省主席沙拉德·帕瓦爾(Sharad Pawar)則在同一天宣稱:“人民黨候選人莫迪想要成為另一個(gè)希特勒,我們必須擊敗這一陰謀?!?/p>
這基本反映了外界對于這位來自印度人民黨的新總理的兩派極端觀點(diǎn)。
現(xiàn)年64歲的納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)連續(xù)三屆擔(dān)任古吉拉特邦首席部長。他的工作講求實(shí)效,在古吉拉特邦的12年,該邦的經(jīng)濟(jì)增長率躍居印度首位,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資也得到了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。這對經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷期的印度人而言具有莫大的吸引力。他的勝出被認(rèn)為是出身卑微的“茶水?dāng)偢F小子”戰(zhàn)勝了新德里的傳統(tǒng)精英階層“小王子”甘地。從莫迪的高票當(dāng)選可以看出,印度選民對國家現(xiàn)狀求變的急切心理,他的背景和打拼經(jīng)歷也讓印度人寄望他成為變革的催化劑。
而莫迪的污點(diǎn)也顯而易見。盡管沒有法庭能判他有罪,但2002年發(fā)生在這位強(qiáng)硬的印度民族主義者治下的古吉拉特邦印度教徒大規(guī)模屠殺和強(qiáng)奸穆斯林事件中,莫迪難辭其咎——在他政治生涯之初,莫迪曾在多次公開演講中煽動印度教徒反對穆斯林。他甚至因?yàn)?002年的屠殺事件被禁止前往美國。莫迪的政治強(qiáng)人形象還體現(xiàn)在他對于印度政府涉華政策的批評上。今年年初,莫迪在所謂“阿魯納恰爾邦”(我國藏南地區(qū))造勢時(shí)宣稱,任何超級大國都別想將這一地區(qū)從印度手里奪去。
根據(jù)印度民意調(diào)查機(jī)構(gòu)“發(fā)展中社會研究中心”之前發(fā)布的民調(diào)結(jié)果,印度人民黨有望在選舉中勝出,但難以贏得議會過半的席位。而《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》封面文章也曾毫不客氣地寫道:雖然莫迪在發(fā)家的古吉拉特邦政績顯赫,但對這樣一位與宗教仇恨有涉且無絲毫悔意的爭議人物執(zhí)掌印度感到悲觀。盡管如此,莫迪還是順利登上了印度權(quán)力之巔。
甘地家族的信任危機(jī)
此前,印度的一系列民意調(diào)查都顯示反對黨的領(lǐng)袖莫迪將在選舉中超越他的對手們。自1952年以來,印度國大黨幾乎一直穩(wěn)坐執(zhí)政黨寶座。但是,此次民調(diào)的結(jié)果卻清一色偏向了人民黨的莫迪。
英國《獨(dú)立報(bào)》聲稱,民調(diào)結(jié)果顯示,60%的投票者更傾向于選擇人民黨而不是國大黨,并且只有少于三分之一的印度人對當(dāng)下的政權(quán)表示滿意?!霸谟《冉酉聛淼拇筮x中,由人民黨領(lǐng)導(dǎo)的政黨聯(lián)盟極可能得以執(zhí)政。”一位彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究院的高級研究員曾經(jīng)說。雜志《研討會》的編輯馬維卡·辛格說:“我預(yù)計(jì)人民黨能獲得超過200張選票?!笨突饡囊豁?xiàng)調(diào)查也曾表明:“人民黨能獲得多達(dá)34%的總票數(shù)?!?/p>
莫迪獲得的高歡迎度部分緣于執(zhí)政黨國大黨過去幾年中的失敗。人們開始反復(fù)抱怨辛格領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)低迷、物價(jià)飛漲、失業(yè)率居高不下和腐敗猖獗。
德里斯和阿姆斯邦在傳統(tǒng)上是國大黨的票倉,但這種情況在此次大選前已發(fā)生改變。莫迪不僅在傳統(tǒng)傾向人民黨的西北方獲得了勝利,更在其非傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)取得突破。
“如果拉胡爾·甘地說他是德里斯的朋友,叫他來看看我們是怎么生活的。政客們總是在選舉的時(shí)候做出承諾,然后這些承諾就消失了。”來自德里斯的漁民凱拉施憤憤道。阿姆斯邦的觀察人士也說:“從來沒有人這么公然批評過甘地家族。在2009年選舉的時(shí)候人民已經(jīng)有不滿的征兆,但是沒有達(dá)到這樣的程度。這是前所未有的?!?/p>
期待莫迪帶來經(jīng)濟(jì)新生
擔(dān)任古吉拉特邦首席部長12年來,莫迪減少行政過程中的繁文縟節(jié),修建公路和電線,引進(jìn)投資,讓這個(gè)地方蓬勃發(fā)展,GDP增加了近兩倍,大多數(shù)社會指標(biāo)也有所改善。古吉拉特邦僅擁有印度總?cè)丝诘?%,卻占據(jù)國家近1/4的出口額。在競選過程中,政治家的承諾往往來自特殊利益集團(tuán)的慷慨解囊,莫迪卻談及將古吉拉特邦的經(jīng)濟(jì)快速增長和基礎(chǔ)設(shè)施改善在全國復(fù)制,讓民眾耳目一新。
雖然印度總理辛格已經(jīng)在去年將印度帶離了金融危機(jī),但高通貨膨脹率和財(cái)政赤字仍是印度經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)。莫迪上臺之后,他的早期目標(biāo)將是重塑宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和恢復(fù)投資。他尤其關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》的分析,在莫迪上任之后,他要確定25至30個(gè)重點(diǎn)擱置的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)瓶頸問題所在,并授權(quán)它們搬遷。大項(xiàng)目復(fù)蘇帶來的經(jīng)濟(jì)高度活躍將會是新政權(quán)最明顯的標(biāo)志。莫迪在農(nóng)業(yè)政策上的改革也將限制農(nóng)村收入和物價(jià)的過度增長。人民黨已經(jīng)在致力于推行商品和服務(wù)稅。這一稅種即是印度版的增值稅。
《紐約時(shí)報(bào)》預(yù)測,在將來10年,印度的經(jīng)濟(jì)增長將創(chuàng)造出1.15億的新增就業(yè)崗位給新生的勞動力。這所需要的經(jīng)濟(jì)增速今日還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到。
然而,人們所期盼的莫迪帶來的經(jīng)濟(jì)高速增長也面臨著不小的挑戰(zhàn)。
管控經(jīng)濟(jì)的權(quán)力高度分散導(dǎo)致莫迪或許束手束腳。例如直接影響基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的權(quán)力和土地都存在于各邦之間,而大多數(shù)的邦,包括一些大邦將來都會掌握在反對黨的手中。同時(shí),各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力也十分分散。印度的最高法院就控制著電信、稅收和煤炭業(yè)。因此,莫迪可以支配的資源實(shí)際上十分有限。
《金融時(shí)報(bào)》還擔(dān)心,新政府可能會通過減免承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大型私企的賦稅來促進(jìn)它們的投資,但是這會引起人們對政府公正性的質(zhì)疑。
另外,莫迪向印度人民打出的不只是強(qiáng)有力的“經(jīng)濟(jì)牌”,面對印度貪污腐敗的猖獗,莫迪說他也會采取行動打擊腐敗行為。
不光彩的政治初期
莫迪的政治形象廣受爭議,主要原因在于莫迪帶著濃重的民族主義色彩,對曾經(jīng)印度的種族暴力沖突事件有著不可推卸的責(zé)任。
2002年在古吉拉特邦發(fā)生了印度教徒對穆斯林教徒的暴力事件。該事件直接導(dǎo)致了至少1000人喪生。這次發(fā)生在艾哈邁德巴德和周邊城鎮(zhèn)的謀殺、強(qiáng)奸等暴行是為了報(bào)復(fù)之前穆斯林教徒在列車上謀殺50名印度教徒的事件。
盡管沒有人能夠證實(shí)莫迪領(lǐng)導(dǎo)或者鼓勵(lì)了此次屠殺事件,但是社會各界普遍指責(zé)莫迪作為首席部長在保護(hù)穆斯林團(tuán)體方面的失職。
同時(shí),莫迪自身對穆斯林的態(tài)度也讓人擔(dān)心。1990年,莫迪參與組織了在阿約提亞圣地的游行。游行是兩年后印度和穆斯林沖突的導(dǎo)火線,造成2000人死亡。莫迪是印度愛國組織“聯(lián)合家庭”的終身成員,并宣誓投身組織事業(yè),終身不娶——這已被證實(shí)是一個(gè)謊言:莫迪此前在提交的候選人宣誓書上填寫了妻子的名字,但辯稱這是父母包辦的婚姻,純屬儀式。在其事業(yè)初期,莫迪曾發(fā)表講話鼓動印度教徒反對穆斯林教徒。
對穆斯林的敵意在“聯(lián)合家庭”是根深蒂固的。《獨(dú)立報(bào)》指出:“莫迪終其一生,除了為印度民族主義奮斗別無其他?!?/p>
人民黨的上層官員建議該黨派為之前對穆斯林的所作所為道歉。莫迪拒絕道歉,也拒絕記者對此事進(jìn)行深入地挖掘。但是在此次選舉中,莫迪盡量避免了提及穆斯林的宗教問題。莫迪在公開場合表示:“對于人民黨,在信仰一事上,政教分離是約定俗成的。這樣做是為了團(tuán)結(jié)人民,并促進(jìn)發(fā)展。”
為了獲得穆斯林教眾的選票,莫迪在選舉中模仿一位深受穆斯林愛戴的地方政治領(lǐng)袖——穆拉亞姆·辛格·亞達(dá)夫。莫迪還承諾他的勝選會讓穆斯林人們的生活更加富庶。在他最近的一次演講中,他說古吉拉特邦的穆斯林比北方邦的富裕許多。穆斯林商人凱瑞穆·潔發(fā)對《紐約時(shí)報(bào)》的記者說:“我首先是印度人,其次才是穆斯林?!?/p>
印度三分之二的人口都在35歲以下,一半年少于25歲。這使得莫迪有望在年輕人中間重塑人民黨對穆斯林友善的形象,因?yàn)檫@些年輕人在人民黨采取政教分離行動時(shí)都還是孩子。但是仍有非常多的印度穆斯林領(lǐng)袖表示,他們既不會忘記也無法原諒莫迪在2002年暴動中的所作所為。古吉拉特邦的穆斯林救助委員會主席沙克伊·阿瑪?shù)抡f:“莫迪政治上的成功是踩在穆斯林的尸體上的?!痹谌ツ甑囊淮尾稍L中,他對《紐約時(shí)報(bào)》說:“莫迪在仇恨中活下來了?!眅ndprint