全國工會系統(tǒng)信息化節(jié)奏

總體目標

到2018年，全國工會系統(tǒng)信息化建設(shè)的總體目標是：信息化管理體制和工作機制基本健全，全國工會系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進，重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效，全國工會系統(tǒng)網(wǎng)站體系進一步完善，信息資源開發(fā)利用和共享程度明顯提高，標準規(guī)范和安全保障體系基本建立，初步形成統(tǒng)一完整、功能完善、技術(shù)先進、安全可靠的工會系統(tǒng)信息化體系，為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)工會工作、服務(wù)職工群眾提供有力支撐，在工會工作全局中發(fā)揮更大作用。

主要任務(wù)

1.建設(shè)全國工會系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)

依托黨委系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，建設(shè)全國工會系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，實現(xiàn)工會系統(tǒng)涉密信息傳輸和資源共享。按照黨委系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)要求，全總機關(guān)接入中央辦公廳網(wǎng)絡(luò)結(jié)點，各級地方工會根據(jù)實際情況接入同級黨委電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。工會系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與國家電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)嚴格實行物理隔離。

全國工會系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的主要功能和作用是，圍繞中央和全總決策指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和日常工作運轉(zhuǎn)?？蛇\行信息報送、督促檢查、公文辦理、會議服務(wù)、值班管理、應(yīng)急指揮、視頻會議等涉密應(yīng)用系統(tǒng)，形成全國工會系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺。各級工會負責本級與同級黨委電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的連接工作。

2014年完成全總與中央辦公廳網(wǎng)絡(luò)連接工作；2015年完成省級工會與省委網(wǎng)絡(luò)連接工作，省級以下工會根據(jù)黨委電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)要求同步建設(shè)，力爭2018年完成連接工作。穩(wěn)步推進工會涉密應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)和有效利用。

2.建設(shè)全國工會系統(tǒng)電子政務(wù)外網(wǎng)

依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)完善全國工會系統(tǒng)電子政務(wù)外網(wǎng)，實現(xiàn)工會系統(tǒng)非涉密工作信息的共享與交流。工會系統(tǒng)電子政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。

全國工會系統(tǒng)電子政務(wù)外網(wǎng)的主要功能和作用是，圍繞黨和國家工作大局和工會工作全局，通過信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提高工會業(yè)務(wù)工作的效率和質(zhì)量?？蛇\行公文流轉(zhuǎn)、信息收集、輿情監(jiān)測、職工信訪、干部管理、統(tǒng)計調(diào)查、組織建設(shè)、會員管理、職工幫扶、集體合同、工資協(xié)商、民主管理、勞動保護、勞模管理、技能培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽、法律服務(wù)、資產(chǎn)管理等非涉密應(yīng)用系統(tǒng)，形成全國工會電子政務(wù)外網(wǎng)平臺。

各級工會負責本級與同級國家電子政務(wù)外網(wǎng)的連接工作。2014年完成省級以上工會網(wǎng)絡(luò)連接和平臺推廣使用工作；2015年完成現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向政務(wù)外網(wǎng)遷移工作；2018年基本實現(xiàn)縣級以上工會網(wǎng)絡(luò)連接工作。穩(wěn)步推進工會非涉密應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)和有效利用。

3.建設(shè)全國工會系統(tǒng)網(wǎng)站體系

依托國際互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)集各級工會門戶網(wǎng)站、業(yè)務(wù)工作網(wǎng)站和新聞宣傳網(wǎng)站為一體的全國工會系統(tǒng)網(wǎng)站體系，綜合發(fā)揮信息發(fā)布、政策宣傳、輿論引導(dǎo)、在線服務(wù)的功能和作用，推進工會信息公開，服務(wù)廣大職工群眾，加強工會工作宣傳，擴大工會社會影響。全國總工會門戶網(wǎng)站、“中工網(wǎng)”以及有條件的地方工會門戶網(wǎng)站和宣傳網(wǎng)站應(yīng)設(shè)有英文欄目或網(wǎng)頁。加強工會系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。以中華全國總工會門戶網(wǎng)站為龍頭、以各全國產(chǎn)業(yè)工會和各?。▍^(qū)、市）總工會門戶網(wǎng)站為主體，推動縣級以上工會普遍建立門戶網(wǎng)站，加強管理，統(tǒng)一標識，規(guī)范網(wǎng)站欄目和內(nèi)容，樹立中國工會整體形象。

加強工會業(yè)務(wù)工作網(wǎng)站建設(shè)。圍繞工會專項業(yè)務(wù)管理和創(chuàng)新需要，加強相關(guān)法規(guī)政策宣傳，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大工作交流，擴大網(wǎng)上服務(wù)，提升業(yè)務(wù)支撐能力。加強“中工網(wǎng)”等工會新聞網(wǎng)站建設(shè)。堅持正確的政治方向，大力宣傳工人階級和工會工作，增強輿論引導(dǎo)能力，占領(lǐng)網(wǎng)上職工思想文化陣地，用工人階級的偉大品格和偉大的勞模精神影響帶動全社會。積極探索市場化運營模式，發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，采用先進技術(shù)手段，增進與職工互動聯(lián)絡(luò)，注重為職工服務(wù)辦事，努力建設(shè)網(wǎng)上“職工之家”。大力推動移動應(yīng)用和微博、微信等新媒體技術(shù)在工會工作領(lǐng)域的應(yīng)用。

2014年制定并發(fā)布《全國工會系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)管理指導(dǎo)意見》；2015年完成省級工會門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)；2016年基本完成地市級以上工會門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，建成全國工會系統(tǒng)網(wǎng)站運行監(jiān)測管理系統(tǒng)；2018年基本完成縣級以上工會網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。

4.構(gòu)建工會信息化標準規(guī)范體系

按照國家電子政務(wù)建設(shè)總體要求，研究制定工會系統(tǒng)信息化技術(shù)規(guī)范和標準，制定工會系統(tǒng)信息化建設(shè)管理、應(yīng)用管理、安全保密管理等方面的規(guī)章制度，探索建立信息化標準工作長效機制，不斷提高工會信息化工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。2014年啟動工會系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)標準制定工作；2016年發(fā)布《工會信息化建設(shè)標準化管理辦法》；2017年重點落實工會組織機構(gòu)、工會會員信息等工會基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)標準制定；2018年初步形成工會系統(tǒng)信息資源目錄體系和交換體系標準。

5.深化工會信息資源開發(fā)利用

依托國家基礎(chǔ)信息資源庫，圍繞工會中心工作，建設(shè)工會組織和工會會員等工會基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)完善工會資產(chǎn)、工會經(jīng)費、勞模管理、職工幫扶等工會業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，探索建立工會系統(tǒng)信息資源目錄，實現(xiàn)主要信息資源的統(tǒng)一調(diào)度和有效共享、深入挖掘和綜合分析，滿足工會業(yè)務(wù)工作需要。

2014年開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)調(diào)研，啟動工會基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點工作；2015年進一步擴大工會基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點范圍；2016年制定工會基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)可行性方案，完善工會業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫；2018年基本形成工會系統(tǒng)信息資源目錄。

6.建立健全工會信息安全保障體系

按照涉密信息系統(tǒng)分級保護、非涉密信息系統(tǒng)等級保護的有關(guān)標準和要求，建設(shè)完善工會系統(tǒng)信息安全保障體系。加強網(wǎng)絡(luò)安全保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期進行信息系統(tǒng)安全評估，提升應(yīng)急處置能力，提高安全防護水平，確保重要數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。鼓勵有條件的地方，逐步建立信息系統(tǒng)容災(zāi)備份機制。

2014年全總本級業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過信息安全等級保護測評；2015年制定并發(fā)布全國工會系統(tǒng)信息安全工作指導(dǎo)性意見，推動各省級工會開展信息安全等級保護工作，形成信息安全保障長效機制。