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      中俄天然氣大單與中美俄“戰(zhàn)略大三角”

      2014-07-25 09:59:10
      能源 2014年6期
      關(guān)鍵詞:頁巖油氣天然氣

      如果我們更多地從在商言商的角度來認(rèn)識中俄管道天然氣購銷合同,就可以減少許多不必要的干擾,回歸油氣商業(yè)活動的本質(zhì)。

      經(jīng)歷上海亞信會議的高光時刻后,普京又在在第十八屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇上度過了48小時,并再次談及中俄天然氣合同。普京說,出口中國的天然氣源于俄羅斯東部的兩個新氣田,其天然氣儲備共計(jì)3萬億立方米,能保證對中國50年的輸出量。普京表示,俄中兩國還將穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略能源聯(lián)盟的建立,使之成為整個亞太地區(qū)能源安全的支柱。

      俄羅斯總理梅德韋杰夫24日在接受俄國家電視臺采訪時說,中俄東線天然氣合作協(xié)議的簽署是一項(xiàng)“巨大成就”,進(jìn)一步鞏固了俄羅斯在世界能源市場的地位。目前亞太地區(qū)市場是發(fā)展速度最快的市場,有望成為俄羅斯最大的市場。

      在不同的場合,俄羅斯總統(tǒng)、總理繼續(xù)高調(diào)評論中俄天然氣合同的確清晰表明,俄羅斯的確非常重視這份天然氣合同。首先是合同規(guī)模巨大,30年4000億美元,連世界最大的天然氣公司CEO也說他從來沒有簽署過如此規(guī)模的合同。其次,談判時間長,談判層次高,甚至兩國國家元首均有不同程度的參與。第三,合同簽署在一個非常敏感的時刻,克里米亞事件之后,美國及其西方加緊了對俄羅斯的制裁。普京和梅德韋杰夫?qū)Υ撕贤闹匾暿遣谎远鞯摹?/p>

      毫無疑問,這份天然氣合同對中國也是很重要的,完成這份合同中國基本完成了天然氣供給多元化的布局。海上LNG通道,陸上先后建設(shè)了西北西南天然氣管道,隨著中俄東北天然氣管道建設(shè)備忘錄的簽署和實(shí)施,天然氣進(jìn)口大通道的架構(gòu)就基本實(shí)現(xiàn)了。就數(shù)量而言,即使到2020年按規(guī)劃實(shí)現(xiàn)380億立方/年輸送量,按中國政府4000億立方米/年消費(fèi)規(guī)劃目標(biāo),該合同也只能滿足不到一成的消費(fèi)總量需求。至今還沒看到中國政府高層官員對此合同類似于普京梅德韋杰夫的高調(diào)評論,似乎中國政府、中石油更希望從單純的商業(yè)合同來看待此事,我覺得非常自然。

      美國遠(yuǎn)在大洋的另一側(cè),也不是合同的直接相關(guān)方,但美國政府、政治家和業(yè)界對中俄的行動一直高度關(guān)注,從某種意義上講,美國人對此關(guān)注的程度可能一點(diǎn)也不比直接關(guān)聯(lián)人來的少。

      我的觀察是,中美俄三國政府對于這筆中俄天然氣大單的簽署非常典型的表現(xiàn)出“大三角”的站位:俄羅斯對此合同有多層次的需求,不僅希望實(shí)現(xiàn)油氣出口東西平衡、拉動西西伯利亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更有打破美國西方制裁實(shí)現(xiàn)政治突圍的企圖。

      美國有媒體評論中俄簽署天然氣協(xié)議背后的四大原因?yàn)椋?.目前俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢不佳,進(jìn)入低增長期,且有持續(xù)發(fā)展下去的趨勢。2.克里米亞問題給本已面臨困境的俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來新的壓力。3.俄羅斯想要擴(kuò)大能源出口增加能源收入存在著市場瓶頸。4.俄羅斯此時既有經(jīng)濟(jì)方面的需要,也有政治方面的考慮。

      中國對俄羅斯天然氣的確有需求,為實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國必須調(diào)整過分依賴煤炭的能源結(jié)構(gòu),必須迅速增加作為潔凈能源的天然氣在一次能源中的比重。中國資源稟賦決定了中國必須大量進(jìn)口天然氣和石油,中國一直堅(jiān)持能源進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略,使得我們不至于陷入烏克蘭和歐洲一些國家過分依賴一個國家供給的尷尬局面。

      中國天然氣石油進(jìn)口多元化的格局已經(jīng)形成,世界供給多元化的格局也已經(jīng)基本形成,只要中國不犯嚴(yán)重的戰(zhàn)略決策錯誤,中國將會在世界能源貿(mào)易的格局中處于較為主動的位置上。沒有俄羅斯中國也不會缺氣,俄羅斯長合同在手,錦上添花實(shí)現(xiàn)進(jìn)口區(qū)域多元化地位將更主動。所以,此次中俄談判,中美俄大三角博弈中,中國顯得更自信更從容更得體。一切盡在不言中,中國已無需多言。

      冷戰(zhàn)結(jié)束蘇聯(lián)解體,美俄博弈已經(jīng)不在一個層次上了。就能源領(lǐng)域而言,美國頁巖氣革命引發(fā)了新一輪能源革命,頁巖氣革命使美國一躍成為天然氣生產(chǎn)大國,由天然氣進(jìn)口國轉(zhuǎn)變成天然氣出口國。世界天然氣供需老的平衡被打破,新的供需平衡正在形成的過程中,新的地緣政治格局必將隨之逐漸形成。新一輪能源革命中,美國再次成為領(lǐng)導(dǎo)者,占據(jù)著有利的地位。

      頁巖氣技術(shù)應(yīng)用到頁巖油致密油的開發(fā)生產(chǎn)中,美國頁巖油致密油產(chǎn)量迅速增長。過去五年,全球石油產(chǎn)量增量的一半來自美國,主要得益于頁巖油致密油的產(chǎn)量增加。45年前美國達(dá)到過1000萬桶/日的高峰產(chǎn)能,是世界第一石油生產(chǎn)大國。隨著消費(fèi)的大幅增長和產(chǎn)量的急速下降,美國成為最大的石油進(jìn)口國,進(jìn)口依存度高達(dá)60%。頁巖油致密油的快速增長,美國石油進(jìn)口依存度下降到了40%,也許還會進(jìn)一步下降。

      EIA和IEA對美國本土石油產(chǎn)量都有較為樂觀的預(yù)測,美國有望回歸1000萬桶/日產(chǎn)量俱樂部,今天能達(dá)到這個產(chǎn)量的國家只有沙特阿拉伯和俄羅斯。在可預(yù)測的數(shù)十年里,美國石油還不可能實(shí)現(xiàn)自給自足,但美國能源獨(dú)立的概念已經(jīng)對全球能源格局帶來的沖擊已經(jīng)越來越明顯了。

      中國是另一幅圖像,能源消費(fèi)油氣進(jìn)口依存度都在迅速增加,將會很快超過美國成為第一大石油進(jìn)口國。俄羅斯經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入對油氣和其他資源出口的依賴性越來越高,俄羅斯需要更多的投資用于勘探開發(fā)新油田建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施,以維持足夠的油氣產(chǎn)量。而中國將必須花更多的錢進(jìn)口石油天然氣,以滿足需求和調(diào)整能源結(jié)構(gòu),逐步降低對煤炭的依賴。

      中國美國俄羅斯沙特阿拉伯是今天世界上對能源格局影響最重要的國家。除了能源油氣領(lǐng)域,中美俄同時也是聯(lián)合國理事會常任理事國,對世界經(jīng)濟(jì)、政治和軍事等多個重大領(lǐng)域都具有重大影響力。盡管冷戰(zhàn)結(jié)束了,意識形態(tài)根本對立的陣營已不復(fù)存在,盡管中美俄戰(zhàn)略三角不再等邊,但中美俄三國的任何的合作互動與分歧差異都會對世界產(chǎn)生重大甚至是深刻的影響。

      中俄三十年管道天然氣的購銷合同勢必給地區(qū)乃至世界能源領(lǐng)域造成重大的影響。不僅是由于合同的規(guī)模很大執(zhí)行時間很長,更由于近期三個國家在地緣政治利益經(jīng)濟(jì)利益的差異出現(xiàn)了明顯差別,例如對烏克蘭克里米亞事件的判斷和回應(yīng)動作等。

      中國已經(jīng)是世界第一大能源消費(fèi)國和溫室氣體排放國,中國在世界能源格局中的重要地位不言而喻,在能源轉(zhuǎn)型的大舞臺上,中國經(jīng)濟(jì)站在了舞臺中央,強(qiáng)光燈聚焦下的中國,不僅被國際媒體、政界和學(xué)界高度關(guān)注,國內(nèi)媒體學(xué)界和社會也極為關(guān)注。因?yàn)槟茉磧r格、空氣環(huán)境和供給安全與百姓生活息息相關(guān)。

      俄羅斯油氣向東流動就像美國會發(fā)生頁巖油氣革命一樣自然和必然,中國購買俄羅斯石油天然氣就像中國向其他國家和地區(qū)購買資源一樣也是自然和必然的商業(yè)行為。如果我們更多地從在商言商的角度來認(rèn)識中俄管道天然氣購銷合同,就可以減少許多不必要的干擾,回歸油氣商業(yè)活動的本質(zhì)。

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