行賄·受賄·升遷

文_郭紅敏

行賄·受賄·升遷

文_郭紅敏

河南省澠池縣縣委原書(shū)記仝孟蛟因貪腐而落馬后，向其行賄的時(shí)任澠池縣林業(yè)局原局長(zhǎng)李遂來(lái)（副縣級(jí)），仕途非但沒(méi)有受到影響，反而還能夠繼續(xù)升遷，這讓許多人頗為不解。不過(guò)，這個(gè)被人稱(chēng)為“大好人”的李遂來(lái)最終還是沒(méi)能逃過(guò)法網(wǎng)，他在擔(dān)任澠池縣林業(yè)局、教體局局長(zhǎng)期間，大肆受賄178.8萬(wàn)元，2013年9月10日，他被法院判刑11年。

行賄者官場(chǎng)得意

案發(fā)前，在澠池縣，李遂來(lái)是一個(gè)舉足輕重又頗受爭(zhēng)議的人物。李遂來(lái)是河南省泌陽(yáng)縣人，大學(xué)畢業(yè)后就一直在澠池縣工作。2007年6月2日，李遂來(lái)調(diào)任縣林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。

那時(shí)，“踏進(jìn)林家門(mén)，當(dāng)作綠色魂”是李遂來(lái)掛在嘴邊的一句話(huà)。李遂來(lái)在擔(dān)任林業(yè)局局長(zhǎng)期間，干了不少實(shí)事，他連續(xù)多年被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，先后被縣政府記一等功、二等功各一次。

李遂來(lái)上任伊始，便多方調(diào)研，率先提出了“生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)縣富民”的新思路，將林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)作為林業(yè)工作的重點(diǎn)，兩年內(nèi)完成生態(tài)建設(shè)面積22.8萬(wàn)畝，任務(wù)完成率達(dá)118.8%，居全省前列，全縣生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

李遂來(lái)為了和時(shí)任縣委書(shū)記仝孟蛟搞好關(guān)系，2008年春節(jié)前夕，他送給仝孟蛟3萬(wàn)元。仝孟蛟落馬后，交代了李遂來(lái)向其行賄的事實(shí)。

2003～2009年，仝孟蛟利用其擔(dān)任澠池縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，收受賄賂共計(jì)人民幣770萬(wàn)元、美元9.2萬(wàn)元、價(jià)值4.05萬(wàn)元的手表一塊、價(jià)值2萬(wàn)元的消費(fèi)卡一張及字畫(huà)5幅。2010年10月21日，平頂山市中級(jí)人民法院以受賄罪、貪污罪兩罪并罰，判處仝孟蛟無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

但令人不解的是，向仝孟蛟行賄的李遂來(lái)卻依然穩(wěn)坐局長(zhǎng)寶座。2010年3月，李遂來(lái)調(diào)任澠池縣教體局局長(zhǎng)。2011年，他又被擢升為副處級(jí)。澠池縣是林業(yè)大縣，也是教育強(qiáng)縣，李遂來(lái)先后擔(dān)任這兩個(gè)重要部門(mén)的一把手，縣里許多人都對(duì)此頗有微詞。

而實(shí)際上，在向領(lǐng)導(dǎo)行賄的同時(shí)，李遂來(lái)自己也在大肆受賄。

個(gè)體老板陳某和李遂來(lái)是鄰居，和李遂來(lái)素來(lái)相識(shí)。陳某的兒子高中畢業(yè)后，沒(méi)有考上大學(xué)。2007年10月的一天，陳某來(lái)到李遂來(lái)家。寒暄一陣后，陳某滿(mǎn)臉堆笑地說(shuō)：“李局長(zhǎng)，我孩子想到部隊(duì)接受鍛煉，你人熟，幫幫忙?！崩钏靵?lái)說(shuō)：“現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)激烈，不好辦，你找其他人試試。”陳說(shuō)：“我親戚們都靠不住，你熟人多，給孩子想想辦法?！?/p>

陳某把用報(bào)紙包著的3萬(wàn)元錢(qián)放到了茶幾上，說(shuō)道：“疏通關(guān)系要用錢(qián)，這些錢(qián)你拿著請(qǐng)別人吃個(gè)便飯。”說(shuō)罷起身就走了。

李遂來(lái)看到這3萬(wàn)元后，盤(pán)算了很久，最后，他拿定了主意。

幾天后，李遂來(lái)約相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)吃飯。席間，李遂來(lái)說(shuō)，他自己有一個(gè)外甥想到部隊(duì)接受鍛煉，請(qǐng)給予幫助。但對(duì)方只是簡(jiǎn)單地了解了一下情況，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有表態(tài)，只說(shuō)等體檢合格后再說(shuō)。

一段時(shí)間過(guò)去了，見(jiàn)對(duì)方?jīng)]有動(dòng)靜，李遂來(lái)又約對(duì)方吃飯。這次，李遂來(lái)是有備而來(lái)，他給對(duì)方買(mǎi)了一些高檔禮品。幾天后，李遂來(lái)接到對(duì)方電話(huà)，稱(chēng)他外甥參軍的事定下了。李遂來(lái)把這個(gè)好消息告訴陳某后，當(dāng)晚，陳家父子登門(mén)道謝，并請(qǐng)李到歌廳“放松”。

受賄者是“大好人”

2007年10月，澠池縣決定投資800余萬(wàn)元對(duì)澠池縣工業(yè)大道進(jìn)行綠化，由澠池縣林業(yè)局具體組織實(shí)施。商人蔣某為了承攬此項(xiàng)工程，經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了李遂來(lái)，他說(shuō)明了自己的想法，李遂來(lái)點(diǎn)頭同意。

由于時(shí)間緊、任務(wù)重，林業(yè)局向縣政府打報(bào)告請(qǐng)示邊施工邊完善手續(xù)，澠池縣招投標(biāo)中心表示同意。李遂來(lái)于是主持召開(kāi)林業(yè)局黨組會(huì)議，經(jīng)“研究”決定，由蔣某所在的公司承建澠池縣工業(yè)大道綠化工程。

2008年3月的一天，蔣某將一個(gè)手提袋放在李遂來(lái)的辦公桌上。李推辭說(shuō)：“你這是干啥？快拿走?！笔Y某顯得十分誠(chéng)懇：“這是感謝你對(duì)我工程上的關(guān)照，一點(diǎn)心意，請(qǐng)收下?！闭f(shuō)完，蔣某就走了。李遂來(lái)打開(kāi)手提袋一看，里面裝了8萬(wàn)元現(xiàn)金。

2009年11月的一天，在家休息的李遂來(lái)突然接到蔣某電話(huà)，蔣某稱(chēng)想見(jiàn)他一面。二人在李家門(mén)口的馬路邊見(jiàn)面時(shí)，蔣某將一個(gè)手提袋遞給了李遂來(lái)，說(shuō)：“我給你帶了點(diǎn)海鮮，這是我的一點(diǎn)心意。”李遂來(lái)回家打開(kāi)一看，發(fā)現(xiàn)里面除了一些海鮮，還有一個(gè)內(nèi)裝10萬(wàn)元現(xiàn)金的小手提袋。原來(lái)，這是蔣某為了感謝李遂來(lái)及時(shí)把工程款全部結(jié)清而送給他的“感謝費(fèi)”。

這之后，只要是林業(yè)局的工程，李遂來(lái)總是盡可能為蔣某提供“幫助”，蔣某也是必有重謝。從2008年3月到2012年3月的4年間，蔣某送給李遂來(lái)現(xiàn)金共38萬(wàn)元。

漸漸地，“大好人”李遂來(lái)重感情、講義氣的名聲也在澠池傳了開(kāi)來(lái)。

在澠池縣經(jīng)營(yíng)鐘表生意的張某和李遂來(lái)是牌友，一天，他們又聚在一塊打牌，張某說(shuō)：“李局長(zhǎng)，把你林業(yè)局的活也弄點(diǎn)給我干干吧。”李遂來(lái)很豪爽，當(dāng)即說(shuō)行。

2008年春季的一天，李遂來(lái)主動(dòng)給張某打電話(huà)說(shuō)：“春季的荒山造林工程開(kāi)始了，你抓緊到林業(yè)局營(yíng)林股找李股長(zhǎng)弄點(diǎn)活干，我已經(jīng)和李股長(zhǎng)說(shuō)好了?！?/p>

在李遂來(lái)的關(guān)照下，張某拿到了約5000畝的荒山造林工程項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)的合同價(jià)是每畝45元，后來(lái)，在李遂來(lái)的幫助下，每畝的單價(jià)由45元提高到60元。2009年春節(jié)前，張某把10萬(wàn)元現(xiàn)金送到了李遂來(lái)手上。

2010年3月，李遂來(lái)調(diào)任澠池縣教體局局長(zhǎng)。過(guò)去，澠池縣教體局局長(zhǎng)一職設(shè)有局長(zhǎng)信箱，方便教師們提意見(jiàn)和改進(jìn)工作作風(fēng)。但是，李遂來(lái)上任后，局長(zhǎng)信箱卻形同虛設(shè)，他從來(lái)就沒(méi)打開(kāi)過(guò)。教職工們還發(fā)現(xiàn)，李遂來(lái)平時(shí)喜歡呆在辦公室里，一些找他辦事和他關(guān)系密切的人進(jìn)進(jìn)出出。對(duì)于教師績(jī)效工資拖欠等問(wèn)題，李遂來(lái)卻無(wú)暇顧及。

在2010年7月份的一天，某鄉(xiāng)中學(xué)校長(zhǎng)西某為了調(diào)回縣城，送給李遂來(lái)現(xiàn)金5萬(wàn)元。不久，西某就被調(diào)任澠池縣第二小學(xué)副校長(zhǎng)。

和西某一樣，為了能調(diào)回縣城，2010年7月份的一天，某鄉(xiāng)初中校長(zhǎng)董某給李遂來(lái)送了3萬(wàn)元。董某也如愿以?xún)?，被調(diào)回縣城所在地仰韶鄉(xiāng)，任該鄉(xiāng)初中校長(zhǎng)。

除了教育系統(tǒng)“提前調(diào)動(dòng)”“提前進(jìn)步”的人外，對(duì)于社會(huì)上其他有特殊請(qǐng)求的人，李遂來(lái)也樂(lè)意幫忙，真是個(gè)不折不扣的“大好人”。

2010年中秋節(jié)至2012年春節(jié)，個(gè)體老板劉某為了承攬某鄉(xiāng)的兩所學(xué)校的建設(shè)工程，先后4次向李遂來(lái)行賄6.5萬(wàn)元。在2011年中秋節(jié)至2012年春節(jié)期間，王某為了能順利結(jié)算自己承建的澠池縣特殊教育學(xué)校教學(xué)樓工程款，分兩次向李遂來(lái)行賄12萬(wàn)元。

無(wú)獨(dú)有偶，2011年春節(jié)至2012年春節(jié)，李遂來(lái)先后收受澠池縣某安裝公司經(jīng)理送來(lái)的13萬(wàn)元現(xiàn)金，該公司經(jīng)理行賄的初衷也是為了能順利結(jié)算該公司承建的兩所學(xué)校的工程款。

局長(zhǎng)的“幫忙經(jīng)”

2012年5月初，三門(mén)峽市紀(jì)委在辦理義馬市教育體育局原副局長(zhǎng)侯某涉嫌受賄案中，發(fā)現(xiàn)李遂來(lái)涉嫌在澠池縣中小學(xué)教學(xué)儀器采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，為偃師市的劉某提供了“幫助”，并收受了劉某的10萬(wàn)元現(xiàn)金。2012年5月15日，李遂來(lái)被三門(mén)峽市紀(jì)委“雙規(guī)”。

李遂來(lái)到案后，如實(shí)供述了收受劉某10萬(wàn)元的問(wèn)題，還交代了紀(jì)委未掌握的其他犯罪事實(shí)。他對(duì)辦案人員說(shuō)：“當(dāng)我從包工頭手里收受第一筆‘好處費(fèi)’時(shí)，我就已將自己的人格乃至靈魂都徹底出賣(mài)了?！?/p>

2012年7月4日，三門(mén)峽市紀(jì)委將李遂來(lái)涉嫌受賄一案移交檢察機(jī)關(guān)。7月6日，李遂來(lái)被公安機(jī)關(guān)刑拘。7月20日，他被三門(mén)峽市湖濱區(qū)人民檢察院批捕。

李遂來(lái)落馬后，澠池縣教體局的一位退休教師在網(wǎng)上發(fā)帖說(shuō)：“李遂來(lái)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的典型，他出事我早就看出來(lái)了。他大肆調(diào)整學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，暗示鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校領(lǐng)導(dǎo)送禮，把整個(gè)教育系統(tǒng)搞得烏煙瘴氣。”

湖濱區(qū)人民檢察院指控，2007年至2012年4月間，李遂來(lái)在擔(dān)任澠池縣林業(yè)局、教體局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，先后收受賄賂34次共計(jì)人民幣178.8萬(wàn)元，其行為已構(gòu)成受賄罪，建議判處10年以上有期徒刑。

李遂來(lái)對(duì)檢方指控自己的34樁犯罪事實(shí)不持異議，但辯稱(chēng)自己被紀(jì)檢部門(mén)調(diào)查時(shí)，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，應(yīng)屬自首；2011～2012年，蔣某送給自己的20萬(wàn)元是朋友之間的饋贈(zèng)。

法院審理認(rèn)為，李遂來(lái)在任澠池縣林業(yè)局、教體局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，先后分別收受蔣某、張某等賄賂款共計(jì)84.5萬(wàn)元，為其承攬工程項(xiàng)目提供幫助；先后分別收受王某、程某等賄賂款共計(jì)38萬(wàn)元，為其結(jié)算工程款提供幫助；先后分別收受前述張某和劉某等賄賂款計(jì)33.9萬(wàn)元，為行賄人或其親友安排、調(diào)整工作提供幫助；先后分別收受教育系統(tǒng)的西某、董某等賄賂款計(jì)22.4萬(wàn)元，為行賄人任職、職務(wù)提拔、評(píng)選職稱(chēng)提供幫助。以上各項(xiàng)共計(jì)收受賄賂款178.8萬(wàn)元。鑒于其在辦案機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查期間，如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的其大部分受賄犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)，依法可以從輕處罰。

2013年9月10日，湖濱區(qū)法院一審以受賄罪判處李遂來(lái)有期徒刑11年，依法沒(méi)收所得贓款178.8萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。在法定的上訴時(shí)限內(nèi)，李遂來(lái)沒(méi)有提起上訴，目前判決已經(jīng)生效。