文_馬滌明
“大師”識貪官,一點(diǎn)都不神
文_馬滌明
江西省人大常委會原副主任、總工會原主席陳安眾因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)正在接受調(diào)查,而在此之前,陳安眾在“廉政建設(shè)”方面卻一直較為高調(diào)。2008年,時(shí)任九江市市委書記的陳安眾出席了九江市首屆廉政文化節(jié)開幕式,在其帶頭倡導(dǎo)下,九江市近萬名干部群眾在印有“揚(yáng)廉勤清風(fēng)正氣,促九江快速發(fā)展”標(biāo)語的巨型條幅上簽名倡廉。2013年8月,陳安眾在江西省總工會黨組中心組織集中學(xué)習(xí)時(shí),要求干部堅(jiān)守廉政底線,“這是為官從政必須堅(jiān)持的起碼標(biāo)準(zhǔn)”。此話說完,還不到4個(gè)月,他自己就因涉嫌違紀(jì)違法被調(diào)查。
還真就納悶了,是不是每個(gè)腐敗官員都有一套“廉政語錄”呢?去歌廳找小姐的晉源區(qū)檢察院原檢察長常向東編發(fā)的廉政短信是“居要職,常自省,時(shí)時(shí)防微杜漸”;河南省交通廳四任廳長連續(xù)落馬,而在位時(shí)也都發(fā)過不俗的“廉政誓言”;還有很多貪官落馬前都是“廉政標(biāo)兵”;還有的腐敗分子落馬前的組織評語是“作風(fēng)正派”“要求自己嚴(yán)格”……
不得不說,這些人表演得很賣力,演技也很棒,那么,是不是可以說,這些表演就一定都能瞞過民眾的眼睛呢?筆者以為,答案是否定的。據(jù)說有人就曾一眼看破陳安眾的“腐敗相”,而此人正是大名鼎鼎的某“大師”。那時(shí),陳安眾在江西萍鄉(xiāng)任職,與該“大師”交往甚密。據(jù)一位萍鄉(xiāng)官員回憶,2006年,萍鄉(xiāng)市委、市政府的一些官員宴請“大師”,席間,“大師”出言不遜:“在座的都是貪官,是腐敗分子?!倍惏脖妱t連忙打著哈哈說:“大師這是開玩笑?!?/p>
“大師”當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)干部的面說對方是腐敗分子,或許只是玩笑,或許是半真半假。但是,既然二人“交往甚密”,那么,陳安眾到底是清官還是貪官,“大師”心里應(yīng)該多少也是有點(diǎn)數(shù)的,這句“玩笑話”,倒也很值得玩味。
事實(shí)上,現(xiàn)在很多腐敗現(xiàn)象都是公開半公開的。在腐敗文化不斷蔓延的背景下,在一些地方官場,傳統(tǒng)的恥辱文化則逐漸敗退,一些官員甚至不以貪腐為恥,反以為榮,認(rèn)為這是“成功”的表現(xiàn),以至于“炫耀性腐敗”現(xiàn)象越來越多。住好房,開好車,公開提拔情婦都不怕人說三道四了。比如某些官員僅是那一身裝束,就值好幾萬,甚至幾十萬,要說他是清官,誰會相信?有的官員落馬后,竟有同僚說他“不出事才是新聞”——由此可見,周圍的人其實(shí)也早就看破了他的“腐敗相”。
更有甚者,許多官員其實(shí)早已“名聲在外”,不僅是身邊的人,就連普通群眾也知道哪些當(dāng)官的有錢,誰是“張千萬”,誰又是“李大膽”。王懷忠在位時(shí),老百姓就管他叫“王壞種”;田學(xué)仁黑白通吃,江湖人稱“田大拿”;曾錦春逢礦必入股,榮獲頭銜“曾礦長”;還有“錢多、房多、女人多”的“許三多”,很多人甚至不知道他本名叫許邁永……從這些“外號”就可以看出,不論這些人在會上是如何大講反腐敗、為人民服務(wù),他們在會后進(jìn)行的腐敗行徑,其實(shí)都是有跡可循的,如此背景下,所謂“大師識貪官”,也就一點(diǎn)都不神奇了。
事實(shí)是,腐敗分子也好,腐敗問題也罷,很多時(shí)候并不是他們隱藏得多好、隱藏得多深,關(guān)鍵問題是,體制內(nèi)監(jiān)督很多時(shí)候并不敏感。而“情婦反腐”“小偷反腐”以及網(wǎng)絡(luò)反腐等非常規(guī)手段之所以時(shí)常奏效,證明的也是一些地方政府的監(jiān)管不到位。
說到底,根本問題還是監(jiān)督體制有漏洞,單靠開廉政大會是開不出廉政的。事實(shí)也不斷證明,越是能忽悠、擅表演、長于作秀的人,反而越可能出問題。制度反腐專
家、中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長李永忠認(rèn)為,當(dāng)前的
反腐瓶頸問題是權(quán)力過于集中,導(dǎo)致了自我監(jiān)督(也叫同體監(jiān)督)的監(jiān)督體制的出現(xiàn)。而只有將黨內(nèi)權(quán)力分解——決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)不再集中于一體,變同體監(jiān)督為異體監(jiān)督,才可能實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督的科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)及時(shí)、到位、有效的監(jiān)督。十八屆三中全會提出改革紀(jì)委監(jiān)督體制,解決同級不敢監(jiān)督的問題,此舉在監(jiān)督體制與權(quán)力體制的改革上邁出了重要一步,我們也希望,通過合理的制度設(shè)計(jì),能夠使監(jiān)督真正發(fā)揮實(shí)效,徹底打破“知道的管不了,管得了的不知道”這一尷尬無奈的局面。