“禮尚往來”絆倒“優(yōu)秀校長”

文_曲軒

“禮尚往來”絆倒“優(yōu)秀校長”

文_曲軒

2013年11月4日，云南省曲靖市中級人民法院對當(dāng)?shù)匾凰袑W(xué)校校長（正處級）受賄案作出一審判決：鑒于被告人主動投案并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，具備自首情節(jié)，依法可從輕處罰，但大量贓款去向不明且尚未追繳，法庭以受賄罪判處被告人徐樹華有期徒刑10年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬元。同時(shí)判決，偵查機(jī)關(guān)扣押的贓款予以沒收并上繳國庫。

笑納“饋贈”

1994年2月，徐樹華被選任為滇東曲靖一所中專學(xué)校的事業(yè)法人，為正處級領(lǐng)導(dǎo)。任職后，他大膽改革，學(xué)校工作迅速突破瓶頸駛?cè)搿翱燔嚨馈?，同時(shí)他也先后收獲 “云南省教育改革與發(fā)展優(yōu)秀校長”“全國中等農(nóng)業(yè)學(xué)校優(yōu)秀教師”等諸多榮譽(yù)。

在2013年8月12日的法庭公開審理中，檢方稱，在2009～2012年期間，徐樹華利用校長便利，為當(dāng)?shù)匾患也惋嫻具M(jìn)入學(xué)校食堂和聯(lián)合辦學(xué)提供關(guān)照，先后三次收取這家餐飲公司老板現(xiàn)金6萬元；2008～2013年，云南某棉紡有限公司為該學(xué)校供應(yīng)床上用品及生活用品，他也先后三次收取這家公司老板現(xiàn)金2.6萬元；2010～2013年，為感謝徐樹華在學(xué)生校服采購過程中給予的關(guān)照和幫助，一家福利公司老總先后3次送上3.45萬元。

“就是為感謝他在（我）承包學(xué)校食堂和聯(lián)合辦學(xué)中的關(guān)照和費(fèi)用減免?！薄霸缬袦?zhǔn)備”的餐飲公司老劉先后在學(xué)校停車場、路邊等將一份份“謝禮”交給了徐樹華。這種“感謝”“拜年”，從棉紡有限公司的趙老板口中也得到了證實(shí)，趙老板稱他三次送錢都是在節(jié)假期間，共送了3.45萬元。

“他們就是送點(diǎn)過節(jié)的禮金，我沒有利用職務(wù)之便?！?法庭審理中，徐樹華對公訴機(jī)關(guān)指控的三起犯罪事實(shí)無異議，但是在談及是否犯罪時(shí)，他稱屬于正常人情往來，說到這時(shí)，徐樹華還提高了聲調(diào)。他向法庭表示，因?yàn)閷W(xué)校事業(yè)發(fā)展壯大，平時(shí)與多個(gè)老板私交不錯，為工作上的事經(jīng)常在一起，關(guān)系很好，經(jīng)常有大量的現(xiàn)金往來。再說，每一筆人情往來的禮品，都不是他主動去要的，都是（老板們的）事后感謝。

法庭上，對于公訴方列舉的相關(guān)證據(jù)、受賄事實(shí)，辯護(hù)律師結(jié)合徐樹華的自我辯護(hù)，辯稱上面三起案件事實(shí)中的老板向徐樹華送大量現(xiàn)金不是“行賄”，而是人情之間的“禮尚往來”、過節(jié)的禮金饋贈。辯護(hù)律師同時(shí)指出，綜合案件事實(shí)和相關(guān)證人證言，幾位當(dāng)事人并不是行賄，只是感謝徐樹華的關(guān)照和幫助，是 “還人情”，屬于典型的“饋贈”。

“如果只是有實(shí)權(quán)者單方面收受對方的禮金而從沒有回贈行為或回贈的意思，就不能算是正常的人情往來,且本案中涉及的數(shù)額較大,明顯屬于受賄行為?！贬槍Ρ桓嫒说霓q解和其辯護(hù)人的辯護(hù)，出庭檢察官在法庭辯論中針鋒相對。

學(xué)校壯大與私利“同頻”

“老徐，你要出國參加兒子的畢業(yè)典禮，出國在異地，花銷肯定不小。”2010年4月的一天，當(dāng)?shù)匾环康禺a(chǎn)公司的老總將徐樹華約出來，將一個(gè)重量不小的印有銀行字樣的袋子抱上徐樹華的車。因?yàn)槭恰袄鲜烊恕保鞓淙A幾乎沒有推辭就笑納了這份“厚禮”。他回家一盤點(diǎn)，里面裝著三捆嶄新百元鈔票——30萬元人民幣。

原來，這家房地產(chǎn)公司在爭取合作開發(fā)學(xué)校新校區(qū)以換取老校區(qū)土地的開發(fā)權(quán)中，一直對提供方便和幫助的徐樹華心存感激，得知徐樹華準(zhǔn)備因私出國參加兒子的畢業(yè)典禮，于是大方地送上了出行“車馬費(fèi)”。后來在徐樹華的兒子回國工作后，這位老總在例行商談老校區(qū)改造事宜后，又將20萬元裝在一個(gè)黑色的袋子，“隨手”放在徐樹華的包中。

相關(guān)調(diào)查材料顯示，2006年，徐樹華所在學(xué)校要建設(shè)新校區(qū)，政府投入資金有限，要求學(xué)校主動尋求合作伙伴。得知消息后，原本相熟的這位老總與徐樹華有了更多的交往，特別是在開發(fā)老校區(qū)事宜中，這位老總毫不隱諱地說，“只要把事情辦好”，可以給70萬至80萬元的感謝費(fèi)，這也是“行規(guī)”。

法庭審理同時(shí)證實(shí)，第一個(gè)“大禮包”送出不到兩年的2012年年初，這位老總對前來自己辦公室談事的徐樹華，隨手又送上20萬元。

事后，徐樹華積極促成了該公司和學(xué)校的合作，并簽訂了合作協(xié)議。特別是在老校區(qū)拆遷工作上，徐樹華一直主動去和相關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商，對有想法的老師和住戶積極做工作。

“收錢后，工程款很快就撥給了我們?！?011年年初，當(dāng)?shù)匾唤ㄖ纠峡倢?0萬元現(xiàn)金“隨手”丟進(jìn)徐樹華的車，感謝徐樹華在他承建的學(xué)校步行街商鋪、公租房建設(shè)中提供的方便。后來為及時(shí)撥付工程款，這位建筑公司老總還先后兩次將4萬元、3萬元現(xiàn)金直接丟在徐樹華的辦公室。

法庭審理同時(shí)認(rèn)定，2012年以來，為感謝徐樹華在撥付綠化工程款方面的關(guān)照，云南一園林綠化有限責(zé)任公司管理人員主動送上現(xiàn)金3萬元。

學(xué)生時(shí)代是“三好學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生干部”，走上工作崗位是“模范教師”“先進(jìn)工作者”，現(xiàn)在卻成了受賄的罪人。 在庭審現(xiàn)場，徐樹華深刻分析了自己的犯罪原因。同時(shí)他還表示，自己防腐意識差，錯誤地認(rèn)為老板們送錢是“潛規(guī)則”，是“心存感激”，因此遇到有人特別是那些老熟人和稱兄道弟的“好朋友”送錢時(shí)，抗腐意識、意志遠(yuǎn)遠(yuǎn)戰(zhàn)勝不了金錢的誘惑，導(dǎo)致從不收到收，從小心翼翼到來者不拒，逐步走向了腐敗的深淵不能自拔。

禮尚往來成“隱形翅膀”

“不求做一個(gè)清白的人，但求做一個(gè)清楚的人?！?2013年4月21日，徐樹華走進(jìn)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)時(shí)自首，黨的十八大后，黨和國家加大對腐敗工作的懲治力度，加上周圍一些熟悉的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)出了問題，經(jīng)過激烈的思想斗爭，他決定主動投案，說清問題。

翻開徐樹華的簡歷，他1980年2月畢業(yè)于云南一所高校，同年分配至曲靖市一中專學(xué)校。參加工作后，認(rèn)真教學(xué)科研之余，他在組織協(xié)調(diào)管理等方面的才能得到有效發(fā)揮，先后被組織選任為學(xué)校學(xué)生處處長、校辦主任、副校長等職務(wù)，1994年2月起被任命為學(xué)校校長。

上任后，徐樹華躊躇滿志，為學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃了一幅美好藍(lán)圖。

徐樹華任校長后，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)大膽探索和改革，學(xué)校從名不見經(jīng)傳中逐步走出困境。如上任伊始，他針對學(xué)校面臨的招生并軌和不包分配、生源不足等問題，1998年就在當(dāng)?shù)靥岢瞿K化教學(xué)（根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，先定內(nèi)容，再定模塊，教學(xué)目的性強(qiáng)。這種教學(xué)模式可以使同一課程滿足不同層次的生源和不同培養(yǎng)專業(yè)方向的社會需求）、雙證畢業(yè)制度（學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書 ），2002年探索出 “上掛下聯(lián)橫輻射”辦學(xué)路子，先后與云南多家高校聯(lián)合辦成人教育的同時(shí)，與轄區(qū)縣級職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開設(shè)1+2辦學(xué)模式，與省外多家企業(yè)及沿海地區(qū)大公司合作，采取訂單培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等多種形式，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)學(xué)生高達(dá)98%的就業(yè)率。

“從教33年辛苦耕耘心系職教，任職19載改革創(chuàng)新繪制藍(lán)圖?！睋?jù)徐樹華所在學(xué)校提交的相關(guān)材料證實(shí)，他任職期間學(xué)校一年一個(gè)臺階，學(xué)校占地面積從不到12畝擴(kuò)大至今達(dá)273畝，固定資產(chǎn)從74萬元增至如今的近2億元，學(xué)生從100人左右發(fā)展到4500多人，教職工從31人增加到目前的300多人，專業(yè)從一個(gè)拓展至如今的43個(gè)。學(xué)校先后被相關(guān)考核部門授予省部級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校等，先后榮獲全國德育管理先進(jìn)單位、省級文明學(xué)校等殊榮。徐樹華也被上級多次表彰獎勵。

然而，隨著學(xué)校的發(fā)展，徐樹華和老板們的交往也多了起來?？粗习鍌儞]金如土，紙醉金迷的生活，再想想自己靠著每個(gè)月有限的死工資，徐樹華的心里逐漸失去了平衡。在焦急于因私出國資金時(shí)，一個(gè)熟悉的身影帶著30萬元找到他。第一次有人送錢，這錢收還是不收，當(dāng)時(shí)表面不動聲色的徐樹華內(nèi)心經(jīng)歷了一番斗爭，最終在三捆厚厚的人民幣和自己的良知之間選擇了金錢。

開了這個(gè)頭后，他被自己的貪欲牽著在這條不歸路上越走越遠(yuǎn)。

被告人利用職務(wù)上的便利，非法收受他人錢財(cái)，為他人謀取利益的行為，觸犯了國家工作人員職務(wù)的廉潔底線，公訴機(jī)關(guān)指控其罪名和事實(shí)成立。被告人及其辯護(hù)人辯解，其中三起犯罪事實(shí)屬于禮尚往來，與法庭查證事實(shí)不符，法庭不予支持。

據(jù)此，經(jīng)過公開審理，曲靖市中級人民法院一審以受賄罪判處被告人徐樹華有期徒刑10年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元。同時(shí)判決，偵查機(jī)關(guān)扣押的贓款予以沒收并上繳國庫。

法官介紹，受賄與正常禮尚往來，主要可以從往來方式、數(shù)額和是否涉及利益等三個(gè)方面進(jìn)行分辨，即往來方式是否正常、公開，若送的和收的行為都需要刻意隱瞞、遮掩 ,是雙方秘密私下交易，一般都是受賄，因?yàn)椴桓以陉柟庀逻M(jìn)行；數(shù)額是否在合理的范圍內(nèi)，往來是否對等。正常人情中，雙方往來的財(cái)物應(yīng)該對等或基本對等、差距不大，且數(shù)額符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、風(fēng)俗習(xí)慣；是否存在利益交換和利益關(guān)系，即收者是否為送者謀取利益,是否權(quán)錢交易或有為對方謀取利益的現(xiàn)實(shí)可能性。