農(nóng)地整理項目后期管護中農(nóng)戶出資行為研究

吳詩嫚等

摘要：農(nóng)地整理項目后期管護資金缺失是目前后期管護滯后的主要原因之一，探索農(nóng)戶在農(nóng)地整理項目后期管護中的出資行為，為解決農(nóng)地整理項目后期管護資金缺失問題提供借鑒。交易效用理論被廣泛用于不同領域解釋消費者購買和投資行為，但將交易效用理論用來解釋消費者對準公共物品投資行為的相關報道比較罕見。本文基于行為經(jīng)濟學的“交易效用理論”提出農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護出資行為的假說，并以湖北省部分縣市342份農(nóng)戶問卷為樣本，采用多元線性回歸模型，分析了農(nóng)戶出資行為的影響因素，得到如下研究結果：農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的出資額受到農(nóng)地整理項目后期管護資金差額部分是否需要農(nóng)戶集資、農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護工作的了解程度等因素顯著的正影響，受到農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目工程質量的滿意度、戶主受教育程度等因素顯著的負影響，家庭總收入和農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例等因素對農(nóng)戶出資額也產(chǎn)生正向影響，而農(nóng)地整理項目后期管護資金差額部分是否需要政府補貼對農(nóng)戶出資額產(chǎn)生負向影響。研究結論如下：①投資主體多元化是解決農(nóng)地整理項目后期管護資金匱乏的真正出路，政府和農(nóng)戶都應是農(nóng)地整理項目后期管護的出資主體；②交易效用的感知是農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護出資的重要原因，合理確定政府和農(nóng)戶的出資配比有利于農(nóng)戶感知交易效用；③農(nóng)業(yè)長期增產(chǎn)增效是農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護出資的內(nèi)在動機，著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)地整理項目有利于激發(fā)廣大農(nóng)民對農(nóng)地整理項目后期管護的出資熱情；④對農(nóng)地整理的認知是農(nóng)民對農(nóng)地整理項目后期管護出資的重要前提，加強有關農(nóng)地整理政策和農(nóng)地整理項目的宣傳力度，有利于提高農(nóng)戶的認知度；⑤提高農(nóng)地整理項目工程質量是減輕農(nóng)戶出資負擔的重要保證，建立健全農(nóng)地整理項目施工建設的監(jiān)管制度和長效機制是目前的重要任務。

關鍵詞：農(nóng)地整理；后期管護；交易效用；農(nóng)戶出資行為

中圖分類號 F301.24

文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104（2014）05-0131-08

農(nóng)地整理不僅是實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡、保障糧食和生態(tài)安全的重要手段，還是轉變土地利用方式、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求[1]。十多年來，農(nóng)地整理雖然取得了巨大成就，但仍然存在一些問題，特別是農(nóng)地整理項目后期管護缺失而導致的道路破損、溝渠堵塞、泵房電機被盜、林網(wǎng)被毀等現(xiàn)象屢見不鮮[2-3]。其主要原因之一就是目前農(nóng)地整理項目后期管護資金缺失[2-3]。相關法規(guī)僅對農(nóng)地整理項目資金來源以及資金的開支范圍做出了規(guī)定，并未涉及后期管護的資金問題，以至于后期管護籌資無法順利實施[3]。眾多學者[4-7]認為由于政府財力的限制，應改變單一的政府供給方式，投資主體多元化才是解決農(nóng)村公共物品供給匱乏的真正出路。農(nóng)民和集體都是受益者，按照“誰受益，誰投資”的原則，農(nóng)村公共物品的投入主體應該由政府、集體和農(nóng)民組成，這樣不僅可以解決資金來源問題，還可以避免“搭便車”、“尋租”、“腐敗”等行為的發(fā)生。本文擬從行為經(jīng)濟學角度對農(nóng)戶在農(nóng)地整理項目后期管護中的出資行為進行研究。

傳統(tǒng)經(jīng)濟學認為，消費者購買和投資的行為主要受到實際價格和收入水平的影響，但行為經(jīng)濟學研究發(fā)現(xiàn)，消費者在做選擇時，并不是理性地計算哪種商品帶給自己的實際價值最大，而是計算哪種商品帶給自己的交易效用最大[8]。交易效用理論被國內(nèi)外學者廣泛用于研究消費者購買和投資行為，為市場營銷實踐提供理論支持。盧苓霞和王彥勛[8]從產(chǎn)品、購物環(huán)境、銷售渠道及思維習慣等角度對參照物進行設計，使消費者獲得交易效用并產(chǎn)生購買行為。Kwon和Jang[9]運用交易效用理論分析捆綁促銷價格和質量對消費者購買行為的影響，研究表明：當標準產(chǎn)品和捆綁促銷產(chǎn)品分開標價時，消費者交易效用更為顯著；同時，當消費者更了解捆綁產(chǎn)品的質量時，交易效用也更明顯。李愛梅等[10]通過分析消費者對相對優(yōu)惠與絕對優(yōu)惠的感知差異，來解釋交易價值感知差異對消費決策的影響。韓睿和田志龍[11]分析不同的促銷類型對消費者交易價值的感知和消費行為意向的影響。另一些學者逐漸將交易效用理論引入金融市場，研究投資者的投資行為。池麗旭和莊新田[12]從參考價格對投資者情緒影響的角度，對證券市場中普遍存在的處置效應異象進行解釋。交易效用理論被廣泛用于不同領域解釋消費者購買和投資行為，但將交易效用理論用來解釋消費者對準公共物品投資行為的相關報道比較罕見，用于解釋農(nóng)地整理項目后期管護中農(nóng)戶出資行為更鮮有報道。因此，本文運用交易效用理論解釋農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的出資行為，以期為解決農(nóng)地整理項目后期管護資金缺乏問題提供決策參考。

1 交易效用及其理論假設

1.1 交易效用及在農(nóng)地整理項目后期管護農(nóng)戶出資中的應用

Thaler[13]提出消費者通過購買行為得到兩類效用：獲得效用和交易效用。獲得效用是指消費者購買物品后所獲得的使用價值[13-15]；交易效用是指消費者對“買賣”的感知價值，是商品參考價格（即消費者愿意為此商品支付的價格）與支付價格（即消費者為獲得商品必須支付的價格）兩者之間的差額[13-15]。交易效用在購買決策中起主要作用，如果交易效用被感知為“正”，參考價格大于支付價格，人們就很容易做出購買決策；交易效用被感知為“負”，參考價格小于支付價格，消費者就不愿意購買[13，16]。因此，交易效用是對消費者購買的感知和體驗[15]，是消費者產(chǎn)生購買行為的重要原因。一般而言，在市場經(jīng)濟下，商品的支付價格是相對固定的，不隨消費者的意志而改變，但參考價格來源于消費者的感知，會受到環(huán)境或個體等因素的影響。在支付價格一定的情況下，交易效用的獲得主要是由消費者的參考價格決定[17]。

農(nóng)地整理項目后期管護中的交易效用是指農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目工程設施進行后期管護的感知價值。為了簡化分析，假設農(nóng)地整理項目工程設施相對而言均勻分布，每個農(nóng)戶都享受同等的服務；而且，這些工程設施規(guī)模較大，同一設施的受益主體眾多，具有明顯的外部性。因此，參考價格是指農(nóng)戶愿意為農(nóng)地整理項目工程設施后期管護的出資額（P），將每個農(nóng)戶的參考價格繪在圖上（見圖1），價格P為縱坐標，出資面積Q為橫坐標，這樣所有的參考價格形成了一條曲線L，以描述每一個可能價格上的出資面積。參考價格曲線向下傾斜：當后期管護價格下降時，會有更多的人愿意出資。假如農(nóng)戶間的參考價格只有細微的差別，可以設想曲線是平緩地向右下方傾斜。支付價格是指農(nóng)地整理項目工程設施后期管護的總費用（W），用它除以受益的總耕地面積（S），即可得到單位耕地面積應支付的后期管護費用（Wf）。對于項目區(qū)每個農(nóng)戶來說，單位耕地面積應支付的后期管護費用（Wf）都是相同的，因此所有的支付價格描繪在圖上成為一條平行線H。曲線H與L相交于E點（參考點），經(jīng)過參考點作一條垂直線（參考線），與橫坐標相交于點Q*。在參考線左側，參考價格高于支付價格，參考價格曲線上任何一點的P都高于支付價格Wf，使得P-Wf>0，即農(nóng)戶的交易效用為“正”，此時農(nóng)戶才愿意對農(nóng)地整理項目工程設施后期管護出資。在參考線右側，參考價格高于支付價格，參考價格曲線上任何一點的P都低于支付價格Wf，使得P-Wf<0，即農(nóng)戶的交易效用為“負”，此時農(nóng)戶不愿意對農(nóng)地整理項目工程設施后期管護出資。

根據(jù)各地農(nóng)地整理實踐，項目工程設施在竣工驗收后一般會移交給項目區(qū)內(nèi)各村民委員會管理。然而后期管護資金需求量較大，村委會一般不具備經(jīng)濟能力對工程設施進行管護，使的管護主體“想管也管不了”，直接影響到工程設施功能的發(fā)揮，降低了項目的實施效果。一般而言，每個農(nóng)戶的支付價格（Wf）是不易發(fā)生改變的，但每個農(nóng)戶的參考價格（P）易受到各種主客觀因素的影響而易發(fā)生變化。在支付價格保持相對固定的情況下，參考價格發(fā)生改變，會直接影響農(nóng)戶對交易效用的感知。因此，探討農(nóng)戶參考價格的影響因素具有重要的理論價值和實踐意義。

1.2 參考價格影響因素的理論假說

參考價格是消費者打算購買此商品的預期價格，決定消費者是否能獲得交易效用，進而影響購買決策[17]。參考價格可以是外部的和內(nèi)部的。外部參考價格經(jīng)廣告、目錄或消費者價格指南等渠道提供給消費者[18]。內(nèi)部參考價格是指存在于消費者記憶中對產(chǎn)品價格的適應水平[19]，或者是他們認為那些“合理的”價格[13]，是作為與實際售價比較基礎的單一價格或價格范圍[19]，目前研究的參考價格多指內(nèi)部參考價格。個體做出判斷和選擇是基于與某一特定參考價格的比較[20]，各種因素通過作用于消費者參考價格的形成對其購買決策造成影響。因此，對消費者參考價格的影響因素進行分析成為國內(nèi)外研究的焦點。

（1）Dickson and Sawyer[21]認為消費者在購買時接收到產(chǎn)品價格信息，會先判斷該價格是一般價格還是促銷價格，對于促銷價格的注意程度會影響其參考價值的形成。促銷類型不同，消費者參考價值感知也不同，進而影響其消費行為的意向[11]。當支付價格高于參考價格時，如果不開展促銷活動，消費者無法產(chǎn)生交易效用，銷售難以進行；開展促銷活動后，支付價格下降，短期內(nèi)能迅速提升銷量，但也會使消費者的參考價格下降，對消費者今后評價產(chǎn)品的交易效用造成負面影響[11，20]：一是下一次的折扣對消費者而言已無法與前一次折扣相媲美；二是消費者認為恢復正常后的價格變成了一種“漲價”。所以說打折促銷是一把雙刃劍，應精心設計促銷的幅度、頻率及時間，向消費者傳遞正確的價格信號，才能幫助其將促銷價與實際價區(qū)別開來[11，20]。因此，可以得出，支付價格的下降會對參考價格的形成產(chǎn)生影響，減緩交易效用的上升。

一般而言，農(nóng)地整理項目工程設施后期管護的總費用是維持不變的，假如將支付價格下調(diào)，這就類似于市場經(jīng)濟中商品打折促銷的行為，短期內(nèi)能迅速促進更多的農(nóng)戶為后期管護出資。如圖2所示，在參考價格曲線不變的情況下，當支付價格曲線H下降到Hl時，參考線向右偏移，與橫坐標相較于點Ql。此時，交易效用上升，出資面積從Q*增加到Ql。將理論應用于實踐的操作步驟是：采用支付意愿（WTP： willingness to pay）方法對單個農(nóng)戶的參考價格進行測度；參考價格低于支付價格的差額部分通過其它途徑加以解決，如地方政府從新增建設用地土地有償使用費和城市土地使用權出讓金中預留部分專項資金補貼后期管護經(jīng)費[3]等等；農(nóng)戶只要支付小部分的費用可獲得后期管護服務。同時，根據(jù)行為經(jīng)濟學理論，支付價格下降會使消費者參考價格下降，故提出本文的研究假設之一：支付價格（Wf）對參考價格（P）產(chǎn)生正影響。在圖2中，當支付價格曲線H下降到Hl時，參考價格曲線L不再保持不變，而是向右下方偏移至Ll，出資面積從Ql減少至Qf，減緩交易效用的上升，因此，支付價格下降對農(nóng)戶后期管護出資會產(chǎn)生擠出效應。同理，當支付價格曲線H上升到Hh時，參考線向左偏移，交易效用下降，出資面積從Q*降低為Qh；但支付價格上升會使農(nóng)戶參考價格也上升，參考價格曲線L向左上方偏移至Lh，出資面積從Qh增加至Qe，減緩交易效用的下降，因此，支付價格上升對農(nóng)戶后期管護出資會產(chǎn)生擠入效應。

本文選取“后期管護資金的差額部分是否需要政府補貼”、“后期管護資金的差額部分是否需要農(nóng)戶集資”兩項指標來描述支付價格（Wf）的變化。當政府通過各種手段對后期管護資金的差額部分進行補貼時，農(nóng)戶只要支付小部分的費用即可獲得后期管護服務，這樣類似于打折致商品支付價格的下降，由于支付價格（Wf）下降，參考價格（P）也下降?？梢姡畬笃诠茏o資金的差額部分補貼越多，農(nóng)民愿意為后期管護的出資額越少，其影響的方向為負。當后期管護資金的差額部分需要農(nóng)戶進行集資時，農(nóng)戶除了支付其愿意支付的價格外，還要負擔后期管護不足的部分，直接導致支付價格（Wf）上升，所以參考價格（P）也會隨之上升，其影響的方向為正。

（2）產(chǎn)品質量也會對消費者的參考價格產(chǎn)生影響。當消費者對產(chǎn)品做出評價時，其認知受到產(chǎn)品質量感知情境的影響[22]。消費者在質量感知和產(chǎn)品價格之間做出權衡來實現(xiàn)他們對產(chǎn)品價值的判斷[22]，增加質量感知的情境很可能會增加價值感知[22-23]。高質量的工程設施使農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目的評價更高，同樣使農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目價值感知更高。但工程質量越好的項目，后期管護的成本相應也越少，農(nóng)民需要為工程設施進行后期管護的投入也越少，使農(nóng)戶參考價格（P）相應降低。因此，提出研究假設之二：農(nóng)地整理項目工程質量對農(nóng)戶參考價格（P）產(chǎn)生負影響。本文選取“農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目工程質量評價滿意度”指標來描述工程質量的優(yōu)劣。農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目工程質量評價滿意度越高，其參考價格（P）越低，其影響的方向為負。

（3）農(nóng)戶在農(nóng)地整理項目工程設施后期管護中的出資，必須建立在農(nóng)戶經(jīng)濟承受能力的基礎上，以不影響農(nóng)戶基本的生活與生產(chǎn)為前提。農(nóng)戶的出資行為受到其支付能力的影響，支付能力是指農(nóng)戶是否具有經(jīng)濟能力交納后期管護費用[3]。一般而言，農(nóng)戶的支付能力越強，更愿意為后期管護出資。因此，提出研究假設之三：支付能力對農(nóng)戶參考價格（P）會產(chǎn)生正影響。本文選取“家庭總收入”來描述農(nóng)戶的支付能力。農(nóng)戶家庭總收入越高，農(nóng)戶支付能力越強，相應農(nóng)戶參考價格（P）也會增加。

（4）農(nóng)戶類型對農(nóng)戶的出資行為也會造成影響。農(nóng)戶類型一般通過“農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例”這一指標來界定，通常分為純農(nóng)戶、

從農(nóng)業(yè)為主業(yè)的兼業(yè)農(nóng)戶、以農(nóng)業(yè)為副業(yè)的兼業(yè)農(nóng)戶和非農(nóng)戶[24]。農(nóng)地整理項目的實施能夠提高土地利用率和產(chǎn)出率[1]，達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的目的。農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例越高，說明農(nóng)戶對耕地的依賴程度越高，農(nóng)戶參考價格（P）越高，其影響方向為正。

（5）農(nóng)戶的出資行為還會受到個體認知程度的影響。農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目的認可度越高，農(nóng)戶參與農(nóng)地整理項目的意愿也越強[1]。因此，提出研究假設之四：農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目認知程度對農(nóng)戶參考價格（P）產(chǎn)生正影響。本文選取“農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護工作的了解程度”來描述農(nóng)戶個體認知程度。農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護工作越了解，農(nóng)戶參考價格（P）越高，其影響方向為正。

（6）農(nóng)戶的出資行為還會受到其個體特征差異的影響。本文選擇“戶主受教育程度”、來反映農(nóng)戶個體特征差異。戶主受教育程度從兩個方面對后期管護出資行為產(chǎn)生影響：一方面，戶主受教育程度越高，對農(nóng)地整理項目后期管護重要意義的認識更加充分，農(nóng)戶參考價格（P）更高；另一方面，目前大部分受教育程度相對較高的青壯年農(nóng)民都外出打工經(jīng)商，留在農(nóng)村專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以受教育程度相對較低的中老年人居多。受教育程度越高的農(nóng)民更關心非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的投入，在家庭總收益一定的情況下，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的投入越多，相應地為農(nóng)地整理項目后期管護的出資的意愿越低。因此，戶主受教育程度對農(nóng)戶參考價格（P）的影響在于正反兩個方面的比較，具體方向怎樣，需要通過實證檢驗。

2 數(shù)據(jù)來源及模型構建

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文研究數(shù)據(jù)來源于2012年12月的農(nóng)戶問卷調(diào)查，課題組選取位于湖北省農(nóng)地整理重點區(qū)域之一的“仙洪新農(nóng)村建設試驗區(qū)”作為研究區(qū)域，將該區(qū)域內(nèi)仙桃市和監(jiān)利縣近5年內(nèi)交付使用的農(nóng)地整理項目作為研究對象，采取分層隨機抽樣調(diào)查方法。在每個縣（市）隨機選取1-3個有農(nóng)地整理項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機選取1-3個有農(nóng)地整理項目的行政村，每個行政村隨機選取若干農(nóng)民進行面對面的訪談式問卷調(diào)查。本次調(diào)查共收回有效問卷342份，其中監(jiān)利縣170份，仙桃市172份。

在所調(diào)查的農(nóng)地整理項目區(qū)中，從年齡結構來看，40歲以下的受訪農(nóng)民占受訪總人數(shù)的8.77%，40-60歲的受訪農(nóng)民占72.81%，60歲以上的受訪農(nóng)民占18.42%。從受教育程度來看，未受過教育的受訪農(nóng)民占總人數(shù)的6.14%，受過小學教育的受訪農(nóng)民占總人數(shù)的38.60%，受過初中教育的受訪農(nóng)民占41.52%，受過高中教育的受訪農(nóng)民占12.28%，受過高等教育的受訪農(nóng)民占1.46%。從工作類型來看，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的受訪農(nóng)民占總人數(shù)的61.99%，兼業(yè)受訪農(nóng)民占24.27%，長期在外務工的受訪農(nóng)民占13.74%。不同年齡段農(nóng)民的基本情況見表1，在年齡小于40歲的受訪農(nóng)民中，70.00%普及了義務教育，30.00%接受高中和高等教育，但完全從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民僅占16.67%；在年齡40-60歲的受訪農(nóng)民中，45.38%普及了義務教育，完全從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民占58.63%；在年齡大于60歲的受訪農(nóng)民中，14.29%未接受過任何教育，僅20.63%普及了義務教育，完全從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民占96.83%。可見，大部分受教育程度相對較高的青壯年農(nóng)民都外出打工經(jīng)商，而留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大多數(shù)是40歲以上的、受教育程度較低的中老年人。

3.2 計量結果分析

（1）從支付價格波動來看，“農(nóng)地整理項目后期管護資金差額部分是否需要政府補貼”沒有通過顯著性檢驗，可能的原因在于目前國家和地方政府對農(nóng)地整理項目后期管護資金投入缺失，導致后期管護嚴重滯后，以至于對農(nóng)戶參考價格的判斷產(chǎn)生影響。但回歸系數(shù)為負，與理論分析一致，從一定程度上可以說明農(nóng)戶的參考價格隨政府補貼的增加而減少，政府補貼越多，農(nóng)戶對政府投入的依賴性越強，其出資意愿越低。“農(nóng)地整理項目后期管護資金差額部分是否需要農(nóng)戶集資”在0.05的水平上是顯著的，回歸系數(shù)為正，與理論分析一致。在其他解釋變量一定的條件下，農(nóng)戶的參考價格隨農(nóng)戶集資的增加而增加，說明差額部分需要農(nóng)戶集資越多，農(nóng)戶對政府投入的依賴性越弱，會增強其自身的出資意愿。

（2）從農(nóng)地整理項目質量特征來看，“農(nóng)戶對農(nóng)地整理工程質量的滿意度”在<0.15的水平上是顯著的，回歸系數(shù)為負，與理論分析一致。在其他解釋變量一定的條件下，工程質量越好，需要投入后期管護的資金越少，農(nóng)戶的負擔越低，因此農(nóng)戶的參考價格也相應下降。

（3）從農(nóng)戶支付能力來看，“家庭總收入”雖然沒有通過顯著性檢驗，但非常接近α=0.15的顯著性水平，且回歸系數(shù)為正，與理論分析一致。在其他解釋變量一定的條件下，農(nóng)戶家庭總收入越高，其支付能力也越高，相應參考價格也相應增加。

（4）從農(nóng)戶類型來看，“農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例”雖然沒有通過顯著性檢驗，但非常接近α=0.15的顯著性水平，且回歸系數(shù)為正，與理論分析一致。在其他解釋變量一定的條件下，農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比例越高，說明農(nóng)戶對耕地的依賴度越高，其參考價格也越高。

（5）從農(nóng)戶個體認知程度來看，“農(nóng)戶對后期管護工作的了解程度”在<0.01的水平上是顯著的，回歸系數(shù)為正，與理論分析一致。在其他解釋變量一定的條件下，農(nóng)戶的參考價格隨農(nóng)戶對后期管護工作了解程度的增加而增加，說明農(nóng)戶對后期管護工作越了解，對整理項目的認可度越高，其參考價格也相應提高。

（6）從農(nóng)戶個體特征差異來看，“戶主受教育程度”在<0.05的水平上是顯著的，回歸系數(shù)為負。在其他解釋變量一定的條件下，農(nóng)戶的參考價格隨農(nóng)戶受教育程度的增加而減少，說明受教育程度高的農(nóng)民更關心非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，導致其參考價格降低。

4 研究結論與政策建議

本文基于行為經(jīng)濟學的“交易效用理論”提出農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護出資行為的假說，利用農(nóng)戶問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，采用多元線性回歸模型進行實證檢驗，對農(nóng)戶參考價格的影響因素進行分析，得到以下研究結論與政策建議：

（1）投資主體多元化是解決農(nóng)地整理項目后期管護資金匱乏的真正出路。單一投資主體的供給模式是不可取的：政府投入對農(nóng)戶出資后期管護會產(chǎn)生擠出效應，政府投入越多，擠出效應越大，降低了交易效用的感知；農(nóng)戶完全依賴于政府投入，“公地悲劇”、“搭便車”等現(xiàn)象會層出不窮。由于農(nóng)戶參考價格受到其支付能力的限制，在后期管護資金完全依賴農(nóng)戶私人投入的情況下，會導致支付價格遠遠超過農(nóng)戶的參考價格，農(nóng)戶無法感知交易效用，不愿意對后期管護出資。

（2）交易效用的感知是農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護出資的重要原因。由于農(nóng)地整理項目工程設施具有準公共物品的特性，政府應成為后期管護的出資者；而且政府出資，可以減輕農(nóng)民的負擔，提高農(nóng)民的交易效應。農(nóng)地整理項目工程設施的最終受益者是農(nóng)民，農(nóng)民理應也是后期管護的出資者。后期管護各投資主體最優(yōu)的出資配比應該是：農(nóng)民支付其參考價格，支付價格與參考價格的差額部分由地方政府從新增建設用地土地有償使用費、城市土地使用權出讓金或其他資金中安排解決，即農(nóng)戶支付小部分的費用即可享受后期管護服務。在這種情況下，農(nóng)戶參考價格低于支付價格，交易效用被感知，農(nóng)戶才有動力對后期管護出資。

（3）農(nóng)業(yè)長期增產(chǎn)增效是農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護出資的內(nèi)在動機。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件普遍較差，抵御自然災害的能力較低，加之耕地細碎化程度較高，規(guī)?；?jīng)營比例較低，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益偏低。其結果是大部分農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護出資熱情不高。因此，農(nóng)地整理不能立足于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，應著眼于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；C械化和產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)地整理項目只有與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結合，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益，才能激發(fā)廣大農(nóng)民對農(nóng)地整理項目工程設施后期管護的出資熱情。

（4）對農(nóng)地整理項目及其后期管護的認知是農(nóng)民出資的重要前提。農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目的認可度越高，農(nóng)戶參與農(nóng)地整理項目的意愿也越強；農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護工作越了解，其參考價格也越高。因此，要政府及有關部門應通過多種渠道、采取各種方式加強有關農(nóng)地整理政策和農(nóng)地整理項目的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民充分認識到國家實施農(nóng)地整理政策的背景和意義，充分了解農(nóng)地整理項目的具體資訊，充分認識農(nóng)地整理項目后期管護的作用，從而使更多的農(nóng)民積極投入農(nóng)地整理項目建后管護中，促進農(nóng)地整理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（5）提高農(nóng)地整理項目工程質量是減輕農(nóng)戶出資負擔的重要保證。農(nóng)地整理項目工程質量對后期管護中農(nóng)戶的參考價格有負影響，高質量的工程設施建后管護的費用較低，可以減輕農(nóng)戶的負擔，提高農(nóng)戶的福利；而質量低劣的工程設施會產(chǎn)生龐大的建后管護費用，由農(nóng)戶來承擔會直接損害農(nóng)戶的利益。因此，應建立健全農(nóng)地整理項目施工建設的監(jiān)管制度和長效機制，在完善目前普遍實施的政府監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)理制度的基礎上，建立農(nóng)戶參與農(nóng)地整理項目施工建設監(jiān)督的制度和機制，為提高農(nóng)地整理項目工程質量、減輕農(nóng)戶出資負擔創(chuàng)造條件。

（編輯：王愛萍）

參考文獻（References）

[1]吳詩嫚，楊鋼橋，汪文雄.農(nóng)戶參與農(nóng)地整理項目規(guī)劃設計意愿的影響因素研究[J].中國土地科學，2013，27（6）：66-72.[Wu Shiman，Yang Gangqiao，Wang Wenxiong.Impact Factors on the Willingness of Farmers Participating in Farmland Consolidation Planning[J].China Land Science，2013，27（6）：66-72.]

[2]熊凱.農(nóng)地整理中工程設施的產(chǎn)權配置與管護模式研究[D]. 武漢：華中農(nóng)業(yè)大學，2012.[Xiong Kai. Study on the Property Right Allocation and Management and Maintenance Mode of Facilities in Farmland Consolidation[D].Wuhan：Huazhong Agricultural University，2012.]

[3]張海鑫.農(nóng)地整理項目后期管護資金供需研究[D].武漢：華中農(nóng)業(yè)大學，2013.[Zhang Haixin.A Study on the Fund Supply and Demand of the Final Management and Maintenance in Agricultural Land Consolidation Project[D].Wuhan：Huazhong Agricultural University，2013.]

[4]譚向勇，劉力.糧食主產(chǎn)區(qū)小型農(nóng)田水利建設投入機制探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2007，（4）：41-46. [Tan Xiangyong，Liu Li. The Analysis of Input Mechanism for Small-scale Irrigation and Water Conservancy Construction in the Main Grain-Producing Areas[J].Issues in Agricultural Economy，2007，（4）：41-46.]

[5]馬培衢.農(nóng)村水利供給的非均衡性與治理制度創(chuàng)新[J].中國人口·資源與環(huán)境，2007，17（3）：10-13.[Ma Peiqu.The Farmland Irrigation Supply Nonequilibrium and the Governing Institution Innovation[J].China Population，Resources and Environment，2007，17（3）：10-13.]

[6]陳昭玖，萬小兵，周波，等.構建小型農(nóng)村水利工程發(fā)展的長效機制研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2006，27（2）：45-49.[Chen Zhaojiu，Wan Xiaobing，Zhou Bo，et al.Studies on the Long Effective Mechanism for Construction Small Scale Water Conservancy Engineering Development in Rural Areas[J].China Journal of Agricultural Resources and Regional Planning，2006，27（2）：45-49.]

[7]甘琳，張仕廉.農(nóng)村水利基礎設施現(xiàn)狀與融資模式偏好[J].改革，2009，185（7）：125-130.[Gan Lin，Zhang Shilian.Status of Rural Water Infrastructure and Its Financing Model Preference[J].Reform，2009，185（7）：125-130.]

[8]盧苓霞，王彥勛.交易效用理論破解消費者心理“黑匣子”[J].江蘇商論，2011，（10）：31-33.[Lu Lingxia，Wang Yanxun. The Consumers Psychological ‘Flight Recorder Explained by the Transaction Utility Theory[J].Jiangsu Commercial Forum，2011，（10）：31-33.]

[9]Kwon S，Jang S.Price Bundling Presentation and Consumers Bundle Choice：The Role of Quality Certainty[J].International Journal of Hospitality Management，2011，30：337-344.

[10]李愛梅，凌文輇，劉麗虹.不同的優(yōu)惠策略對價格感知的影響研究[J].心理科學，2008，31（2）：457-460.[Li Aimei，Ling Wenquan，Liu Lihong.A Study of the Effects of Different Saving Strategies on Price Consciousness[J].Psychological Science，2008，31（2）：457-460.]

[11]韓睿，田志龍.促銷類型對消費者感知及行為意向影響的研究[J].管理科學，2005，18（2）：85-91.[Han Rui，Tian Zhilong.Effects of Alternative Promotion Types on Consumers Value Perception and Purchase Intentions[J].Management Sciences in China，2005，18（2）：85-91.]

[12]池麗旭，莊新田.投資者的非理性行為偏差與止損策略：處置效應、參考價格角度的實證研究[J].管理科學學報，2011，14（10）：54-66.[Chi Lixu，Zhuang Xintian.Investors Behavioral Biases and Stoploss Strategy：Empirical Study Based on Disposition Effect and Reference Point[J].Journal of Management Sciences in China，2011，14（10）：54-66.]

[13]Thaler R.Mental Accounting and Consumer Choice[J].Marketing Science，1985，4（3）：199-214.

[14]尼克·威爾金森.行為經(jīng)濟學[M].北京：中國人民大學出版社，2012.[Wilkinson N.An Introduction to Behavioral Economics[M].Beijing： China Renmin University Press，2012.]

[15]科林·F·凱莫勒，喬治·羅文斯坦，馬修·拉賓.行為經(jīng)濟學新進展[M].北京：中國人民大學出版社，2010.[Camerer C F，Loewenstein G，Rabin M.Advances in Behavioral Economics[M]. Beijing：China Renmin University Press，2010.]

[16]周靜，徐富明，劉騰飛，等.心理賬戶基本特征及形成機制分析[J].心理研究，2010，3（4） ：19-24.[Zhou Jing，Xu Fuming，Liu Tengfei，et al.The Basic Factors of Mental Accounting and the Underlying Mechanism[J].Psychological Research，2010，3（4）：19-24.]

[17]常雪.基于參考價格的消費者價格評價研究[D].濟南：山東大學，2008.[Chang Xue.Consumer Price Evaluation Research Based on Reference Price[D].Jinan：Shandong University，2008.]

[18]Della Bitta A J，Monroe K B，McGinnis J M.Consumer Perceptions of Comparative Price Advertisements[J].Journal of Marketing Research，1981，18（4）：416-427.

[19]Grewal D，Monroe K B，Krishnan R.The Effects of Pricecomparison Advertising on Buyers Perceptions of Acquisition Value，Transaction Value，and Behavioral Intentions[J].Journal of Marketing，1998，62（2）：46-59.

[20]Kalyanaram G，Winer R S.Empirical Generalizations from Reference Price Research[J].Marketing Science，1995，14（3）：161-169.

[21]Dickson P R，Sawyer A G.The Price Knowledge and Search of Supermarket Shoppers[J].Journal of Marketing，1990，54：42-53.

[22]Monroe K B.Pricing：Making Profitable Decisions[M].New York：McGrawHill，1990.

[23]Zeithaml V.Consumers Perception of Price，Quality and Value：A MeansEnd Model and Synthesis of Evidence[J].Journal of Marketing，1988，52（3）：2-22.

[24]韓俊.我國農(nóng)戶兼業(yè)化問題探析[J].經(jīng)濟研究，1988，（4）：38-42.[Han Jun.Research on Business Behavior of Farmers in China[J].Economic Research Journal，1988，（4）：38-42.]

[25]李子奈，潘文卿.計量經(jīng)濟學[M].北京：高等教育出版社，2006. [Li Zinai，Pan Wenqing.Econometrics[M].Beijing： Higher Education Press，2006.]

[7]甘琳，張仕廉.農(nóng)村水利基礎設施現(xiàn)狀與融資模式偏好[J].改革，2009，185（7）：125-130.[Gan Lin，Zhang Shilian.Status of Rural Water Infrastructure and Its Financing Model Preference[J].Reform，2009，185（7）：125-130.]

[8]盧苓霞，王彥勛.交易效用理論破解消費者心理“黑匣子”[J].江蘇商論，2011，（10）：31-33.[Lu Lingxia，Wang Yanxun. The Consumers Psychological ‘Flight Recorder Explained by the Transaction Utility Theory[J].Jiangsu Commercial Forum，2011，（10）：31-33.]

[9]Kwon S，Jang S.Price Bundling Presentation and Consumers Bundle Choice：The Role of Quality Certainty[J].International Journal of Hospitality Management，2011，30：337-344.

[10]李愛梅，凌文輇，劉麗虹.不同的優(yōu)惠策略對價格感知的影響研究[J].心理科學，2008，31（2）：457-460.[Li Aimei，Ling Wenquan，Liu Lihong.A Study of the Effects of Different Saving Strategies on Price Consciousness[J].Psychological Science，2008，31（2）：457-460.]

[11]韓睿，田志龍.促銷類型對消費者感知及行為意向影響的研究[J].管理科學，2005，18（2）：85-91.[Han Rui，Tian Zhilong.Effects of Alternative Promotion Types on Consumers Value Perception and Purchase Intentions[J].Management Sciences in China，2005，18（2）：85-91.]

[12]池麗旭，莊新田.投資者的非理性行為偏差與止損策略：處置效應、參考價格角度的實證研究[J].管理科學學報，2011，14（10）：54-66.[Chi Lixu，Zhuang Xintian.Investors Behavioral Biases and Stoploss Strategy：Empirical Study Based on Disposition Effect and Reference Point[J].Journal of Management Sciences in China，2011，14（10）：54-66.]

[13]Thaler R.Mental Accounting and Consumer Choice[J].Marketing Science，1985，4（3）：199-214.

[14]尼克·威爾金森.行為經(jīng)濟學[M].北京：中國人民大學出版社，2012.[Wilkinson N.An Introduction to Behavioral Economics[M].Beijing： China Renmin University Press，2012.]

[15]科林·F·凱莫勒，喬治·羅文斯坦，馬修·拉賓.行為經(jīng)濟學新進展[M].北京：中國人民大學出版社，2010.[Camerer C F，Loewenstein G，Rabin M.Advances in Behavioral Economics[M]. Beijing：China Renmin University Press，2010.]

[16]周靜，徐富明，劉騰飛，等.心理賬戶基本特征及形成機制分析[J].心理研究，2010，3（4） ：19-24.[Zhou Jing，Xu Fuming，Liu Tengfei，et al.The Basic Factors of Mental Accounting and the Underlying Mechanism[J].Psychological Research，2010，3（4）：19-24.]

[17]常雪.基于參考價格的消費者價格評價研究[D].濟南：山東大學，2008.[Chang Xue.Consumer Price Evaluation Research Based on Reference Price[D].Jinan：Shandong University，2008.]

[18]Della Bitta A J，Monroe K B，McGinnis J M.Consumer Perceptions of Comparative Price Advertisements[J].Journal of Marketing Research，1981，18（4）：416-427.

[19]Grewal D，Monroe K B，Krishnan R.The Effects of Pricecomparison Advertising on Buyers Perceptions of Acquisition Value，Transaction Value，and Behavioral Intentions[J].Journal of Marketing，1998，62（2）：46-59.

[20]Kalyanaram G，Winer R S.Empirical Generalizations from Reference Price Research[J].Marketing Science，1995，14（3）：161-169.

[21]Dickson P R，Sawyer A G.The Price Knowledge and Search of Supermarket Shoppers[J].Journal of Marketing，1990，54：42-53.

[22]Monroe K B.Pricing：Making Profitable Decisions[M].New York：McGrawHill，1990.

[23]Zeithaml V.Consumers Perception of Price，Quality and Value：A MeansEnd Model and Synthesis of Evidence[J].Journal of Marketing，1988，52（3）：2-22.

[24]韓俊.我國農(nóng)戶兼業(yè)化問題探析[J].經(jīng)濟研究，1988，（4）：38-42.[Han Jun.Research on Business Behavior of Farmers in China[J].Economic Research Journal，1988，（4）：38-42.]

[25]李子奈，潘文卿.計量經(jīng)濟學[M].北京：高等教育出版社，2006. [Li Zinai，Pan Wenqing.Econometrics[M].Beijing： Higher Education Press，2006.]

[7]甘琳，張仕廉.農(nóng)村水利基礎設施現(xiàn)狀與融資模式偏好[J].改革，2009，185（7）：125-130.[Gan Lin，Zhang Shilian.Status of Rural Water Infrastructure and Its Financing Model Preference[J].Reform，2009，185（7）：125-130.]

[8]盧苓霞，王彥勛.交易效用理論破解消費者心理“黑匣子”[J].江蘇商論，2011，（10）：31-33.[Lu Lingxia，Wang Yanxun. The Consumers Psychological ‘Flight Recorder Explained by the Transaction Utility Theory[J].Jiangsu Commercial Forum，2011，（10）：31-33.]

[9]Kwon S，Jang S.Price Bundling Presentation and Consumers Bundle Choice：The Role of Quality Certainty[J].International Journal of Hospitality Management，2011，30：337-344.

[10]李愛梅，凌文輇，劉麗虹.不同的優(yōu)惠策略對價格感知的影響研究[J].心理科學，2008，31（2）：457-460.[Li Aimei，Ling Wenquan，Liu Lihong.A Study of the Effects of Different Saving Strategies on Price Consciousness[J].Psychological Science，2008，31（2）：457-460.]

[11]韓睿，田志龍.促銷類型對消費者感知及行為意向影響的研究[J].管理科學，2005，18（2）：85-91.[Han Rui，Tian Zhilong.Effects of Alternative Promotion Types on Consumers Value Perception and Purchase Intentions[J].Management Sciences in China，2005，18（2）：85-91.]

[12]池麗旭，莊新田.投資者的非理性行為偏差與止損策略：處置效應、參考價格角度的實證研究[J].管理科學學報，2011，14（10）：54-66.[Chi Lixu，Zhuang Xintian.Investors Behavioral Biases and Stoploss Strategy：Empirical Study Based on Disposition Effect and Reference Point[J].Journal of Management Sciences in China，2011，14（10）：54-66.]

[13]Thaler R.Mental Accounting and Consumer Choice[J].Marketing Science，1985，4（3）：199-214.

[14]尼克·威爾金森.行為經(jīng)濟學[M].北京：中國人民大學出版社，2012.[Wilkinson N.An Introduction to Behavioral Economics[M].Beijing： China Renmin University Press，2012.]

[15]科林·F·凱莫勒，喬治·羅文斯坦，馬修·拉賓.行為經(jīng)濟學新進展[M].北京：中國人民大學出版社，2010.[Camerer C F，Loewenstein G，Rabin M.Advances in Behavioral Economics[M]. Beijing：China Renmin University Press，2010.]

[16]周靜，徐富明，劉騰飛，等.心理賬戶基本特征及形成機制分析[J].心理研究，2010，3（4） ：19-24.[Zhou Jing，Xu Fuming，Liu Tengfei，et al.The Basic Factors of Mental Accounting and the Underlying Mechanism[J].Psychological Research，2010，3（4）：19-24.]

[17]常雪.基于參考價格的消費者價格評價研究[D].濟南：山東大學，2008.[Chang Xue.Consumer Price Evaluation Research Based on Reference Price[D].Jinan：Shandong University，2008.]

[18]Della Bitta A J，Monroe K B，McGinnis J M.Consumer Perceptions of Comparative Price Advertisements[J].Journal of Marketing Research，1981，18（4）：416-427.

[19]Grewal D，Monroe K B，Krishnan R.The Effects of Pricecomparison Advertising on Buyers Perceptions of Acquisition Value，Transaction Value，and Behavioral Intentions[J].Journal of Marketing，1998，62（2）：46-59.

[20]Kalyanaram G，Winer R S.Empirical Generalizations from Reference Price Research[J].Marketing Science，1995，14（3）：161-169.

[21]Dickson P R，Sawyer A G.The Price Knowledge and Search of Supermarket Shoppers[J].Journal of Marketing，1990，54：42-53.

[22]Monroe K B.Pricing：Making Profitable Decisions[M].New York：McGrawHill，1990.

[23]Zeithaml V.Consumers Perception of Price，Quality and Value：A MeansEnd Model and Synthesis of Evidence[J].Journal of Marketing，1988，52（3）：2-22.

[24]韓俊.我國農(nóng)戶兼業(yè)化問題探析[J].經(jīng)濟研究，1988，（4）：38-42.[Han Jun.Research on Business Behavior of Farmers in China[J].Economic Research Journal，1988，（4）：38-42.]

[25]李子奈，潘文卿.計量經(jīng)濟學[M].北京：高等教育出版社，2006. [Li Zinai，Pan Wenqing.Econometrics[M].Beijing： Higher Education Press，2006.]