李圣依
俄羅斯總統(tǒng)普京于5月20日至21日對中國進行為期兩天的國事訪問。這是普京第三次擔任總統(tǒng)后首次訪華。由于當前正值美歐與俄羅斯就烏克蘭危機斗法、中國南海局勢吃緊之際,普京的訪華之旅顯得戰(zhàn)略意義十足。
在中俄關系中,能源貿易、軍火貿易、地區(qū)及國際問題政策協(xié)調是三大支柱。此次普京訪華,將簽署一系列措施,鞏固三大支柱。
能源貿易在中俄關系中占據(jù)重要地位,是中俄關系不斷前行的重要根基。這一方面是因為中國經(jīng)濟快速發(fā)展,對能源的需求與日俱增,而毗鄰中國的俄羅斯擁有豐富的能源資源,正好可以供給中國;另一方面,俄羅斯經(jīng)濟結構較為單一,中俄經(jīng)貿關系很大程度上依賴能源貿易。因此,要想推動中俄經(jīng)貿關系,能源合作必不可少。但是中俄能源貿易近年卻遭遇發(fā)展瓶頸。中俄天然氣談判長達十年之久,一直進展不大。這其中既有經(jīng)濟利益的考量,比如,俄羅斯坐地起價,向中國出售高價能源,中國不接受;另一方面,俄羅斯試圖利用能源貿易作為杠桿,來調控中俄關系的發(fā)展速度。
但如今局勢卻大為不同。烏克蘭危機的爆發(fā),將俄羅斯與美歐之間的矛盾擴大化。美歐相繼對俄羅斯實施力度不斷加大的制裁措施。作為俄羅斯天然氣出口最重要的地區(qū),歐盟減少對俄天然氣的需求,俄烏天然氣爭端的激化,將給俄羅斯的能源經(jīng)濟帶來重大影響。與此同時,作為美國的小兄弟,日本也與俄羅斯交惡。由于日本對俄羅斯能源的需求也很大,日俄關系的交惡也將影響到俄日之間的能源貿易??紤]到能源貿易對俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展所起的支撐作用,能源貿易的弱化將會給俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展帶來重大影響。此外,作為俄羅斯能源的重要進口國,中國近年來不斷實施能源供應地多樣化戰(zhàn)略,中緬石油管道已經(jīng)開通,中國與中亞國家之間能源貿易也日益興盛,這在一定程度上削弱了中國對俄羅斯能源的需求。
如今俄羅斯空有大量的能源資源,卻將面臨賣家大幅減少的危險,因此,俄羅斯不得不考慮中國對俄羅斯能源的需求。據(jù)俄羅斯媒體報道,俄羅斯天然氣工業(yè)公司總裁米勒表示:對華輸氣談判處于尾聲,合同文本已經(jīng)起草完畢,他還說,合同有效期將是30年,預計每年從東西伯利亞(東線)向中國輸送380億立方米。俄中簽署供氣合同之后,雙方立即開始就西線輸氣事宜展開談判。米勒指出,西線將利用的是俄羅斯對歐洲輸氣的基地。他表示,那里的天然氣開采量足夠用于對華輸氣。俄羅斯能夠保障對華供氣,中期前景供氣量可以與對歐輸氣量相提并論。
在軍火貿易領域,中俄近年來也進展不順。出于國防安全的考慮,俄羅斯對向中國出口先進軍事武器極為謹慎。雖然俄羅斯利用中國仿制進口俄羅斯武器作為借口,為俄羅斯不向中國出售先進武器辯解。但俄羅斯同時向印度、越南等與中國存在領土爭端的國家出售比中國先進的軍事武器,已經(jīng)令中國不快。在普京訪華之前,外界稱普京已經(jīng)批準向中國出口兩套俄最先進的地空導彈新系統(tǒng)S-400,正式協(xié)議將在普京訪華期間簽署。普京做出如此巨大的讓步,足見他對中俄關系的重視程度。而此前早些時候,普京曾在電視講話中大力贊揚中俄關系。由此可見,在面臨美國東西兩端的戰(zhàn)略擠壓困境下,中俄決心抱團取暖。
近期,中俄在軍事領域的合作不斷深化。中俄兩國海軍于5月20日至26日,在中國長江口以東的東海北部??沼蚺e行代號為“海上聯(lián)合-2014”的海上聯(lián)合軍事演習。俄總統(tǒng)普京與中國國家主席習近平一同出席在中國舉行的海軍演習開幕式。這再次表明,中俄在應對地區(qū)及國際問題上將高度協(xié)調立場。通過對中俄能源貿易、軍火貿易以及軍事合作的分析可以看出,中俄關系已經(jīng)出現(xiàn)新突破。此次普京訪華將進一步明確中俄關系的發(fā)展方向,鞏固中俄關系的發(fā)展根基,推動中俄關系穩(wěn)步發(fā)展。(作者為環(huán)球網(wǎng)記者)endprint