李田芳
近日內(nèi)蒙古呼和浩特市發(fā)布文件取消樓市限購(gòu),數(shù)日之后又因“印刷錯(cuò)誤”將文件撤銷,引發(fā)輿論轟動(dòng),各種猜測(cè)隨之而起。其中,認(rèn)為呼市“取消限購(gòu)”政策的曇花一現(xiàn)“有幕后大佬施壓”等類似的聲音漸成規(guī)模。
撤銷次日,就在公眾討論激烈之時(shí),更改后的文件又再次出現(xiàn)在呼市官網(wǎng)。這份官方更正后的文件,僅修改了一個(gè)不痛不癢的字,全文中心思想并未發(fā)生變化。至此,呼市成為國(guó)內(nèi)明確松綁限購(gòu)的第一城。
此前多個(gè)城市均傳出取消限購(gòu),但在中央未正式表態(tài)前,宣布取消限購(gòu)也讓地方政府備感壓力,因此在媒體大量報(bào)道后,這些城市最終都沒(méi)有形成文件正式執(zhí)行。在這一背景之下,呼市此舉引人注目。
取消樓市限購(gòu)的原因
從輿情走勢(shì)可以發(fā)現(xiàn),包含呼市樓市限購(gòu)關(guān)鍵詞的新聞熱度極高,且出現(xiàn)兩次明顯峰值,分析原因可知,相關(guān)輿情第一個(gè)峰值的出現(xiàn)源于撤銷后的各種猜測(cè):疑再次鬧烏龍、對(duì)官方給出理由的“嘲笑”等,這些因素共同拉高了當(dāng)日新聞量。而第二個(gè)峰值的出現(xiàn)則因經(jīng)過(guò)周末沉淀,6月30日即周一輿論全面興起,多形式多角度的報(bào)道使輿情爆發(fā)出了新的能量。
呼市此舉也被輿論貼上眾多標(biāo)簽,諸如破冰者、打響中國(guó)樓市取消限購(gòu)第一槍等。盡管眾多人士為呼和浩特明文取消限購(gòu)救市的勇氣叫好,然而,就這項(xiàng)政策而言,勇氣并不是助推其出臺(tái)的主要原因。
實(shí)際上,呼和浩特的樓市已經(jīng)接近崩盤。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,呼和浩特總?cè)丝?00萬(wàn),其中城市人口僅200萬(wàn),作為一個(gè)二線末的城市,其目前住宅庫(kù)存高達(dá)12萬(wàn)套,平均每月僅成交1000套。所以,消化目前庫(kù)存起碼需要十年。
迫于上述壓力,呼和浩特市政府成為第一個(gè)真正扛起救樓市大旗的省會(huì)城市。
微調(diào)樓市政策的城市漸多
除了呼和浩特市本身的特殊情況之外,國(guó)家高層態(tài)度的寬松與默許,也助力、催生了這項(xiàng)條文的誕生。
有報(bào)道稱,住建部相關(guān)人士曾表示“呼和浩特樓市接近崩潰,有其特殊性,原則上,住建部仍要求一線城市不能公開(kāi)放松限購(gòu),更多只能暗中執(zhí)行?!弊〗ú糠裾J(rèn)了這個(gè)說(shuō)法。隨后住建部政策研究中心原副主任王玨林稱,在市場(chǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,調(diào)整限購(gòu)等政策的主導(dǎo)權(quán)在于地方,住建部不可能說(shuō)誰(shuí)應(yīng)當(dāng)怎么樣,誰(shuí)不應(yīng)當(dāng)怎么樣。
住建部的這一說(shuō)法,與2014年3月政府工作報(bào)告的相關(guān)思想吻合。報(bào)告重申中國(guó)將遏制房地產(chǎn)投機(jī),提出針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控。這些信號(hào)表明,國(guó)家高層針對(duì)樓市調(diào)控的思路正在發(fā)生變化。
在這一思路下,對(duì)樓市政策進(jìn)行微調(diào)的城市不斷增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2014年以來(lái),已有杭州、天津、長(zhǎng)沙等約20個(gè)城市通過(guò)放寬落戶條件、大學(xué)生購(gòu)房補(bǔ)貼、調(diào)整公積金貸款等方式,直接或間接地實(shí)現(xiàn)了“寬松”。endprint