后任與前任

文/劉忠昌

一位省委書記在談到后任領導干部如何處理好與前任的關系時，明確提出：“我不贊成現(xiàn)任和新任領導干部否認前任的工作，那樣表面上是‘創(chuàng)新’‘開拓’，實際上是用手槍射擊過去，用大炮轟掉未來?！边@話說得非常精辟，讓人點贊。

職場中，領導干部人事更迭，新老交替，吐故納新，是正?，F(xiàn)象。作為新任領導干部，如何處理好與前任的關系，不僅關系到其個人的成長進步，更關系到一個地區(qū)或單位的持續(xù)發(fā)展和干部隊伍的穩(wěn)定。

中國有句俗語：“新官上任三把火?！闭f的是“新官”上任后，一般都要提出自己的新思路，干出新業(yè)績，帶來新氣象。這無疑是負責任、敢擔當、有進取心的表現(xiàn)，應該予以理解、肯定。但關鍵是這“三把火”該怎樣燒、燒什么。據(jù)我觀察，多數(shù)“新官”上任后，能夠正確處理與前任的工作關系，開局順利、精彩，迅速得到干部群眾的認可和好評。但也有不少“新官”上任伊始，從個人利益出發(fā)，急于展新貌、建新功，開局比較“出位”。一是急于“標新立異”，強推“新的戰(zhàn)略和規(guī)劃”。認為繼續(xù)推進前任制定的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，干前任留下的“半拉子工程”，是給前任臉上“貼金”，體現(xiàn)不了自己的水平和能力。于是否定前任的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，強力推出自己的“新戰(zhàn)略”“新規(guī)劃”。群眾批評這種現(xiàn)象是“朝令夕改”，并編出了順口溜：“一個書記，一個戰(zhàn)略；一個市長，一個規(guī)劃”。最近的一個佐證，是近日曝光的廣東省委原常委、廣州原市委書記萬慶良，被專家譏諷為“規(guī)劃之神”“瘋狂又狂妄”，因為他“在山頂開挖大湖，在山地建百米大道”。二是工于“另起爐灶”，奉行“新官不理舊事”。對于前任遺留的矛盾和問題，能拖則拖，能躲則躲，消極對待，使問題越壓越久，矛盾越積越多，群眾意見很大。一位縣長轉(zhuǎn)任縣委書記后，有群眾反映拆遷中的遺留問題，他置之不理，答復“誰遺留的問題找誰去”，結果被群眾當場質(zhì)問：“你還是共產(chǎn)黨的領導干部嗎？”三是忙于“清除異己”，信奉“一朝天子一朝臣”。個別單位的新任主要領導，把前任留下的干部架構推倒重來、重新洗牌，將前任所重用的干部視為“異己”，打入“冷宮”，熱衷于提拔自己的人，培育自己的“心腹”，導致干部隊伍人心浮動，影響干部隊伍的穩(wěn)定。據(jù)我所知，類似這種情況，在一些地方和單位時有發(fā)生，影響很壞。

領導干部后任與前任的關系，不是個人權力的更替，更不是一個地方或單位的“改朝換代”，而是黨和人民整個事業(yè)“接力賽”中的一個環(huán)節(jié)。經(jīng)驗告訴我們，任何一項重大戰(zhàn)略或規(guī)劃的形成和實施，由于時間、資金、人力、環(huán)境等因素的影響，不可能在一屆任期內(nèi)完成，往往需要幾任領導堅持不懈的努力。如果一任領導一張圖，一屆班子一個調(diào)，東一榔頭西一棒槌，必然半途而廢。因此，這就需要接任的“新官”握好前任交下來的“接力棒”，跑好屬于自己的“接力賽”。對那些既符合當?shù)貙嶋H，又符合群眾意愿的重大決策，無論是哪任定下的，作為繼任者，都應保持政策的穩(wěn)定性、工作的連續(xù)性，持之以恒地抓好落實。這既是對前任勞動成果的尊重，也是組織上對新官履職的基本要求，更是我們的事業(yè)發(fā)揚光大的基礎條件。

歷史上有一個“蕭規(guī)曹隨”的典故。說的是漢惠帝時期，曹參在朝廷任丞相三年，遵照蕭何制定好的法規(guī)治理國家，使西漢政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民生活日漸改善。他死后，百姓編了一首歌謠稱頌他說：“蕭何定法律，明白又整齊；曹參接任后，遵守不偏離。施政貴清靜，百姓心歡喜?！边@個成語給我們的啟示和借鑒是，對前任制定的法令規(guī)章，經(jīng)實踐檢驗是符合實際、受老百姓歡迎的，就要繼續(xù)貫徹執(zhí)行，不宜另起爐灶。這樣，有利于老百姓接受，有利于社會的長期穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

能不能處理好后任與前任的工作關系，說到底是政績觀的問題。這要從個人和組織兩個方面入手來解決。對領導干部個人來講，要強化“功成不必在我”的思想境界，從實際出發(fā)，科學決策，堅持“一張好的藍圖干到底”。從組織上來講，要改進政績考核工作，對那些違背科學發(fā)展要求，拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，造成惡劣影響的干部，要終身追究責任，不能讓他們拍拍屁股走人，留下一堆爛賬之后，還能官照當、職照升，必須真正使熱衷于做表面文章、搞“形象工程”“政績工程”的干部受到約束和警誡。