園林綠化檔案現(xiàn)狀分析及對策

梅云波+吳彩蕓+張靜

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，園林綠化作為改善城市環(huán)境，保持生態(tài)平衡的重要手段之一，對推動和諧文明社會的建設(shè)，促進人與自然和諧相處具有不可或缺的作用。城市園林綠化檔案是一種可以保存和利用的信息資源，是城建檔案的重要組成部分，對推進城鎮(zhèn)化工作和實現(xiàn)跨越式發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但是隨著近年來社會主義基礎(chǔ)建設(shè)的進程不斷加快，使得城市園林綠化在檔案管理方面存在諸多問題，阻礙了園林綠化的發(fā)展。因此相關(guān)部門必須采取有效的措施，使園林綠化檔案更好的為社會文化建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：園林綠化 園林綠化檔案 現(xiàn)狀及對策

0 引言

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷深入，園林綠化工程正有條不紊的發(fā)展著，園林綠化檔案作為城建檔案中重要的部分之一，對改善人居環(huán)境、提升城市形象具有重要的意義，成為了國家和全社會關(guān)注的熱點。但是由于歷史原因，園林綠化檔案在對其收集和利用工作方面出現(xiàn)了較多的缺陷與不足，對生態(tài)平衡起到了一定的抑制作用。筆者結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗，對城市園林綠化檔案存在的問題及其有效的改善對策進行分析，以促進園林綠化事業(yè)更好更快的發(fā)展。

1 園林綠化檔案概述

園林綠化檔案作為城建檔案的一部分，是在園林綠化建設(shè)發(fā)展中形成對國家和社會有價值的文字、圖紙、實物等相關(guān)園林專業(yè)的原始記錄。園林綠化檔案涵蓋了風(fēng)景名勝、古樹名木、公園工程、防治病蟲等方面，對城市園林規(guī)劃、園林苗木養(yǎng)護具有十分重要的作用，同時為城鎮(zhèn)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境提供了重要的依據(jù)，具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。園林綠化檔案具體內(nèi)容包括前期準備、規(guī)劃、施工建設(shè)、竣工驗收、苗木養(yǎng)護管理等，是園林綠化生產(chǎn)活動的全過程。一般來說，園林綠化檔案具有以下特點：

①動態(tài)性。園林綠化檔案所記錄的內(nèi)容和數(shù)量是隨著科學(xué)技術(shù)和工程施工的進度隨時發(fā)生變化的，與其他一般的檔案記錄具有較大的差別。

②專業(yè)性。園林綠化檔案是園林綠化科技、生產(chǎn)活動等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的記錄活動，如植物栽培管理、園林建筑設(shè)計、土方工程、供水供電等，比其他檔案記錄具有一定的專業(yè)性。

③成套性。園林綠化建設(shè)涉及到征地拆遷、招投標、勘察設(shè)計、施工監(jiān)理、竣工驗收等完整的生產(chǎn)活動，因此對園林綠化檔案的記錄要求非常的高，具有一定的成套性。

④時效性。園林綠化建設(shè)完成后往往不能短時間內(nèi)達到最佳的觀賞效果，對許多苗木大樹的修剪需要一定的恢復(fù)期。

2 園林綠化檔案的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 園林綠化檔案管理意識薄弱

隨著人們的生活水平不斷提高，對園林綠化工程質(zhì)量的要求越來越高。但是在實際園林綠化工程實施過程中，相關(guān)部門對園林綠化檔案工作的管理意識十分淡薄，這就導(dǎo)致很多部門對園林綠化的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的認識程度不夠，對園林綠化檔案的成套管理造成了一定的阻礙作用。再者，園林綠化工程相關(guān)管理部門管理責(zé)任交叉、模糊，檔案管理分散、保存條件差，只有會議紀要形式代替檔案移交的交接手續(xù)，使得大量園林綠化檔案沒有移交、移交不及時、不完整甚至是無人收集，導(dǎo)致檔案遺失、收集歸納質(zhì)量差，對后期園林綠化工程管理的相關(guān)評價、借鑒、管理和改造工作帶來諸多不便。

2.2 園林綠化檔案管理體制不完善

目前我國園林綠化工程建設(shè)過程中，在投資、建設(shè)和管理方面，涉及到的部門和人員較多，使得園林綠化檔案收集歸納工作程序復(fù)雜，環(huán)節(jié)多，施工單位和項目協(xié)調(diào)工作難度大，導(dǎo)致園林綠化檔案難以進行統(tǒng)一的成套管理，具有一定的分散性。再加上園林綠化工程建設(shè)完成后，有的部門對檔案不會進行管理和保存，不能及時歸檔，使得園林綠化檔案遺漏缺失，對園林綠化檔案的實際利用價值造成了不利影響。

2.3 園林綠化檔案規(guī)章制度不健全

按照國家相關(guān)規(guī)定，園林建設(shè)行政部門對園林綠化工程可以移交一套完整的工程方案，但是有關(guān)交通部門、水利部門、林業(yè)部門等其他部門負責(zé)建設(shè)管理的園林綠化工程項目，園林綠化行政部門無權(quán)干涉，不能進行項目的驗收，致使園林綠化檔案無法核查收集。

2.4 園林綠化檔案投入資金少、管理人員不足

由于我國園林綠化檔案工作起步較晚，使得相關(guān)部門對園林綠化檔案工作投資資金少，設(shè)備設(shè)施落后陳舊，管理技術(shù)水平低，并沒有獨立的園林綠化檔案室，對其管理仍然只停留在傳統(tǒng)的方式上，無法滿足當今新時代發(fā)展的需求。同時，在園林綠化工作管理人員的配備上，缺乏園林綠化檔案相關(guān)的綜合性人才，綜合素質(zhì)參差不齊，嚴重抑制了城市園林綠化檔案管理工作的發(fā)展。

3 園林綠化檔案發(fā)展的對策

3.1 提高園林綠化檔案管理意識

隨著社會發(fā)展的需要，園林綠化檔案工作的價值和作用日漸突顯出來，對城市的規(guī)劃、建設(shè)和改造提供了重要的依據(jù)。園林綠化建設(shè)單位若想在激烈的市場競爭中立足與發(fā)展，就必須充分認識到園林綠化檔案管理的重要作用和意義，及時從工程建設(shè)中收集各種數(shù)據(jù)和資料，不斷的研發(fā)和創(chuàng)新，促進園林綠化工程建設(shè)的有序進行，保證企業(yè)各項指標順利完成，提高企業(yè)的競爭力和管理水平。同時園林綠化單位應(yīng)該加強檔案相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，加大宣傳力度，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等使相關(guān)部門充分認識到園林綠化檔案管理工作的重要性，這樣才有利于改善城市環(huán)境，提高居民的幸福指數(shù)，促進城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

3.2 健全園林綠化檔案管理規(guī)章制度

園林綠化主要行政部門應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展的特點，并結(jié)合國家相關(guān)檔案的管理規(guī)定，制定簽訂責(zé)任制度、監(jiān)督檢查制度、竣工驗收制度等。按照園林綠化工程的施工質(zhì)量和進度及時的收集歸納管理相關(guān)數(shù)據(jù)，并做好記錄；同時制定各項管理制度，以便檔案管理者有章可循，促進園林綠化檔案的標準化和及時化，使園林綠化檔案工作發(fā)揮出最大的價值。

3.3 加大園林綠化檔案工作的投入

園林綠化檔案作為我國歷史文化的財富，對城市建設(shè)有著重要的作用。因此要加大園林綠化檔案工作的投入，建立相關(guān)的檔案管理室，創(chuàng)造有利于園林綠化檔案管理和保存的環(huán)境條件和物質(zhì)條件，使檔案管理和利用更加的標準化和統(tǒng)一化，促進我國園林綠化檔案工作的有序開展。

3.4 提高園林綠化檔案工作人員的綜合素質(zhì)

相關(guān)部門應(yīng)該對園林綠化檔案工作人員進行不定期的專業(yè)技能培訓(xùn)，強化職業(yè)道德修養(yǎng)的教育，并及時和有關(guān)檔案部門進行交流學(xué)習(xí)，使其能熟練的掌握計算機相關(guān)技術(shù)和電子化檔案的應(yīng)用技術(shù)，全面提高園林綠化檔案工作人員的綜合素質(zhì)。同時，園林綠化檔案主管行政部門應(yīng)該貫徹落實責(zé)任制，根據(jù)實際情況來設(shè)置專、兼職檔案員，做到人盡其用，促進我國園林綠化檔案工作的有序進行。

4 結(jié)束語

近年來，我國園林綠化事業(yè)飛速發(fā)展，給園林綠化工程的建設(shè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。園林綠化檔案作為園林綠化事業(yè)發(fā)展中重要的一部分，對改善城市環(huán)境、提升城市形象具有不可或缺的作用。因此相關(guān)部門應(yīng)該全面提高對園林綠化檔案工作的認識，健全相關(guān)的規(guī)則制度，加大園林綠化檔案工作的投入，提升工作人員的綜合素質(zhì)，進一步促進社會和諧發(fā)展。

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