我國低碳建筑的市場運行模式探索

謝中利

【摘 要】 筆者結(jié)合我國現(xiàn)行的低碳建筑市場運行模式，深入分析國內(nèi)低碳建筑市場存在的諸多問題，并提出完善的低碳建筑市場保障體系，以加快我國低碳建筑行業(yè)的發(fā)展速度。

【關(guān)鍵詞】 低碳建筑 運行模式 模式構(gòu)建

近年來，全球氣候變暖與極端惡劣天氣頻發(fā)引起各國的廣泛關(guān)注，在這一背景下低碳技術(shù)已深入人類社會生活的諸多方面，尤以低碳建筑行業(yè)需求最為迫切，因此政府部門需要引起高度重視，抓住低碳技術(shù)的重要發(fā)展機遇，大力發(fā)展我國低碳建筑技術(shù)，逐步實現(xiàn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的友好型社會。

1 我國低碳建筑市場分析

1.1 低碳建筑的定義

目前國內(nèi)關(guān)于低碳建筑仍沒有一個權(quán)威的定義，主要是從低碳經(jīng)濟與生活的角度考慮來進行模糊定義，在現(xiàn)代建筑施工過程中的建筑材料、設(shè)備加工制造、施工建造和建筑投入使用整個過程中盡量降低化石能源的消耗量，運用先進技術(shù)提高能源利用率，有效降低二氧化碳排放量的現(xiàn)代建筑新理念。

1.2 我國目前低碳建筑市場運行模式

我國低碳建筑市場運行模式包括政府建設(shè)規(guī)劃、施工工程、消費者監(jiān)督的運行模式，三者都是圍繞低碳建筑建設(shè)為中心，通過政府的建設(shè)規(guī)劃使施工工程得以投入，然后在消費者監(jiān)督下順利完成此次項目，具體流程如圖1所示。

1.3 低碳建筑市場存在的問題

目前國內(nèi)低碳建筑仍處于技術(shù)引進與推廣初級階段，較之西方發(fā)達國家低碳建筑技術(shù)相對落后，相關(guān)的低碳建筑市場規(guī)范性法律法規(guī)與政府政策鼓勵并不完善，同時由于技術(shù)與建筑材料的限制，建筑成本高，整個環(huán)節(jié)的市場連接未形成規(guī)模，政府行政職能過分干擾市場的自主調(diào)節(jié)，另一方面消費者對低碳建筑成本、建筑施工質(zhì)量、使用壽命等問題存在較大信任危機。

2 我國低碳建筑市場運行新模式的構(gòu)建

2.1 新模式特征

為保證我國低碳建筑市場運行新模式中各市場主體之間能夠健康穩(wěn)定發(fā)揮具體職能，相關(guān)部門要將各市場主體在低碳建筑市場中所發(fā)揮的職能進行具體化分配，對低碳建筑實行市場主體責任機制，嚴格劃分各市場主體職能作用，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟體制，由市場價格機制來自由引導低碳建筑行業(yè)的發(fā)展，而避免低碳建筑市場過度依賴國家與政府的宏觀調(diào)控政策或?qū)嵤娭菩源胧﹣碜璧K市場健康發(fā)展。新模式下低碳建筑市場主體基本可以分為政府職能部門、施工單位、建設(shè)單位、建筑材料供應(yīng)商、低碳建筑投資金融機構(gòu)、低碳技術(shù)科研機構(gòu)、建筑保險企業(yè)、低碳技術(shù)咨詢推廣機構(gòu)、大眾消費者等九大市場主體。在新模式中同一主體能夠在不同市場中發(fā)揮重要作用的是政府職能部門與施工單位，因為政府職能部門需要對整個低碳建筑行業(yè)中的金融投資、材料供應(yīng)、施工質(zhì)量等多個環(huán)節(jié)起監(jiān)督與管理職能。

2.2 新模式優(yōu)勢

新模式低碳建筑市場實行自由的市場價格機制，有效規(guī)避了政府控制市場經(jīng)濟的現(xiàn)象，新模式下低碳建筑市場運行中相對弱化政府部門的監(jiān)督職能，增強了以政府牽引、自由市場經(jīng)濟反饋、市場各主體公平競爭與自由合作的新型模式，能夠顯著改善目前國內(nèi)低碳建筑市場缺乏良性競爭的局面，以及創(chuàng)建科學專業(yè)的市場監(jiān)督管理機制。同時新模式低碳建筑市場有效解決了經(jīng)濟資源與高新技術(shù)資源間的互換關(guān)系，能夠更加科學協(xié)調(diào)產(chǎn)品供應(yīng)與研發(fā)市場、金融資本市場、技術(shù)研發(fā)市場之間的關(guān)系，能夠保證各市場充分發(fā)揮其職能。

3 低碳建筑市場運行模式的保障體系

3.1 法律保障

目前國內(nèi)低碳建筑市場領(lǐng)域需要建立與完善具體的法律法規(guī)，將低碳建筑行業(yè)中的產(chǎn)品材料、施工質(zhì)量、技術(shù)研發(fā)等工作進行標準化劃分，如制定相關(guān)的低碳建筑創(chuàng)新設(shè)計評估機制、低碳建筑施工監(jiān)督管理、低碳建筑綜合評價體系與考核標準等，除此之外還要加強低碳建筑原材料加工與經(jīng)營市場的公平合理化標準，以及在金融投資領(lǐng)域與技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域各市場主體參與方的責任明確機制，為我國低碳建筑市場健康穩(wěn)定運行提供科學合理的法律保障。

3.2 政策保障

國家政府部門需要在國內(nèi)低碳建筑技術(shù)與市場環(huán)境不成熟階段予以保障性政策的支持，拓寬低碳建筑施工單位與相關(guān)低碳生產(chǎn)企業(yè)的融資渠道，在不影響公平競爭的前提下適當降低低碳建筑企業(yè)的資本準入門檻，對低碳建筑企業(yè)予以規(guī)范化、政策化地扶持，加快我國低碳建筑行業(yè)的發(fā)展步伐。

3.3 技術(shù)保障

政府與相關(guān)的低碳建筑施工單位要積極支持與鼓勵低碳建筑技術(shù)研發(fā)工作，積極鼓勵建筑單位與高等院校相關(guān)專業(yè)或技術(shù)研發(fā)部門開展合作，加快我國低碳建筑技術(shù)的發(fā)展速度，并積極引進國外的先進施工技術(shù)與低碳建筑材料設(shè)計加工專利技術(shù)，建立完善的技術(shù)人才激勵機制，廣泛調(diào)動低碳技術(shù)研發(fā)人員的技術(shù)創(chuàng)新積極性，推動我國低碳技術(shù)不斷走向成熟。

4 結(jié)語

低碳建筑產(chǎn)品市場、金融資本市場、低碳技術(shù)研發(fā)市場共同構(gòu)成現(xiàn)行條件下的我國低碳建筑的大市場，因此需要明確各市場主體的具體職能與職責關(guān)系，充分發(fā)揮各市場主體的職能功效，推動我國低碳建筑行業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]張仕廉，趙鋒.我國低碳建筑市場運行模式研究[J].建筑經(jīng)濟，2010（2）：50-52.

【摘 要】 筆者結(jié)合我國現(xiàn)行的低碳建筑市場運行模式，深入分析國內(nèi)低碳建筑市場存在的諸多問題，并提出完善的低碳建筑市場保障體系，以加快我國低碳建筑行業(yè)的發(fā)展速度。

【關(guān)鍵詞】 低碳建筑 運行模式 模式構(gòu)建

近年來，全球氣候變暖與極端惡劣天氣頻發(fā)引起各國的廣泛關(guān)注，在這一背景下低碳技術(shù)已深入人類社會生活的諸多方面，尤以低碳建筑行業(yè)需求最為迫切，因此政府部門需要引起高度重視，抓住低碳技術(shù)的重要發(fā)展機遇，大力發(fā)展我國低碳建筑技術(shù)，逐步實現(xiàn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的友好型社會。

1 我國低碳建筑市場分析

1.1 低碳建筑的定義

目前國內(nèi)關(guān)于低碳建筑仍沒有一個權(quán)威的定義，主要是從低碳經(jīng)濟與生活的角度考慮來進行模糊定義，在現(xiàn)代建筑施工過程中的建筑材料、設(shè)備加工制造、施工建造和建筑投入使用整個過程中盡量降低化石能源的消耗量，運用先進技術(shù)提高能源利用率，有效降低二氧化碳排放量的現(xiàn)代建筑新理念。

1.2 我國目前低碳建筑市場運行模式

我國低碳建筑市場運行模式包括政府建設(shè)規(guī)劃、施工工程、消費者監(jiān)督的運行模式，三者都是圍繞低碳建筑建設(shè)為中心，通過政府的建設(shè)規(guī)劃使施工工程得以投入，然后在消費者監(jiān)督下順利完成此次項目，具體流程如圖1所示。

1.3 低碳建筑市場存在的問題

目前國內(nèi)低碳建筑仍處于技術(shù)引進與推廣初級階段，較之西方發(fā)達國家低碳建筑技術(shù)相對落后，相關(guān)的低碳建筑市場規(guī)范性法律法規(guī)與政府政策鼓勵并不完善，同時由于技術(shù)與建筑材料的限制，建筑成本高，整個環(huán)節(jié)的市場連接未形成規(guī)模，政府行政職能過分干擾市場的自主調(diào)節(jié)，另一方面消費者對低碳建筑成本、建筑施工質(zhì)量、使用壽命等問題存在較大信任危機。

2 我國低碳建筑市場運行新模式的構(gòu)建

2.1 新模式特征

為保證我國低碳建筑市場運行新模式中各市場主體之間能夠健康穩(wěn)定發(fā)揮具體職能，相關(guān)部門要將各市場主體在低碳建筑市場中所發(fā)揮的職能進行具體化分配，對低碳建筑實行市場主體責任機制，嚴格劃分各市場主體職能作用，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟體制，由市場價格機制來自由引導低碳建筑行業(yè)的發(fā)展，而避免低碳建筑市場過度依賴國家與政府的宏觀調(diào)控政策或?qū)嵤娭菩源胧﹣碜璧K市場健康發(fā)展。新模式下低碳建筑市場主體基本可以分為政府職能部門、施工單位、建設(shè)單位、建筑材料供應(yīng)商、低碳建筑投資金融機構(gòu)、低碳技術(shù)科研機構(gòu)、建筑保險企業(yè)、低碳技術(shù)咨詢推廣機構(gòu)、大眾消費者等九大市場主體。在新模式中同一主體能夠在不同市場中發(fā)揮重要作用的是政府職能部門與施工單位，因為政府職能部門需要對整個低碳建筑行業(yè)中的金融投資、材料供應(yīng)、施工質(zhì)量等多個環(huán)節(jié)起監(jiān)督與管理職能。

2.2 新模式優(yōu)勢

新模式低碳建筑市場實行自由的市場價格機制，有效規(guī)避了政府控制市場經(jīng)濟的現(xiàn)象，新模式下低碳建筑市場運行中相對弱化政府部門的監(jiān)督職能，增強了以政府牽引、自由市場經(jīng)濟反饋、市場各主體公平競爭與自由合作的新型模式，能夠顯著改善目前國內(nèi)低碳建筑市場缺乏良性競爭的局面，以及創(chuàng)建科學專業(yè)的市場監(jiān)督管理機制。同時新模式低碳建筑市場有效解決了經(jīng)濟資源與高新技術(shù)資源間的互換關(guān)系，能夠更加科學協(xié)調(diào)產(chǎn)品供應(yīng)與研發(fā)市場、金融資本市場、技術(shù)研發(fā)市場之間的關(guān)系，能夠保證各市場充分發(fā)揮其職能。

3 低碳建筑市場運行模式的保障體系

3.1 法律保障

目前國內(nèi)低碳建筑市場領(lǐng)域需要建立與完善具體的法律法規(guī)，將低碳建筑行業(yè)中的產(chǎn)品材料、施工質(zhì)量、技術(shù)研發(fā)等工作進行標準化劃分，如制定相關(guān)的低碳建筑創(chuàng)新設(shè)計評估機制、低碳建筑施工監(jiān)督管理、低碳建筑綜合評價體系與考核標準等，除此之外還要加強低碳建筑原材料加工與經(jīng)營市場的公平合理化標準，以及在金融投資領(lǐng)域與技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域各市場主體參與方的責任明確機制，為我國低碳建筑市場健康穩(wěn)定運行提供科學合理的法律保障。

3.2 政策保障

國家政府部門需要在國內(nèi)低碳建筑技術(shù)與市場環(huán)境不成熟階段予以保障性政策的支持，拓寬低碳建筑施工單位與相關(guān)低碳生產(chǎn)企業(yè)的融資渠道，在不影響公平競爭的前提下適當降低低碳建筑企業(yè)的資本準入門檻，對低碳建筑企業(yè)予以規(guī)范化、政策化地扶持，加快我國低碳建筑行業(yè)的發(fā)展步伐。

3.3 技術(shù)保障

政府與相關(guān)的低碳建筑施工單位要積極支持與鼓勵低碳建筑技術(shù)研發(fā)工作，積極鼓勵建筑單位與高等院校相關(guān)專業(yè)或技術(shù)研發(fā)部門開展合作，加快我國低碳建筑技術(shù)的發(fā)展速度，并積極引進國外的先進施工技術(shù)與低碳建筑材料設(shè)計加工專利技術(shù)，建立完善的技術(shù)人才激勵機制，廣泛調(diào)動低碳技術(shù)研發(fā)人員的技術(shù)創(chuàng)新積極性，推動我國低碳技術(shù)不斷走向成熟。

4 結(jié)語

低碳建筑產(chǎn)品市場、金融資本市場、低碳技術(shù)研發(fā)市場共同構(gòu)成現(xiàn)行條件下的我國低碳建筑的大市場，因此需要明確各市場主體的具體職能與職責關(guān)系，充分發(fā)揮各市場主體的職能功效，推動我國低碳建筑行業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]張仕廉，趙鋒.我國低碳建筑市場運行模式研究[J].建筑經(jīng)濟，2010（2）：50-52.

【摘 要】 筆者結(jié)合我國現(xiàn)行的低碳建筑市場運行模式，深入分析國內(nèi)低碳建筑市場存在的諸多問題，并提出完善的低碳建筑市場保障體系，以加快我國低碳建筑行業(yè)的發(fā)展速度。

【關(guān)鍵詞】 低碳建筑 運行模式 模式構(gòu)建

近年來，全球氣候變暖與極端惡劣天氣頻發(fā)引起各國的廣泛關(guān)注，在這一背景下低碳技術(shù)已深入人類社會生活的諸多方面，尤以低碳建筑行業(yè)需求最為迫切，因此政府部門需要引起高度重視，抓住低碳技術(shù)的重要發(fā)展機遇，大力發(fā)展我國低碳建筑技術(shù)，逐步實現(xiàn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的友好型社會。

1 我國低碳建筑市場分析

1.1 低碳建筑的定義

目前國內(nèi)關(guān)于低碳建筑仍沒有一個權(quán)威的定義，主要是從低碳經(jīng)濟與生活的角度考慮來進行模糊定義，在現(xiàn)代建筑施工過程中的建筑材料、設(shè)備加工制造、施工建造和建筑投入使用整個過程中盡量降低化石能源的消耗量，運用先進技術(shù)提高能源利用率，有效降低二氧化碳排放量的現(xiàn)代建筑新理念。

1.2 我國目前低碳建筑市場運行模式

我國低碳建筑市場運行模式包括政府建設(shè)規(guī)劃、施工工程、消費者監(jiān)督的運行模式，三者都是圍繞低碳建筑建設(shè)為中心，通過政府的建設(shè)規(guī)劃使施工工程得以投入，然后在消費者監(jiān)督下順利完成此次項目，具體流程如圖1所示。

1.3 低碳建筑市場存在的問題

目前國內(nèi)低碳建筑仍處于技術(shù)引進與推廣初級階段，較之西方發(fā)達國家低碳建筑技術(shù)相對落后，相關(guān)的低碳建筑市場規(guī)范性法律法規(guī)與政府政策鼓勵并不完善，同時由于技術(shù)與建筑材料的限制，建筑成本高，整個環(huán)節(jié)的市場連接未形成規(guī)模，政府行政職能過分干擾市場的自主調(diào)節(jié)，另一方面消費者對低碳建筑成本、建筑施工質(zhì)量、使用壽命等問題存在較大信任危機。

2 我國低碳建筑市場運行新模式的構(gòu)建

2.1 新模式特征

為保證我國低碳建筑市場運行新模式中各市場主體之間能夠健康穩(wěn)定發(fā)揮具體職能，相關(guān)部門要將各市場主體在低碳建筑市場中所發(fā)揮的職能進行具體化分配，對低碳建筑實行市場主體責任機制，嚴格劃分各市場主體職能作用，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟體制，由市場價格機制來自由引導低碳建筑行業(yè)的發(fā)展，而避免低碳建筑市場過度依賴國家與政府的宏觀調(diào)控政策或?qū)嵤娭菩源胧﹣碜璧K市場健康發(fā)展。新模式下低碳建筑市場主體基本可以分為政府職能部門、施工單位、建設(shè)單位、建筑材料供應(yīng)商、低碳建筑投資金融機構(gòu)、低碳技術(shù)科研機構(gòu)、建筑保險企業(yè)、低碳技術(shù)咨詢推廣機構(gòu)、大眾消費者等九大市場主體。在新模式中同一主體能夠在不同市場中發(fā)揮重要作用的是政府職能部門與施工單位，因為政府職能部門需要對整個低碳建筑行業(yè)中的金融投資、材料供應(yīng)、施工質(zhì)量等多個環(huán)節(jié)起監(jiān)督與管理職能。

2.2 新模式優(yōu)勢

新模式低碳建筑市場實行自由的市場價格機制，有效規(guī)避了政府控制市場經(jīng)濟的現(xiàn)象，新模式下低碳建筑市場運行中相對弱化政府部門的監(jiān)督職能，增強了以政府牽引、自由市場經(jīng)濟反饋、市場各主體公平競爭與自由合作的新型模式，能夠顯著改善目前國內(nèi)低碳建筑市場缺乏良性競爭的局面，以及創(chuàng)建科學專業(yè)的市場監(jiān)督管理機制。同時新模式低碳建筑市場有效解決了經(jīng)濟資源與高新技術(shù)資源間的互換關(guān)系，能夠更加科學協(xié)調(diào)產(chǎn)品供應(yīng)與研發(fā)市場、金融資本市場、技術(shù)研發(fā)市場之間的關(guān)系，能夠保證各市場充分發(fā)揮其職能。

3 低碳建筑市場運行模式的保障體系

3.1 法律保障

目前國內(nèi)低碳建筑市場領(lǐng)域需要建立與完善具體的法律法規(guī)，將低碳建筑行業(yè)中的產(chǎn)品材料、施工質(zhì)量、技術(shù)研發(fā)等工作進行標準化劃分，如制定相關(guān)的低碳建筑創(chuàng)新設(shè)計評估機制、低碳建筑施工監(jiān)督管理、低碳建筑綜合評價體系與考核標準等，除此之外還要加強低碳建筑原材料加工與經(jīng)營市場的公平合理化標準，以及在金融投資領(lǐng)域與技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域各市場主體參與方的責任明確機制，為我國低碳建筑市場健康穩(wěn)定運行提供科學合理的法律保障。

3.2 政策保障

國家政府部門需要在國內(nèi)低碳建筑技術(shù)與市場環(huán)境不成熟階段予以保障性政策的支持，拓寬低碳建筑施工單位與相關(guān)低碳生產(chǎn)企業(yè)的融資渠道，在不影響公平競爭的前提下適當降低低碳建筑企業(yè)的資本準入門檻，對低碳建筑企業(yè)予以規(guī)范化、政策化地扶持，加快我國低碳建筑行業(yè)的發(fā)展步伐。

3.3 技術(shù)保障

政府與相關(guān)的低碳建筑施工單位要積極支持與鼓勵低碳建筑技術(shù)研發(fā)工作，積極鼓勵建筑單位與高等院校相關(guān)專業(yè)或技術(shù)研發(fā)部門開展合作，加快我國低碳建筑技術(shù)的發(fā)展速度，并積極引進國外的先進施工技術(shù)與低碳建筑材料設(shè)計加工專利技術(shù)，建立完善的技術(shù)人才激勵機制，廣泛調(diào)動低碳技術(shù)研發(fā)人員的技術(shù)創(chuàng)新積極性，推動我國低碳技術(shù)不斷走向成熟。

4 結(jié)語

低碳建筑產(chǎn)品市場、金融資本市場、低碳技術(shù)研發(fā)市場共同構(gòu)成現(xiàn)行條件下的我國低碳建筑的大市場，因此需要明確各市場主體的具體職能與職責關(guān)系，充分發(fā)揮各市場主體的職能功效，推動我國低碳建筑行業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]張仕廉，趙鋒.我國低碳建筑市場運行模式研究[J].建筑經(jīng)濟，2010（2）：50-52.