《工程招投標》實踐教學(xué)新模式初探

孫 璨

（東莞理工學(xué)院 建筑工程系，廣東東莞 523808）

《工程招投標》實踐教學(xué)新模式初探

孫 璨

（東莞理工學(xué)院 建筑工程系，廣東東莞 523808）

在對工程管理專業(yè)課程實踐教學(xué)常見模式進行剖析的基礎(chǔ)上，提出了《工程招投標》課程實踐教學(xué)改革的基本目標，進而基于教學(xué)實踐創(chuàng)新設(shè)計了以學(xué)生為主導(dǎo)、以互動體驗式教學(xué)為形式的工程招投標全過程實訓(xùn)模擬活動。該新型實訓(xùn)活動的開展對學(xué)生鞏固專業(yè)知識、提升綜合能力有明顯的促進作用。

實踐教學(xué)；招投標；實訓(xùn)模擬；能力提升

為順應(yīng)高水平應(yīng)用型本科教育發(fā)展的基本趨勢和要求，探索應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)課程的實踐教學(xué)改革勢在必行。土木工程、工程管理等應(yīng)用型學(xué)科同建筑市場及工程建設(shè)實務(wù)聯(lián)系緊密，專業(yè)課程教學(xué)中更應(yīng)當(dāng)特別注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和專業(yè)實操能力［1］?！豆こ陶型稑恕氛n程作為工程管理專業(yè)課程體系的核心課程之一，其知識體系涉及工程造價、合同管理、建筑法規(guī)及工程技術(shù)等多方面并相互交織［2］，貫穿工程建設(shè)活動的主線，形成了工程管理各專業(yè)課程間邏輯關(guān)系的紐帶，因此，在該課程教學(xué)中強化實踐教學(xué)、優(yōu)化實訓(xùn)模式、提升教學(xué)效果，對于推動整個專業(yè)課程體系的優(yōu)化整合起著重要的引領(lǐng)作用。

基于近年在《工程招投標》課程教學(xué)過程中的不斷摸索嘗試，以培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新實踐能力為主旨，創(chuàng)新設(shè)計了以理論教學(xué)和課程設(shè)計環(huán)節(jié)為依托的招投標全過程實訓(xùn)模擬活動，改變以往學(xué)生被動接收知識、完成設(shè)計任務(wù)的局面，充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性，使其在模擬競爭中激發(fā)出學(xué)習(xí)掌握知識方法的熱情，在主動參與中親身體驗招投標活動的全過程，取得了顯著的教學(xué)效果，對于應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)的實踐教學(xué)改革具有一定的借鑒價值。

1 《工程招投標》實踐教學(xué)現(xiàn)狀

當(dāng)前，包括《工程招投標》在內(nèi)的大多數(shù)工程管理專業(yè)課程的教學(xué)過程中，仍基本以傳統(tǒng)的理論知識講授為主體，并輔以一定比例的案例教學(xué)及課程設(shè)計、專業(yè)實習(xí)等實踐環(huán)節(jié)。通過不斷完善充實上述實踐教學(xué)部分，能在一定程度上彌補傳統(tǒng)“一言堂”教學(xué)模式中“隱性知識”傳輸比重低、學(xué)生主觀能動性難以發(fā)揮及創(chuàng)新精神缺失等弊端［3］。然而，常見的案例教學(xué)及課程設(shè)計等環(huán)節(jié)，在實際操作及效果層面仍存在明顯不足，主要包括:

1）大多數(shù)的案例教學(xué)通常以教師課堂描述解析為主，受教學(xué)學(xué)時和課堂環(huán)境等條件所限，教師啟發(fā)討論、學(xué)生之間互動等情形常被忽視或明顯不足，一方面教師對學(xué)生獨立思考、小組討論及自由表達觀點的引導(dǎo)較為薄弱，另一方面在傳統(tǒng)教育體制培養(yǎng)下有相當(dāng)部分學(xué)生缺乏獨立思考、主動發(fā)言的意識和習(xí)慣，即使被點名發(fā)言也常不知所云或無所適從，使案例教學(xué)效果大打折扣。

2）常規(guī)的課程設(shè)計環(huán)節(jié)中，多由教師確定一個或多個選題，然后下達設(shè)計任務(wù)及要求，由學(xué)生各自或小組聯(lián)合完成設(shè)計任務(wù)后提交書面及電子版成果，由教師審閱并給予評價。這種趨于固化的模式在從任務(wù)下達、設(shè)計過程乃至評價方式等方面都有較大的局限性，學(xué)生積極性難以充分調(diào)動，設(shè)計任務(wù)演變成被動應(yīng)付的功課，甚至出現(xiàn)同樣題目學(xué)生相互抄襲的情形，以書面成果為依據(jù)的單一評價方式無法客觀考察學(xué)生理解和運用所學(xué)知識解決實際問題的能力。

3）學(xué)生獨立思考、協(xié)作團隊、綜合應(yīng)變等能力的實訓(xùn)明顯不足。上述實踐教學(xué)過程，更多停留在課堂講解啟發(fā)、下達和完成任務(wù)等層面，缺乏讓學(xué)生身臨其境的體驗，缺少對學(xué)生親身實踐的鍛煉，學(xué)生從中很難獲得各種難以通過言語表達和傳遞的具有默會性或情境性特征的感悟、技巧和洞察能力。從某種角度來說，這是一種“偽”實踐教學(xué)方式，實訓(xùn)的缺乏或效果不佳，使學(xué)生初步建立起的專業(yè)知識體系與工程實際脫節(jié)嚴重，更難以轉(zhuǎn)化為切實的專業(yè)能力。

2 實踐教學(xué)改革的基本目標

工程招投標活動是建筑市場各個主體在完整的合約平臺和合理的工程計量辦法的基礎(chǔ)上形成有機聯(lián)系和契約關(guān)系的主要途徑，是工程建設(shè)管理及經(jīng)濟活動實務(wù)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)?！豆こ陶型稑恕氛n程教學(xué)旨在讓學(xué)生了解和掌握工程招投標活動全過程的實務(wù)及要素，從經(jīng)濟、管理、法律及技術(shù)等多層面整體把握建筑市場發(fā)展的客觀規(guī)律，在夯實理論基礎(chǔ)的同時強化專業(yè)實踐能力的提升。因此，實踐教學(xué)改革的具體目標應(yīng)該包括以下三個方面:

2.1 知識目標

通過實踐教學(xué)，使學(xué)生能切身感受并理解招標、投標的概念、分類、方式和條件，熟悉招標、投標程序，掌握招標及投標文件的內(nèi)容組成及標底、投標報價表的編制方法、技巧；要讓學(xué)生強化對相關(guān)法律法規(guī)基本原則、要約與承諾、締約與過失、合同效力、合同終止、違約責(zé)任等概念的理解，掌握建筑施工合同的主要內(nèi)容及要求、權(quán)責(zé)劃分、索賠的概念、程序及時限等。

2.2 能力目標

通過對學(xué)生開展專業(yè)實訓(xùn)，使其具備從事招（投）標文件編制及招投標活動組織的能力，具備正確起草、簽訂、管理及執(zhí)行合同的能力，具備按照工程實際進行合理施工索賠的能力，強化其參與工程招投標活動競爭的綜合能力。

2.3 素質(zhì)目標

努力促進學(xué)生法律意識、合同意識的有效形成，培養(yǎng)學(xué)生綜合運用理論知識和專業(yè)技能分析解決工程招標、投標及合同管理實務(wù)的專業(yè)素質(zhì)，具有從事招標投標及相關(guān)工作的綜合素質(zhì)，為今后走上工作崗位打下扎實基礎(chǔ)。

3 招投標全程實訓(xùn)模擬活動實踐

基于對當(dāng)前《工程招投標》相關(guān)實踐教學(xué)現(xiàn)狀及改革目標的認知，筆者在近年來承擔(dān)《工程招投標》及課程設(shè)計的教學(xué)指導(dǎo)過程中，從案例互動教學(xué)、情境體驗式教學(xué)等方面著手開展了不少有益的探索及實踐，其中，創(chuàng)新設(shè)計的招投標全過程實訓(xùn)模擬活動尤其獲得了學(xué)生們的熱烈反響，極大地調(diào)動了學(xué)生主導(dǎo)實踐活動的積極性，真正實現(xiàn)了提升學(xué)生綜合素質(zhì)和實踐能力的教學(xué)目標。

3.1 模擬實訓(xùn)活動組織方案

3.1.1 分組準備

學(xué)生以自愿為原則組成5-7人的小組，每組設(shè)組長1名；各組認真做好如下準備:了解實訓(xùn)活動的具體程序及要求；熟悉工程項目背景及施工圖；收集招標、投標相關(guān)資料及工具書；落實工作任務(wù)分工。

3.1.2 編制招標文件

通過自薦或教師優(yōu)選，由其中一個小組首先根據(jù)工程項目資料設(shè)計編制規(guī)范完整的招標文件，包含招標公告、投標須知、合同條款、投標文件格式、評標組織及評分細則、圖紙資料、工程量清單及標底等材料。

3.1.3 開展競爭性投標

招標文件經(jīng)指導(dǎo)教師審閱修改通過后按時發(fā)布，作為工程投標的基本依據(jù)，標底文件交由教師密封保存；各投標小組獲取招標文件后，分工協(xié)作完成投標文件的設(shè)計編制及投標報價計算，并按時定點向招標小組提交經(jīng)密封的投標材料；在投標編制過程中，招標小組需向各投標小組提供釋疑及澄清服務(wù)。

3.1.4 組織評標會

在投標小組編制投標文件的同時，招標小組著手籌備評標會議，做好開標、評標及定標等各環(huán)節(jié)組織工作，根據(jù)招標文件規(guī)則落實由教師及招標組成員組成的評標委員會，明確評審及計分流程等；

各小組按照規(guī)定時間、地點參加評標會議，由招標小組代表主持會議，各投標小組派代表介紹該組投標材料并答辯；

評標會議基本流程包括:

1）招標人、投標人、評標委員及其他會務(wù)人員按時到場簽到，并進行投標小組匯報順序抽簽；

2）評委現(xiàn)場檢查標底文件及各投標文件的密封情況；

3）招標小組代表介紹項目情況及招標要求等，并現(xiàn)場開啟公布標底；

4）各投標小組依抽簽順序匯報各自的投標設(shè)計思路、內(nèi)容及投標報價等，并回答評委問題，每組時間不超過10分鐘；

5）評標委員會依據(jù)評分規(guī)則對各投標組的經(jīng)濟標、技術(shù)標、材料完整性及匯報情況等進行現(xiàn)場評審并打分；

6）招標組會務(wù)人員現(xiàn)場依據(jù)評委即時打分情況統(tǒng)計各組綜合得分，并按照綜合得分的高低順序依次確定中標候選人（評分細則以招標文件中實際確定為準），由評標委員會組長現(xiàn)場宣布評標結(jié)果。

3.1.5 成果上報及成績評定

評標會結(jié)束后，各投標小組需在24小時內(nèi)修改完善投標文件，并向指導(dǎo)教師提交最終成果的紙質(zhì)版及電子版，注明各組成員信息及任務(wù)分工情況；

各小組成績=成果材料評分（60%）+實訓(xùn)活動評分（40%）；個人成績=所在小組成績（60%）+個人分工部分成績（40%）；評標綜合得分前三名的小組，成績可分別乘以權(quán)重系數(shù)1.3，1.2，1.1；學(xué)生的最終成績按照優(yōu)、良、中、合格、不合格五個等級考核。

3.1.6 “一票否決”情形

對出現(xiàn)以下情況的小組或個人，直接評定成績?yōu)椤安缓细瘛?有確切證據(jù)證明在招投標過程中有泄密、違規(guī)操作等行為的小組或個人；逾期未提交相關(guān)成果或未參加模擬活動的小組；經(jīng)小組組長及其他成員確認未參與任何工作的個人。

3.2 實訓(xùn)活動開展情況

該實訓(xùn)模擬活動打破了傳統(tǒng)工程管理類課程設(shè)計的固有模式，在招標文件編制、修改、發(fā)布及競爭性投標直至評標會議召開的全過程中，教師僅扮演監(jiān)督、指導(dǎo)及建議的角色，而將活動的主導(dǎo)權(quán)交由學(xué)生，由其自主設(shè)計和組織招投標活動，使學(xué)生在鞏固專業(yè)知識的同時，能親身感受招投標活動的全過程，在活動組織、匯報答辯、團隊協(xié)作等各方面能力都得到鍛煉，綜合素質(zhì)有效提升。

通過該實訓(xùn)模擬活動的開展，學(xué)生的積極性得到極大調(diào)動，學(xué)習(xí)和參與的熱情空前高漲。該課程所有學(xué)生均參與了本次招投標模擬活動，招標及投標小組各成員分工明確、通力合作，均較好地完成了各自的課程設(shè)計任務(wù)，并共同將整個招投標活動圓滿完成，課程設(shè)計成果豐富詳實?；顒又羞€對模擬評標會現(xiàn)場進行了全程錄像，如圖1，圖2，圖3所示:

圖1 招標組組長主持評標會并介紹評審規(guī)則

圖2 投標小組依次匯報答辯

圖3 現(xiàn)場公布各投標小組綜合評分結(jié)果

4 教學(xué)效果跟蹤調(diào)查

在對學(xué)生的跟蹤調(diào)查中可以看出，學(xué)生通過實訓(xùn)活動更深入地掌握了招投標及工程造價等方面的專業(yè)知識，熟悉了招投標活動的基本形式和規(guī)范程序，提高了專業(yè)實操能力；有逾七成的受調(diào)查學(xué)生認為，該實訓(xùn)模式的融入在不同程度上提升了其專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣，如圖4所示:

圖4 實訓(xùn)模擬活動對學(xué)習(xí)興趣的影響情況調(diào)查

最終，根據(jù)既定的成績考核評定規(guī)則，評選出招標小組和評標結(jié)果排名第一的投標小組為優(yōu)秀團隊；所有學(xué)生均通過考核，其中超過78%的學(xué)生成績評定為“優(yōu)秀”或“良好”，由此可見該實訓(xùn)模擬活動對理論教學(xué)的輔助及教學(xué)效果的提升均有較積極的影響。

5 結(jié)語

本文重點介紹了《工程招投標》課程實踐教學(xué)模式改革探索的初步成果，在常見的案例引入、互動討論、課程設(shè)計等實踐教學(xué)方式基礎(chǔ)上，創(chuàng)新設(shè)計了學(xué)生自主組織開展的工程招投標全程實訓(xùn)模擬活動，將理論與實際、趣味性與感知性有機結(jié)合，使學(xué)生在體驗中學(xué)習(xí)理論方法、在參與中培養(yǎng)動手能力。

近年來在《工程招投標》課程教學(xué)中的應(yīng)用效果表明，該新型實踐教學(xué)模式在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情、培養(yǎng)動手能力等方面成效顯著，具有一定的推廣借鑒意義。

［1］ 楊宏烈，湯國華，曲少杰.搞好實踐性教學(xué)促進知識能力轉(zhuǎn)化［J］.高教探索，2004（2）:43-45.

［2］ 王琳，鮑學(xué)英，王恩茂.工程經(jīng)濟學(xué)課程學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)探討［J］.高等建筑研究，2011，20（4）:35-38.

［3］ 黃志玉.工程管理專業(yè)實踐教學(xué)改革的思考［J］.重慶科技學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版，2007（S）:22-24.

An Initial Research on New Model of Practice Teachingin Course of Engineering Bidding

SUN Can
（Department of Civil Engineering，Dongguan University of Technology，Dongguan 523808，China）

The normalmodels of practice teaching in the courses of Engineering Management major are analyzed and then the basic target of educational reform is presented.Based on teaching practice，a novel practice simulation of engineering bidding activity was designed and carried out.In the activity，the students were dominant power to organize the whole process of bidding and achieve interactive experiences.It has been proven that the development of new model of practice teaching has obvious effects on promoting the students to solidify theoretical knowledge and improve synthetic abilities.

practice teaching；engineering bidding；practice simulation；ability enhancement

G642

A

1009-0312（2014）01-0112-04

2013-10-18

東莞理工學(xué)院教育教學(xué)改革與研究項目（2012-21）。

孫璨（1980—），男，江蘇淮安人，講師，博士，主要從事新型建筑材料及工程經(jīng)濟類課程教改研究。