灰色收入和隱形福利極少

外界盛傳新加坡“高薪養(yǎng)廉”，并未反映實(shí)情的全貌。

總的來說，新加坡公務(wù)員和政府任命的部長等職位享受與市場水平相當(dāng)?shù)男剿瑫r(shí)堅(jiān)持“裸薪”原則，把各種待遇貨幣化，車、房或子女教育等灰色收入和隱形的福利待遇極少。公務(wù)員工作相對穩(wěn)定，但規(guī)范制約多。

根據(jù)新加坡總理公署下屬的公共服務(wù)署公開的資料，一名公務(wù)員的起薪取決于獲聘的人的任職資歷，如工作經(jīng)驗(yàn)、技能、教育背景和其他個(gè)人能力，工作崗位的技能要求以及技能和經(jīng)驗(yàn)要求類似崗位的市場薪金水平。

根據(jù)工作崗位，大致分為四類，第一類是專業(yè)人才和管理人才，要有大學(xué)學(xué)位；第二類是執(zhí)行員，第三類是技術(shù)人員，第四類是低技術(shù)工種。

不同的分類也意味著不同的職業(yè)路徑和薪金水平。2012年，第四類公務(wù)員月薪介于860新元和1540新元之間（1新加坡元約合4.8元人民幣），在當(dāng)?shù)厮闶堑讓拥氖杖胨?。根?jù)最近的媒體報(bào)道，2013年月薪在1460新元以下的公務(wù)員有大約1300人。所謂的“高薪”應(yīng)該是第一類。不過，他們也并非入職就是高薪，而是差別很大，主要原則還是與市場水平看齊。

公務(wù)員的工作雖然比較穩(wěn)定，但收入并不超過市場水平，紀(jì)律和財(cái)務(wù)約束又極嚴(yán)。使用公車時(shí)，要報(bào)告每一段路程的具體去向。公務(wù)宴請也有細(xì)致的限定。公務(wù)員有嚴(yán)格的要求，要報(bào)告和回避可能造成利益瓜葛的情形，個(gè)人的財(cái)務(wù)狀況也要嚴(yán)格申報(bào)，如有陷入負(fù)債或個(gè)人財(cái)務(wù)困難要如實(shí)申報(bào)。因?yàn)?，這樣會被認(rèn)為更有可能出問題。如果填報(bào)虛假信息，就又是一項(xiàng)刑事罪名。

即便是高級公務(wù)員，也沒有分房、配車或其他的一些工資外補(bǔ)貼。他們的孩子上學(xué)也要排隊(duì)甚或抽簽，與所有其他人按照一樣的標(biāo)準(zhǔn)選擇學(xué)校入學(xué)。這就是公務(wù)員薪資的另一原則：貨幣化，也叫“裸薪”。

但這并不妨礙新加坡奉行精英治國的理念。對于一部分崗位，尤其是顯然要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)才能的高級別崗位，還是給出了有市場競爭力的薪水，并根據(jù)市場狀況和任職能力的提高而較快地上調(diào)。最資深的公務(wù)員是一個(gè)部委的常任秘書，年薪過百萬美元，但能夠做到這一位置的人鳳毛麟角，需要能力、德行和資歷兼?zhèn)洹?/p>

可以說，新加坡政府中有不少精英，但由于公務(wù)員相對金融行業(yè)、醫(yī)生和律師等職業(yè)并非最有“錢途”，也因此，新加坡沒有熱門的公務(wù)員招聘考試。（陳濟(jì)朋）endprint