農網升級改造工程進度管理技術分析

摘要：對農網升級改造工程進行有效的進度管理，是農村電網的現(xiàn)實需求，對滿足我國農村居民用電需求具有積極作用?；谵r網升級改造工程進度管理的作用性，文章以農網升級改造工程進度管理的影響因素為切入點，對強化農網升級改造工程進度管理的有效策略展開了研究。

關鍵詞：農網升級；改造工程；進度管理；民事協(xié)調

中圖分類號：TM727 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）15-0135-02

隨著我國國民生活水平的穩(wěn)步提升，我國農村居民對供電可靠性與安全性也有了更為深刻的認識，同時對用電質量也提出了更高的要求。然而就我國農村電網運行現(xiàn)狀而言是無法滿足農村居民的需求，目前農網在運行中斷電事故時有發(fā)生，并且存在一定的安全隱患，對農村居民的正常用電造成了嚴重影響，在這一形勢下對農網升級改造工程實施進度管理刻不容緩。

1 影響農網升級改造工程進度管理的因素分析

1.1 民事協(xié)調問題的影響

在農網升級改造中牽涉到青苗賠償以及占地拆遷等問題，近年來，隨著我國土地政策的不斷完善與出臺，我國對土地的維權意識也隨之增強，在這一形勢下進行農網升級改造工程易產生民事協(xié)調問題，進而影響對農網升級改造工程的進度管理。有些農網升級改造工程建設企業(yè)為了加強農網升級改造工程進度，投入了大量的人力、物力、財力，這在一定程度上雖然能夠加快農網升級改造進度，但同時也會造成部分農村居民胡亂要價的后續(xù)問題，反而會影響農網升級改造工程建設整體進度。還有些農網升級改造施工人員綜合素質較低，在農網升級改造施工中對農村居民林木莊家隨意破壞，這一行為會加劇農網升級改造工程企業(yè)與農村居民之間的

矛盾。

1.2 前期工作周期長的影響

自《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施以來，我國農網前期工作外部環(huán)境也發(fā)生了相應的變化，導致農網前期工作外部環(huán)境愈來愈復雜，同時在農網改造升級工程中各種社會利益格局也變得錯綜復雜，這樣會造成農網升級改造工程進度較為緩慢。我國相關法律法規(guī)的出臺雖然為農網升級改造的規(guī)劃建設與前期工作提供了一定的法律保障，但由于農網改造升級工程牽涉到多個管理部門，并且農網升級改造工程的選址也需要經過多方單位的審批，且審批過程較為復雜，工作周期較長，對于農網升級改造工程而言，前期工作時間越長，農網升級改造工程進度中的不可控因素也會相應增多。

1.3 物資供應問題的影響

物資是開展農網升級改造工程建設的基礎保障，對農網升級改造工程進度有著直接性影響，在農網升級改造施工前若未對所需物資進行預算或者預算不夠精確，那么在施工中易出現(xiàn)物資供應問題。物資供應問題對農網升級改造工程進度的影響較大，若施工中突然中斷了物資供應，那么將直接導致農網升級改造工程施工項目無法正常進行建設，其對農網升級改造工程進度的制約性與影響力顯而易見，不容小覷。

2 強化農網升級改造工程進度管理的有效策略研究

上述已經詳細闡明了影響與制約農網升級改造工程進度管理的因素，工程企業(yè)要想強化農網升級改造工程進度管理，從根本上提高農網升級改造速度，就要從前期工作周期、民事協(xié)調以及物資等三方面入手，有針對性地采取農網升級改造工程進度管理策略，以下是筆者針對強化農網升級改造進度管理的策略研究：

2.1 合理解決民事協(xié)調問題

我國開展農網升級改造工程建設的最終目的還是為了農村居民有一個良好安全的用電環(huán)境，為農村居民安全用電提供保障，基于農網升級改造工程建設與農村居民之間的聯(lián)系性，在農網升級改造工程施工中，施工企業(yè)應積極爭取廣大農村居民的理解與支持。做好宣傳公示是獲得農村居民支持與理解的重要途徑，讓農村居民了解到農網升級改造工程對農村用電安全及農村發(fā)展的積極作用，讓其認識到農網升級改造是一項惠民政策，只有這樣農網升級改造工程才能得以合理化開展。與此同時，農網升級改造建設企業(yè)在農網升級改造施工中要時刻注意維護企業(yè)形象，對農網升級改造施工中所要占用的居民的青苗、樹木以及土地等資源做出相應的項目補償標準，從人民的角度出發(fā)，項目補償資金要用得恰到好處，不得挪用公款，切實維護好農村居民的利益。對于施工中已經出現(xiàn)的民事問題應及時采取相應的解決措施，及時化解建設企業(yè)與農村居民之間的矛盾。

2.2 做好農網升級改造工程前期管理工作

農網升級改造工程前期工作內容較為繁雜，做好工程前期管理工作是保證后期農網升級改造工程建設順利開展的必要途徑。那么要做好農網升級改造工程前期管理工作，首先要強化對前期管理工作的重視力度，合理把握工程前期工作的重點與難點；其次要充分發(fā)揮屬地化優(yōu)勢，做好工程前期的征地與協(xié)調工作，同時還要對農網升級改造工程建設進行超前規(guī)劃，以此來保證農網升級改造工程建設的穩(wěn)步前進，從根本上提高農網升級改造工程進度；最后，農網升級改造工程企業(yè)應與當?shù)卣块T做好配合工作，借助政府力量與權威，重點強調農網升級改造的必要性及重要意義，使農村居民提高對農網升級改造工程建設的深刻認識，與政府共同配合，盡可能在較短的時間內做好工程前期工作。

2.3 實施物資管理，保證物資供應周期以及物資質量

實施物資管理是加快農網升級改造工程進度的有效手段，對物資進行科學化與規(guī)范化管理在很大程度上可以保證農網升級改造工程施工物資的持續(xù)供應，在物資供應充足的情況下才能實現(xiàn)農網升級改造工程的連續(xù)性施工，進而加快農網升級改造施工進度。涉及到物資的工作較多，農網升級改造工程企業(yè)在物資使用過程中應與物資供貨商保持密切聯(lián)系，以此來保證物資的供應周期與物資質量，從而使農網升級改造工程質量得到進一步保障。

3 結語

綜上所述，在農網升級改造過程中還存在一定因素影響著農網升級改造工程整體進度，工程企業(yè)應積極面對這些問題，有針對性、有目的性、有計劃性地解決問題，做好工程企業(yè)、農村居民與當?shù)卣咧g的配合工作，獲得政府與農村居民的大力支持，在此基礎上強化農網升級改造工程進度管理，保證農網升級改造工程質量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

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作者簡介：邱波（1977—），男，湖北十堰人，十堰市供電公司客戶服務中心助理工程師，研究方向：工程管理。