淺論濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)中“生態(tài)萊蕪”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

何秀芝 趙蕓 吳曉

摘要：隨著萊蕪市工業(yè)化，城鎮(zhèn)化步伐加快，目前的人口、資源、環(huán)境的壓力越來越大，環(huán)境保護(hù)與城市建設(shè)的矛盾日益突出，如何在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)“實(shí)力萊蕪”的同時，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，讓萊蕪的天更藍(lán)，水更清，山更綠，把萊蕪建設(shè)成“生態(tài)萊蕪” “幸福萊蕪”，是濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)過程中應(yīng)該花大力氣解決的問題。文章著重以萊蕪市在生態(tài)文明建設(shè)中的具體經(jīng)驗(yàn)做法為例，對當(dāng)前萊蕪市的生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行分析，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：濟(jì)萊協(xié)作區(qū) 生態(tài)萊蕪 生態(tài)文明

生態(tài)環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)。搞好生態(tài)文明建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，這是事關(guān)老百姓切身利益的大事。在建設(shè)“實(shí)力萊蕪”的同時必須始終堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，以“功成不必在我”的境界和胸懷，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

1 生態(tài)城市建設(shè)的必然性和重要性

生態(tài)城市建設(shè)是一種人類迫切改變自身發(fā)展需求以期與自然和諧相處的一種文明理念，它將“生態(tài)”的理念融入社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，構(gòu)建環(huán)保、生態(tài)等長效管理機(jī)制，并圍繞國家級生態(tài)市、國家環(huán)保模范城兩個創(chuàng)建目標(biāo)，謀求綠色崛起，為東莞的未來描繪美麗藍(lán)圖。

萊蕪市是個礦產(chǎn)資源豐富的城市，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，由于連年開挖采掘，也嚴(yán)重?fù)p害了地質(zhì)地貌。萊鋼曾是萊蕪市的支柱產(chǎn)業(yè)，再為政府貢獻(xiàn)大量稅收的同時也嚴(yán)重的破壞了環(huán)境，造成了大氣污染、水污染、土壤污染等嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，近年來由于市場環(huán)境進(jìn)一步惡化，品銷售困難、庫存持續(xù)增加、盈利能力持續(xù)下降、利潤空間不斷壓縮，萊鋼面臨著嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營困境，迫切需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

2 在生態(tài)文明理念下， 推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)

2.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力扶持綠色經(jīng)濟(jì)

綠色經(jīng)濟(jì)是綠色發(fā)展的主要內(nèi)容。堅(jiān)持發(fā)展綠色能源與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)（低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等）并重，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高綠色低碳技術(shù)的核心競爭力，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)比重，形成生態(tài)化、可持續(xù)的綠色生產(chǎn)方式。大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，慎重發(fā)展污染環(huán)境、安全度低的產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)以天然氣、能源綠色技術(shù)為主要內(nèi)容的化石能源高效清潔利用。進(jìn)行生態(tài)稅改革，建立企業(yè)創(chuàng)新利益補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，降低清潔能源成本，促進(jìn)清潔能源資源優(yōu)化配置。加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)廢棄物循環(huán)處理與氣、水、土污染防治。加大對公益林、富碳農(nóng)業(yè)的生態(tài)補(bǔ)償力度。同時，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)“產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新能力，兩化融合，綠色生態(tài)，質(zhì)量品牌”五提升。通過加快現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，淘汰落后產(chǎn)能，化解過剩產(chǎn)能，積極提升產(chǎn)能結(jié)構(gòu)；通過組建工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持各類企業(yè)加快技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)等，大力提升創(chuàng)新能力。

2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)改善人居環(huán)境

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，把深化家園清潔行動與新農(nóng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共創(chuàng)，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，重點(diǎn)解決規(guī)劃建設(shè)無序、環(huán)境“臟、亂、差”和配套不完善等問題，扶持打造一批基礎(chǔ)設(shè)施良好、居住環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富、群眾安居樂業(yè)的綜合示范精品村鎮(zhèn)。

深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，分整體推進(jìn)、鞏固提升、常態(tài)管理等三個階段進(jìn)行。按照“規(guī)劃先行、典型示范，立足實(shí)際、保持風(fēng)貌，突出特色、完善配套，以人為本、幸福宜居”的原則，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展為導(dǎo)向，以深化家園清潔行動為抓手，以加快文明村鎮(zhèn)建設(shè)為動力，突出科學(xué)合理編制村莊規(guī)劃、完善垃圾處理設(shè)施、加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治、推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理、強(qiáng)化日常管理機(jī)制、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加快社會事業(yè)發(fā)展、深化文明村鎮(zhèn)建設(shè)等工作重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3 樹立生態(tài)文化意識，注重生態(tài)道德教育

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)和核心是“人”，人的素質(zhì)決定了生態(tài)文明建設(shè)的成敗以及未來。建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵是要同步培養(yǎng)有素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)、有品味的“生態(tài)人”。一方面要加強(qiáng)公民的生態(tài)文明宣傳教育，使其養(yǎng)成良好的道德意識和行為，自覺遵守社會公德和生態(tài)道德。另一方面要倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，使生態(tài)道德規(guī)范在社會生活中逐漸成為人們的習(xí)慣，從自身的生活習(xí)慣開始，節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電；從合理的消費(fèi)方式做起，按需消費(fèi)、適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)，真正為生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

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作者簡介：

何秀芝（1984-），女，山東萊蕪人，助教，碩士研究生，研究方向：英美文學(xué)。

趙蕓（1974-），女，山東萊蕪人，講師，研究方向：英語測試與教學(xué)法。

吳曉（1981-），女，山東萊蕪人，碩士研究生，研究方向：旅游管理。