向聰 胡海星 田寬 黃小波
摘要:本文分析食品安全信念缺失的原因有環(huán)境污染日趨嚴(yán)重、添加劑問(wèn)題突出、食品生產(chǎn)者惡意牟利等,然后從服務(wù)模式構(gòu)建、會(huì)員管理制度等方面提出構(gòu)建一個(gè)針對(duì)食品安全的交易服務(wù)平臺(tái)的解決辦法。
關(guān)鍵詞:食品安全 第三方 服務(wù)模式 交易
我國(guó)食品安全問(wèn)題嚴(yán)重,幾乎處于人人自危的境地,即使有些食品通過(guò)了有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證,或自稱生態(tài)食品,但消費(fèi)者依然持懷疑態(tài)度,而目前食品安全檢測(cè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)與普通群眾之間還存在距離,整個(gè)社會(huì)缺少一種值得信賴的服務(wù)方式滿足人們?cè)诮灰讜r(shí)對(duì)食品安全的信任和需求。
提供食品安全的交易保障為出發(fā)點(diǎn)、直接服務(wù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的機(jī)構(gòu)是今后的發(fā)展趨勢(shì),具有新的服務(wù)模式,本文對(duì)以食品安全為核心的第三方交易服務(wù)模式進(jìn)行探討。
1 食品消費(fèi)安全信念缺失原因
1.1 環(huán)境污染日趨嚴(yán)重
國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度追求GDP、忽視環(huán)境保護(hù)的后果已經(jīng)顯現(xiàn),環(huán)境污染給食品原料生產(chǎn)帶來(lái)了很大的問(wèn)題。據(jù)《瞭望》新聞周刊2007年3月19日?qǐng)?bào)道,全國(guó)有70%的江河水系受到污染,40%基本喪失了使用功能,流經(jīng)城市的河流95%以上受到嚴(yán)重污染;3億農(nóng)民喝不到干凈水,4億城市人呼吸不到新鮮空氣;1/3的國(guó)土被酸雨覆蓋,世界上空氣污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中中國(guó)占了16個(gè)……在如此工業(yè)污染,化肥、農(nóng)藥濫用的環(huán)境里得到了食品原料,所生產(chǎn)出來(lái)的食品安全隱患重重。
1.2 添加劑問(wèn)題突出
常見(jiàn)于一些小企業(yè)、餐館,為了使自己的產(chǎn)品口感好、貨架期長(zhǎng),經(jīng)常違規(guī)使用添加劑,給消費(fèi)者帶來(lái)很大的健康傷害。
一些企業(yè)非法添加吊白塊、蛋白精、蘇丹紅、瘦肉精等違法添加物;更多數(shù)情況是濫用食品添加劑,主要指超量使用和超范圍使用食品添加劑兩種情形。如引起社會(huì)廣泛關(guān)注的染色饅頭事件,就是非常典型的超范圍使用食品添加劑“檸檬黃”的違法行為。
1.3 食品生產(chǎn)者惡意牟利
我國(guó)的食品安全問(wèn)題很大一部分原因是人為主觀制造的,為的就是非法牟利。地溝油、非法加工銷售病死豬肉、硫磺熏制辣椒等等,這些行為都是生產(chǎn)者的惡意牟利行為。引起的原因有中國(guó)社會(huì)的信仰缺乏,監(jiān)管體系的落后腐敗無(wú)能,以及不合理的稅費(fèi)制度等等因素。
2 構(gòu)建第三方食品安全交易服務(wù)對(duì)策
構(gòu)建一個(gè)針對(duì)食品安全的第三方交易服務(wù)平臺(tái),最大特色是公開(kāi)、透明、精品化、會(huì)員制,通過(guò)食品安全服務(wù)幫助會(huì)員銷售、采購(gòu)安全生態(tài)食品。
2.1 平臺(tái)成功的關(guān)鍵是建立一個(gè)符合市場(chǎng)需求的服務(wù)模式
2.1.1 組織形式
平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)APP發(fā)布賣家食品安全信息,發(fā)布食品可追溯信息。平臺(tái)負(fù)責(zé)指導(dǎo)賣方貨源按生態(tài)要求生產(chǎn)、銷售,負(fù)責(zé)為買家維權(quán),負(fù)責(zé)組織預(yù)約分銷鄉(xiāng)村淘來(lái)的小批量散養(yǎng)、野生產(chǎn)品。
平臺(tái)采用會(huì)員制,只接受有機(jī)、生態(tài)食品為賣家,買家對(duì)象為高端家庭。買家與賣家均需具備高度誠(chéng)信,會(huì)員寧缺勿濫,違反平臺(tái)規(guī)則一次則必須出局。
賣家商品必須采用生態(tài)方式生產(chǎn)、銷售食品,接受平臺(tái)指導(dǎo)、認(rèn)證和監(jiān)督。
2.1.2 銷售方式
產(chǎn)品直接從產(chǎn)地由賣家發(fā)貨(物流、快遞),產(chǎn)品必須附上平臺(tái)提供的食品安全質(zhì)量保證卡。平臺(tái)為買家與賣家服務(wù),賣家和買家認(rèn)證會(huì)員均需繳納會(huì)費(fèi),賣家還需繳納商品品質(zhì)保證金,保證買家索賠。
平臺(tái)臨時(shí)分銷產(chǎn)品活動(dòng)(如大型肉用動(dòng)物牛豬羊肉的銷售)為平臺(tái)特色之一,由賣方發(fā)起,平臺(tái)組織實(shí)施,在
會(huì)員聚居集中地舉辦采購(gòu)活動(dòng),先預(yù)定,再屠宰后統(tǒng)一發(fā)貨。
2.1.3 食品安全透明,可追溯誠(chéng)信保證
①食材成長(zhǎng)(喂食、治病、環(huán)境)、采集、生產(chǎn)、分裝全過(guò)程拍照,且照片采用顯示日期格式,照片發(fā)在平臺(tái)網(wǎng)站上,供會(huì)員查看。為保證信息全透明,檢測(cè)報(bào)告也實(shí)時(shí)發(fā)布在網(wǎng)站上。
②每份產(chǎn)品必須附上平臺(tái)統(tǒng)一核發(fā)的食品質(zhì)量安全卡片,卡片上必須手寫貨源地信息,食材提供者和賣方必須簽名、日期落款,并提供聯(lián)系方式。該卡片也應(yīng)拍照上傳。
③平臺(tái)對(duì)會(huì)員食品安全負(fù)監(jiān)督責(zé)任,不定期檢查賣方生態(tài)食品種養(yǎng)情況,樣品從買家所購(gòu)產(chǎn)品中采取。對(duì)于買方有疑問(wèn)的食品提供重金屬、農(nóng)殘檢測(cè),也可協(xié)助買方找第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)送檢。平臺(tái)法律顧問(wèn)為買方提供相應(yīng)法律服務(wù),進(jìn)行消費(fèi)者維權(quán)。
2.2 會(huì)員管理模式
2.2.1 買家會(huì)員管理
買家會(huì)員分普通會(huì)員和認(rèn)證會(huì)員,認(rèn)證會(huì)員需繳納會(huì)費(fèi)。認(rèn)證會(huì)員優(yōu)先采購(gòu)平臺(tái)提供的精品食品(當(dāng)今社會(huì)地道安全的食材是有限的);認(rèn)證會(huì)員優(yōu)先參加平臺(tái)組織的各種精品食材臨時(shí)分銷活動(dòng);平臺(tái)有義務(wù)聯(lián)絡(luò)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)滿足認(rèn)證會(huì)員所有項(xiàng)目的食品檢測(cè)要求。
食品安全抽樣方式:送檢產(chǎn)品只能由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)封抽樣,會(huì)員自行開(kāi)封的食品不得作為樣品進(jìn)行檢測(cè),取樣可在會(huì)員監(jiān)督下進(jìn)行,樣品一式多份,會(huì)員可保留一份以備異議。會(huì)員如果懷疑所購(gòu)商品質(zhì)量安全有問(wèn)題,可通過(guò)渠道再購(gòu)一份同類型產(chǎn)品進(jìn)行第三方檢測(cè)。
索賠方式:經(jīng)檢測(cè)食品如存在不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量問(wèn)題,認(rèn)證會(huì)員可獲得賣家3倍賠償,由平臺(tái)從賣家質(zhì)量保證金中支付。平臺(tái)不為普通會(huì)員提供索賠服務(wù)。
2.2.2 賣家會(huì)員管理
①賣家會(huì)員必須接受平臺(tái)生態(tài)食品種養(yǎng)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量可追溯培訓(xùn),熟悉平臺(tái)運(yùn)行規(guī)則,其產(chǎn)品獲得平臺(tái)頒發(fā)的食品質(zhì)量安全卡之后方可成為會(huì)員。
會(huì)員每天均需誠(chéng)信提供產(chǎn)品信息,確保在平臺(tái)監(jiān)督下進(jìn)行食品生產(chǎn)和銷售,確保所提供食品達(dá)到生態(tài)食品要求。會(huì)員資格在平臺(tái)網(wǎng)站上可查詢。
②平臺(tái)對(duì)賣家產(chǎn)地進(jìn)行選擇,實(shí)地考察后挑選具備優(yōu)質(zhì)環(huán)境的廠家為會(huì)員。如廣東省范圍只接受湛江、茂名、惠州、汕尾、梅州、陽(yáng)江、揭陽(yáng)、潮州八地市賣家申請(qǐng)為會(huì)員。其余地區(qū)適時(shí)公布接受賣家范圍。
③賣家必須繳納質(zhì)量保證金,金額視產(chǎn)品種類多少、產(chǎn)品售價(jià)情況收取,賣家退出平臺(tái)管理時(shí)可退回給賣家。賣家必須按食品安全可追溯要求實(shí)時(shí)向平臺(tái)提供材料,以更新產(chǎn)品狀態(tài)。賣家只要有一次違反誠(chéng)信記錄,將被取消會(huì)員資格,并依約定賠償客戶,剩余質(zhì)量保證金則退還給賣家。
④由平臺(tái)必須每年對(duì)賣家的每一種產(chǎn)品(已賣出,從買家取樣)隨機(jī)抽檢一次重金屬、獸藥、農(nóng)殘、激素等指標(biāo)(依托已通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證的分析測(cè)試中心、或其他第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)),確保食材符合生態(tài)食品要求。
食品安全第三方交易服務(wù)模式遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃包括:成立國(guó)家認(rèn)可的有機(jī)食品認(rèn)證中心,獲取國(guó)家資質(zhì);在國(guó)家高新區(qū)新建辦公服務(wù)大樓,直接面對(duì)客戶服務(wù);成立具有國(guó)家資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu);在全國(guó)各大中城市成立服務(wù)分中心等等。
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作者簡(jiǎn)介:
向聰(1981-),女,土家族,湖南吉首人,助理講師,研究方向:食品安全與營(yíng)養(yǎng)。
通訊作者:
黃小波(1972-),男,湖南永州人,講師,研究方向:調(diào)理食品研究。