加強(qiáng)勞務(wù)用工管理充分發(fā)揮勞務(wù)工生力軍作用

蔡然

摘要：自燕山石化公司專業(yè)化重組以來(lái)，生產(chǎn)廠區(qū)服務(wù)管理中心作為專業(yè)從事廠區(qū)行政后勤服務(wù)和管理的單位，隨著服務(wù)界面的不斷擴(kuò)大，勞務(wù)用工比例進(jìn)一步呈上升趨勢(shì)。目前，勞務(wù)工已經(jīng)成為中心操作崗位上一支主要的服務(wù)力量，他們的業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德、工作作風(fēng)，直接影響著企業(yè)的工作質(zhì)量和服務(wù)水平。文章通過(guò)對(duì)生產(chǎn)廠區(qū)服務(wù)管理中心勞務(wù)工隊(duì)伍現(xiàn)狀特點(diǎn)以及管理現(xiàn)狀等方面進(jìn)行深入剖析，提出采取建立合理高效的勞務(wù)工選人、用人機(jī)制，通過(guò)一系列機(jī)制手段來(lái)加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，調(diào)動(dòng)其工作積極性和企業(yè)歸屬感，充分發(fā)揮勞務(wù)工的生力軍作用，從而實(shí)現(xiàn)為燕山石化公司提供一流的后勤保障。

關(guān)鍵詞：勞務(wù)工隊(duì)伍；現(xiàn)狀；勞務(wù)用工管理；生力軍

生產(chǎn)廠區(qū)服務(wù)管理中心（以下簡(jiǎn)稱廠區(qū)中心）隸屬于中石化集團(tuán)北京燕山石化公司，主要職責(zé)是為各生產(chǎn)廠提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、星級(jí)化的后勤保障。隨著不斷發(fā)展和業(yè)務(wù)的逐漸增加，廠區(qū)中心人員也隨之進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，目前勞務(wù)用工比例已占中心職工總數(shù)的54%。因此，如何加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，充分發(fā)揮勞務(wù)工的生力軍作用，已成為廠區(qū)中心人力資源管理者當(dāng)前思考的問(wèn)題。

一、勞務(wù)工隊(duì)伍現(xiàn)狀及分析

截至2014年4月1日，廠區(qū)中心勞務(wù)用工人數(shù)已達(dá)到202人，主要從事廠區(qū)綠化衛(wèi)生、各辦公樓的室內(nèi)保潔、垃圾清運(yùn)、會(huì)議服務(wù)以及生產(chǎn)作業(yè)準(zhǔn)備區(qū)衛(wèi)生保潔等工作，全部是由當(dāng)?shù)匾患揖哂匈Y質(zhì)的勞務(wù)公司進(jìn)行派遣。

1、勞務(wù)工隊(duì)伍現(xiàn)狀

2、勞務(wù)工隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

從上述統(tǒng)計(jì)表格可以看出，廠區(qū)中心的勞務(wù)用工隊(duì)伍具有以下特點(diǎn)：

一是職工隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。勞務(wù)工中40歲以上人員141人，占總數(shù)的70%，老齡化給職工培訓(xùn)帶來(lái)了一定的難度。二是文化層次和技術(shù)水平偏低。初中以下學(xué)歷的職工更是占到83%之多，最高學(xué)歷僅為大專。文化程度偏低，造成人員素質(zhì)普遍不高，工作主動(dòng)性不夠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。三是企業(yè)歸屬感缺乏。廠區(qū)中心大部分勞務(wù)工來(lái)源于熟人介紹、員工親屬、協(xié)解職工、農(nóng)村征地人員，他們對(duì)燕山石化公司的歷史和企業(yè)員工的工作、收入情況了如指掌，在各方面喜歡和正式工比較，總感到心理不平衡，工作處于應(yīng)付狀態(tài)；還有少部分勞務(wù)工通過(guò)公開招聘的渠道進(jìn)入企業(yè)工作，對(duì)企業(yè)的過(guò)去和將來(lái)的發(fā)展關(guān)注不多，反而對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬要求偏高，臨時(shí)觀念相對(duì)嚴(yán)重，一旦有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)隨時(shí)就會(huì)離開企業(yè)，例如廠區(qū)中心的會(huì)議服務(wù)員，平均年齡26歲，辭職率高達(dá)75%。

二、勞務(wù)用工管理現(xiàn)狀

自廠區(qū)中心成立以來(lái)，人力資源管理部門雖陸續(xù)制定了一些保護(hù)勞務(wù)工權(quán)益、激勵(lì)勞務(wù)工愛崗敬業(yè)的相關(guān)制度，同時(shí)也開展一些增強(qiáng)勞務(wù)工企業(yè)歸屬感的活動(dòng)，如：“服務(wù)明星”表彰獎(jiǎng)勵(lì)。但從總體上來(lái)看，目前的制度和活動(dòng)僅能治標(biāo)還不能治本。主要瓶頸表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

企業(yè)層面上，正式職工和勞務(wù)派遣工比例接近1：1。一方面存在事實(shí)上的正式員工與勞務(wù)工的身份區(qū)別和薪酬差異，一方面企業(yè)的服務(wù)界面不斷增大，造成各崗位人員缺口凸現(xiàn)，廠區(qū)中心現(xiàn)有的人員已難以滿足當(dāng)前服務(wù)的需要。為順應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，不僅需要合格的管理人員，更需要相當(dāng)數(shù)量勞動(dòng)技能熟練、責(zé)任心強(qiáng)的后勤服務(wù)人員。

管理層面上，由于人工成本和勞務(wù)費(fèi)用率等指標(biāo)考核體系的鉗制，加上“多元化”的用工制度，同時(shí)作為后勤系統(tǒng)企業(yè)待遇普遍偏低。一方面正式職工增加比率較小，唯有通過(guò)使用勞務(wù)用工來(lái)解決服務(wù)缺員問(wèn)題；另一方面低工資給廠區(qū)中心吸引和留住高素質(zhì)人才帶來(lái)了困難，這一現(xiàn)象在勞務(wù)工中顯得更加突出。

操作層面上，勞務(wù)用工勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜。由于勞務(wù)派遣單位與被派遣的勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后，被派遣勞動(dòng)者向用工單位提供勞動(dòng)，造成了勞動(dòng)力的雇用和使用相分離，勞務(wù)工處于“有關(guān)系無(wú)勞動(dòng)，有勞動(dòng)無(wú)關(guān)系”這樣一種尷尬的局面。再加上由于長(zhǎng)期受用人身份管理影響，同時(shí)又缺乏勞務(wù)派遣政策的宣貫，使勞務(wù)工感到缺少人文關(guān)懷，關(guān)心關(guān)注不夠。

三、采取有效手段，探索加強(qiáng)勞務(wù)工管理的新途徑

廠區(qū)中心的勞務(wù)工基本在一線操作服務(wù)崗位，直接為生產(chǎn)廠和職工提供服務(wù)。對(duì)此廠區(qū)中心要在摸清問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)癥下藥，采取相應(yīng)措施，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，使勞動(dòng)力得到更合理的配置，從而達(dá)到用工講效率最大化，發(fā)揮勞務(wù)工隊(duì)伍的生力軍作用。

1、建立合理高效的勞務(wù)用工選人、用人機(jī)制。

（1）在人員配備上提高進(jìn)入門檻

根據(jù)中心的崗位定員和崗位職責(zé)情況，由勞務(wù)派遣公司定期與大專院校聯(lián)系或到勞務(wù)市場(chǎng)招聘，對(duì)缺編人員進(jìn)行補(bǔ)充，通過(guò)筆試、面試、體檢及培訓(xùn)，從源頭上保證錄用人員的質(zhì)量。同時(shí)年齡上也要有所控制，盡量選擇選擇年輕力壯，身體健康的人員，以替換因到達(dá)退休年齡終止勞動(dòng)合同的人員，合理規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，為今后的管理工作奠定良好基礎(chǔ)。

（2）建立勞務(wù)工信息卡片

根據(jù)各崗位勞務(wù)工使用情況，建立勞務(wù)工基本情況信息登記卡片，例如：個(gè)人基本情況、特長(zhǎng)、已取得的資格認(rèn)證等，在公司內(nèi)部形成系統(tǒng)的勞務(wù)工資源電子庫(kù)，有利于中心內(nèi)各單位對(duì)勞務(wù)工資源共享，以此優(yōu)化人才配置，實(shí)現(xiàn)人盡其才，從而發(fā)現(xiàn)并留住核心員工。

2、建立勞務(wù)工激勵(lì)機(jī)制。

（1）落實(shí)勞務(wù)工的薪酬待遇，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。

參照當(dāng)?shù)毓ぷ鳁l件相近、勞動(dòng)強(qiáng)度相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫坏墓べY水平，在保證年度勞務(wù)費(fèi)指標(biāo)不突破的前提下，建立廠區(qū)中心正常的工資調(diào)整機(jī)制，合理提高勞務(wù)工待遇。尤其是要向優(yōu)秀核心的勞務(wù)工工資傾斜，同時(shí)可以考慮建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系或安排一定范圍的管理崗位工作，例如副班長(zhǎng)。

（2）在福利待遇上體現(xiàn)人文關(guān)懷。

勞務(wù)工作為廠區(qū)中心勞動(dòng)用工的一個(gè)重要構(gòu)成部分，企業(yè)更要關(guān)心關(guān)注他們的工作生活、身心健康以及精神文化需求，熱心為員工排憂解難，給予勞務(wù)工更多的人文關(guān)懷，拉近與其他職工的“心理”距離，同時(shí)有意識(shí)地組織他們參與中心舉辦的各類文體活動(dòng)，讓他們真正能夠融入到企業(yè)大家庭之中。

3、建立健全培訓(xùn)機(jī)制。

對(duì)于勞務(wù)用工人員培訓(xùn)應(yīng)采取崗前和上崗后培訓(xùn)兩種形式。在崗前培訓(xùn)方面，除了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)及操作技能培訓(xùn)外，還應(yīng)不斷強(qiáng)化勞務(wù)工對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、自身職業(yè)道德等多方面的教育培訓(xùn)，促使他們認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，在思想上扎根企業(yè)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和歸屬感。在上崗后培訓(xùn)方面，堅(jiān)持“干什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么，要什么，教什么”的原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，難易結(jié)合，同時(shí)要建立員工培訓(xùn)檔案，每次培訓(xùn)內(nèi)容、考試成績(jī)都錄入個(gè)人檔案。同時(shí)注重開展員工技能比武等競(jìng)賽活動(dòng)，寓訓(xùn)于樂，提高員工參與的積極性。

結(jié)語(yǔ)

生產(chǎn)廠區(qū)服務(wù)管理中心只有不斷加強(qiáng)勞務(wù)工隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、和諧的管理機(jī)制，通過(guò)企業(yè)的人文關(guān)懷和有效激勵(lì)，才能增強(qiáng)勞務(wù)工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和滿意率，發(fā)揮他們的生力軍作用。廠區(qū)中心才能更好的服務(wù)主業(yè)，做精專業(yè)，努力為燕山石化公司提供一流的后勤保障。（作者單位：中石化北京燕山石化分公司生產(chǎn)廠區(qū)服務(wù)管理中心）

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